Судья Пархачева Т.А. дело № 21-94/2025 (№ 12-105/2025)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Чистяковой О.А., рассмотрев 05 марта 2025 года в судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу защитника Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ФИО1 на решение судьи Сыктывкарского городского суда от 24 января 2025 года, которым 

постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Л. от 20 сентября 2024 года № 1640/24/98011-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, оставлено без изменения, жалоба Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Л. от 20 сентября 2024 года № 1640/24/98011-АП Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ФИО1 обратился с жалобой в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, по результатам рассмотрения которой судом принято указанное решение. 

Оспаривая законность вынесенного решения, защитник Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ФИО1 направил жалобу в Верховный Суд Республики Коми, в которой указал на несогласие с решением суда, настаивая на принятии всех возможных мер по исполнению решения суда.

Защитник Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника лица, привлечённого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В силу положений статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на исполнении в СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 56888/20/98011-ИП, возбужденное 02 мая 2024 года на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 июня 2020 года ФС № 033444058 по делу № 2-3450/2020 в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, предметом исполнения которого является возложение обязанности на Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в срок до 31 декабря 2020 года организовать и обеспечить наружным стационарным электрическим освещением участок автомобильной дороги "Вогваздино-Яренск" со 2 км +690 м по 3 км + 490 м, с 3 км + 790 м по 4 км + 800 м, проходящей в границах населённого пункта с. Усть-Вымь Усть-Вымского района Республики Коми.

09 июля 2024 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми исполнительского сбора в размере 50000 руб., которым также как и постановлением от 09 июля 2024 года о назначении нового срока исполнения, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 09 сентября 2024 года.

В срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом службы судебных приставов 20 сентября 2024 года обжалуемого постановления № 1640/24/98011-АП о привлечении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности по вменённому административному правонарушению на указанное постановление, судья городского суда исходил из того, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, являясь должником по исполнительному производству, не исполнило в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагаю не согласиться с выводами судьи городского суда, поскольку постановлением первого заместителя руководителя ГМУ ФССП России Ш. от 21 февраля 2025 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России А. от 09 июля 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № 98011/24/131468, принятое в рамках исполнительного производства № 56888/24/98011-ИП.

С учётом изложенного состоявшиеся акты подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Л. от 20 сентября 2024 года № 1640/24/98011-АП и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 января 2025 года, вынесенные в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Судья В.М. Соболев

Копия верна, судья В.М. Соболев