Дело № 2-3330/2020

22RS0068-01-2020-004073-86

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 29 сентября 2020 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Бейч Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2, ООО «Эли Тур» о защите прав потребителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИП ФИО2, ООО «ПЕГАС СПб» о защите прав потребителя.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и турагентом ИП ФИО2 был заключён договор реализации туристского продукта по предоставлению туристической поездки в Турцию. Стоимость поездки составила 76 588,82 р. Истцом был внесён турагенту аванс в размере 37 192,42 р. 

Распоряжением Ростуризм от 24.01.2020 ввёл временное прекращение авиасообщения с Турцией для безопасности российских туристов в связи с пандемией. 

02.04.2020 истец подала заявление турагенту об отказе (расторжении) договора с требованием вернуть аванс в размере 37 192,42 р.

10.04.2020 турагент сообщил, что заявление об отказе от договора находится на рассмотрении у туроператора.

Поданные истцом заявление о возвращении денежных средств за туристский продукт и последующая претензия оставлены туроператором и турагентом без удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с иском о взыскании с ИП ФИО2, ООО «ПЕГАС СПб» в свою пользу аванса в размере 37 192,42 р., неустойки в размере 75 872,54 руб., компенсации морального вреда 10 000 р., штрафа за нарушение прав потребителя.

В процессе рассмотрения дела истец предъявила данные требования к ИП ФИО2 и ООО «Эли Тур».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ИП ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, пояснив, что ФИО2 является ненадлежащим ответчиком.

Истец, ответчики ООО «Эли Тур», ИП ФИО2, третье лицо ООО «ПЕГАС СПб» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще. 

От ответчика ООО «Эли Тур» поступили возражения на иск. Указали что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы и туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях пандемии) и туристов значительно пострадали. Законодатель ввёл специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020. 

Договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до 31.03.2020. Таким образом, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении. Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. 

На момент рассмотрения настоящего спора, срок ответственности туроператора, предусмотренный специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств не истёк, и, соответственно, права истца не нарушены. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что 11.02.2020 между ИП ФИО2, именуемым «Турагент», с одной стороны, и ФИО1, именуемой «Заказчик», с другой стороны, заключен договор № о реализации туристского продукта. По его условиям Турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта:

-Турция, ...., Asdem Park 4* на одного человека: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 76 588,82 р.

Туроператором по данному договору выступило ООО "Эли Тур".

Истец оплатила аванс в размере 37 192,42 р.

Согласно п.6 Договора он вступает в силу с момента его подписания и действует до момента окончания путешествия (поездки), который определяется согласно приложению №1 к Договору.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление турагенту об отказе (расторжении) договора в связи с введёнными ограничениями в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19 с требованием вернуть аванс в размере 37 192,42 р.

ДД.ММ.ГГГГ турагент сообщил истцу, что заявление об отказе от договора находится на рассмотрении у туроператора.

Заявление истца о возврате аванса и последующая претензия от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.

Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 обосновала нарушение своих прав неправомерным отказом туроператора в возвращении аванса, оплаченного за тур по договору от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после получения требования о расторжении договора о реализации туристского продукта, туроператор обязан был возвратить аванс.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 1 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором. При этом, нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.. 

Согласно статье 9 названного Федерального закона при реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, абзац 3 статьи 9 Закона предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. 

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (Турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. 

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта. При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта-пандемией.

08.06.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ в Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ была введена ст. 19.4, которая предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

С 24 июля 2020 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Соответственно, данным правовым актом установлен обязательный для исполнения нормативный порядок расторжения договора об оказании туристках услуг по снованиям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5. положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. 

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п.6 Положения).

В случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п.7 Положения).

Представитель ООО «Эли Тур» в возражениях указал, что они готовы исполнять свои обязательства по договору от 11.02.2020 перед истцом в порядки и сроки, указанные в Положении.

Основываясь на приведённом выше правовом анализе, суд приход к выводу о том, что Положением установлены специальные сроки исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

Доводы представителя истца о том, что данный нормативный акт не подлежит применению к исковым требованиям, поскольку действия по расторжению договора от 11.02.2020 предприняты истцом до введения соответствующих ограничений в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COV1D-19, расцениваются судом как основанные на неверном толковании закона и субъективной оценке фактических обстоятельств спора.

В пункте 1 Положения прямо оговорено его применение к договорам о реализации туристских продуктов, заключенным до 31.03.2020, соответственно, предпринятые туристом действия до указанной даты правового значения не имеют. С учётом даты заключения договора 11.02.2020 с истцом применительно к спорным правоотношениям Положение имеет обязательное применение.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание то обстоятельство, что сроки исполнения ООО «Эли Тур» своих обязательств по договору от 11.02.2020 не наступили, исковые требования ФИО1 признаются судом преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований, адресованных к ИП ФИО2, по аналогичным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2, ООО «Эли Тур» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в месячный срок в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О.А.