УИД 74RS0028-01-2023-006332-94

Дело № 2-512/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Шеломенцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа) о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указал, что является членом кооператива владельцев частных гаражей «Автомобилист» (далее по тексту - КВЧГ «Автомобилист») и фактическим владельцем гаража, расположенного по адресу: АДРЕС. Его право подтверждается справкой, выданной КВЧГ «Автомобилист» о том, что он оплатил паевой взнос. 02 октября 2023 года он обратился в администрацию Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа) с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости - гаража. Однако 12 октября 2023 года получил отказ, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объектов капитального строительства, поставленных на кадастровый учет, Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 37,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 5).

Истец ФИО1 извещен, в судебное заседание не явился (л.д. 116).

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Короткова Т.В. извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 61 оборот, 118). Представила отзыв на иск ФИО1, в котором просила рассмотреть дело по имеющимся доказательствам (л.д. 61).

Председатель третьего лица КВЧГ «Автомобилист» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 63, 119). Представила отзыв на иск ФИО1, в котором указала, что 09 декабря 2004 года КВЧГ «Автомобилист» на основании акта выбора земельного участка был выделен из земель поселений, земельный участок расположен по адресу: АДРЕС, под строительство капитальных гаражей общей площадью 7300 кв.м. Распоряжением главы Копейского городского округа за НОМЕР от 08 февраля 2005 года было согласовано размещение блоков гаражей на земельном участке из земель поселений, расположенных по адресу: АДРЕС. кадастровые работы по определению границ земельного участка и разбивки будущих блоков гаражей производились кадастровыми инженерами управления архитектуры и градостроительства г. Копейска Челябинской области. 20 января 2015 года между КВЧГ «Автомобилист» и администрацией Копейского городского округа на основании распоряжения главы Копейского городского округа НОМЕР от 30 августа 2012 года был заключен договор аренды земельного участка НОМЕР от 20 января 2015 года для завершения строительства капитальных гаражей. Согласно поданным заявлениям, гражданам, желающим построить гаражи, правлением были выделены земельные участки под строительство капитальных гаражей на указанном земельном участке. Владельцы построенных и сданных в эксплуатацию гаражей на основании выданных справок оформляли права собственности на гаражи в период с 2008 года по 01 сентября 2021 года. По состоянию на 2022 год на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР построены и сданы в эксплуатацию все запланированные гаражи. 27 сентября 2022 года земельный участок поставлен на кадастровый учет. ФИО1 на основании поданного заявления о вступлении в члены КВЧГ «Автомобилист» и оплаты вступительных и членских взносов, выдана справка НОМЕР от 28 ноября 2022 года для оформления права собственности на гараж НОМЕР. В связи с изменением законодательства в отношении прав собственности на гараж, ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 64-65).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В судебном заседании установлено, что 09 декабря 2004 года утвержден акт выбора земельного участка НОМЕР под расширение территории КВЧГ «Автомобилист» по АДРЕС в западную сторону для размещения дополнительных блоков гаражей (л.д. 66-70). 

Распоряжением главы Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 08 февраля 2005 года согласовано предварительное размещение дополнительных блоков гаражей на земельном участке площадью 0,7 га, расположенном на землях поселения по адресу: г. Копейск Челябинской области, западнее существующих блоков гаражей КВЧГ «Автомобилист» по АДРЕС (л.д. 71).

Распоряжением Управления имуществом Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 22 июня 2009 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 7130 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, для строительства капитальных гаражей (л.д. 72).

20 января 2015 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и КВЧГ «Автомобилист» заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 7130 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, сроком с 27 октября 2014 года по 27 октября 2017 года (л.д. 75-77). 

ФИО1 является членом КВЧГ «Автомобилист», ему на праве собственности принадлежит гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 7).

Согласно техническому плану здания общая площадь гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 37,4 кв.м (л.д. 8-19).

02 октября 2023 года истец ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: АДРЕС.

Администрацией Копейского городского округа 12 октября 2023 года дан ответ за НОМЕР, согласно которому в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию отказано, поскольку выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объектов капитального строительства, поставленных на государственный кадастровый учет, Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрено (л.д. 20-21).

Как следует из заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ выявлено, что объект недвижимости гараж, расположенный по адресу: АДРЕС расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в границах кадастрового квартала НОМЕР (л.д. 14).

В соответствии со ст. 263 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возвещенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Из технического плана здания следует, что объект недвижимости - гараж, площадью 37,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет количество этажей - 1, материал наружных стен –кирпичные, год завершения строительства - 2006 (л.д. 12).

Доказательств несоответствия вновь созданного объекта недвижимости - гаража требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных норм и правил в материалы дела не представлено,

То обстоятельство, что нежилое здание - гараж, площадью 37,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, не стоит на кадастровом учете как объект недвижимости, не влечет отказа в иске, поскольку в силу п. 3 ст. 14 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 37,4кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) право собственности на нежилое здание - гараж, общей площадью 37,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: