Дело №

№

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Прокопенко Л.С., при секретаре ФИО3,

при участии представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, в случае неисполнения решения суда

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, в обоснование требований указав, что в 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> поступило обращение председателя правления 

<

адрес>» от по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственниками которого является ответчик ФИО1 и ФИО5 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 направлено письмо о предоставлении доступа в жилое помещение для осмотра на предмет выявления самовольного переустройства или перепланировки. Однако произвести осмотр квартиры не представилось возможным, в связи с непредоставлением доступа в указанное время, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> просит суд обязать ответчика обеспечить доступ представителя истца в указанное выше жилое помещение в целях проведения его осмотра на предмет выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также в случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с ответчика в размере № рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В ходе рассмотрения дела по существу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО6 и 

<

адрес>».

Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по данному гражданскому делу в части исковых требований 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> к ответчику ФИО5, поскольку было установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6 и представитель 

<

адрес>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. 

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ в отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, принятого уполномоченным органом, такие переустройство и (или) перепланировка считаются самовольными. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. В силу ч. 3 данной статьи собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из ст. 42 Устава городского округа «

<

адрес>» в структуре администрации города могут создаваться структурные подразделения (комитеты, управления, департаменты, службы), действующие на основании Положений о них. Комитеты, управления, департаменты, службы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению. На основании ст. 43 Устава функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми мэром города или городской Думой в соответствии с их полномочиями.

Решением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению районом (далее - Положение).

В соответствии с п. 1.1. Положения 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению районом является органом администрации 

<

адрес> в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Пунктом 1.4 Положения определено, что комитет создан с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения. Пунктом 2.1.4 Положения установлено, что комитет осуществляет предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». На основании п. 2.1.7 Положения комитет организует работу приемочной комиссии по подтверждению выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории 

<

адрес>, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации 

<

адрес>» утвержден порядок осуществления работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного на территории 

<

адрес>, в прежнее состояние.

В соответствии с указанным порядком в случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения комитет администрации 

<

адрес> по управлению районом, на территории которого расположено указанное жилое помещение, в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра помещения, подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Для выполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние письмом-предупреждением устанавливается разумный срок, длительностью не менее сроков, устанавливаемых на выполнение аналогичных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

Если собственник (наниматель) самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения не приведет его в прежнее состояние в установленный срок, комитет администрации 

<

адрес> по управлению соответствующим районом совместно с юридическим управлением от имени администрации города в месячный срок осуществляет подготовку искового заявления в суд в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора и следует из материалов дела собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является ФИО1, что подтверждается Формой № и поквартирной карточкой.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 направлено уведомление № о необходимости предоставления доступа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> для осмотра ДД.ММ.ГГГГ с № час. № мин. до № час. № мин. 

Согласно акту осмотра специалиста 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не представилось возможным по причине непредставления доступа.

Таким образом, исполнить перечисленные обязанности истцу не представляется возможным в связи с тем, что у представителя Комитета отсутствует доступ в вышеуказанное жилое помещение для проведения его осмотра на предмет его переустройства и (или) перепланировки. 

При этом нельзя исключить вероятность того, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения (в случае их выполнения) создают угрозу жизни (здоровью), нарушают права и законные интересы третьих лиц, интересы соседей, других собственников квартир многоквартирного дома, нарушают правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика обеспечить доступ представителю 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> в жилое помещение, собственником которого является ФИО1 в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Доказательств о предоставлении ответчиком доступа в его жилище представителю 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 указанного выше постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчиков в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер взыскания неустойки в размере № рублей ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, в случае неисполнения решения суда – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) обеспечить доступ представителя 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения суда взыскать в пользу 

<

адрес> 

<

адрес> по управлению 

<

адрес> судебную неустойку с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в размере № рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С. Прокопенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ