УИД 50RS0040-01-2024-002646-74

Гр. дело №2-1655/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года город ФИО3 Московской области 

Реутовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Парфеновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маликовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа ФИО3 Московской области, Фонду Социальной поддержки населения г. ФИО3 Московской области, ООО «СИГМА», ООО «Попечитель» об оспаривании правоустанавливающих документов, на основании которых произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации городского округа ФИО3 Московской области, Фонду Социальной поддержки населения г. ФИО3 Московской области, ООО «СИГМА», ООО «Попечитель» о признании недействительными свидетельства о праве собственности №50-50- 48/023/2014-341 от 17.10.2014, № 50-50-48/023/2014-341 от 17.10.2014, №50-50-48/023/2014341 от 17.10.2014 на земельный участок 50:48:0010404:781 площадью 685 кв.м., расположенного в г. ФИО3 Московской области, выданные на Фонд Социальной Поддержки Населения г. ФИО3, ООО «СИГМА», ООО «Попечитель», признании недействительным результаты раздела земельного участка с кадастровым номером № 50:48:0010404:20, с образованием двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером № 50:48:0010404:773 расположенного по адресу: 

<

...> и земельного участка с кадастровым номером №50:48:0010404:781, расположенного по адресу: 

<

...>, восстановлении записи в ЕГРН в отношении участка под кадастровым номером 50:48:0010404:20, расположенного по адресу: 

<

...>, существовавшее до нарушения права и указании формы собственности: «неразграниченная государственная собственность», взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., мотивировав заявленные требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № 

<

данные изъяты> в многоквартирном 2- этажном доме (МКД) № 

<

данные изъяты>. Многоэтажный дом № 22 по ул. Комсомольская г. ФИО3 Московской области при проектировании имел строительный адрес: 

<

...> корпус 6. Земельный участок 50:48:0010404:20, площадью 3000 кв.м., был предоставлен застройщику ООО «СК «Центрстрой» под строительство жилого дома по договору аренды земельного участка № 110 от 29.09.2005, собственник земельного участка - государственная собственность (не разграниченная), который на момент сдачи дома в эксплуатацию 16.04.2009 (ввод дома в эксплуатацию утверждено распоряжением главы города 07.05.2009 № 98-Р) был обнесен забором, который, согласно Проекта декларации на дом, обозначался как общедомовое имущество. Согласно п. 7 утвержденной Проектной декларации на вышеуказанный дом в состав общего имущества в многоквартирном доме, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, входит: земельный участок, на котором расположен дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В пункте 3 Проектной декларации указываются элементы благоустройства: «Благоустройство участка решено прокладкой асфальтированных проездов, тротуаров, устройством двух автостоянок общим количеством 16 м/мест, и т.ч. для ММГН. м/места), площадок для отдыха взрослых, игр детей, хозяйственных, а также малых архитектурных форм, посадкой декоративных пород деревьев, кустарников, устройств газонов». Дом № 22 по улице Комсомольская сдан в эксплуатацию в 2009 году без элементов благоустройства, указанного в проектной декларации, кроме асфальтового покрытия и одного элемента малой архитектурной формы - ограждающего участок по периметру декоративного забора. Разрешение на ввод в эксплуатацию дома 22 по ул. Комсомольская без элементов благоустройства выдано Администрацией города ФИО3, утверждено распоряжением главы города 07.05.2009 № 98-Р, в качестве уполномоченного подписанта выступил заместитель Главы города ФИО3 - ФИО2 Застройщик ООО «СК «Центрстрой» 09.04.2018 исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Рядом с домом 22 по ул. Комсомольская находился старый жилой дом с адресом дом 3 по улице Новая, который в 2012 году был снесен и в начале октября 2012 года началось строительство здания с прежним адресом. Для его строительства была огорожена строительная площадка, которая частично заняла территорию земельного участка 50:48:0010404:20, на котором был построен дом Комсомольская 22, при этом забор, огораживающий участок и принадлежавший собственникам как общедомовое имущество, был частично демонтирован. Собственники обратились с жалобой в Прокуратуру города ФИО3 на незаконный демонтаж забора, переноса дороги на территорию земельного участка, выделенного под строительство МКД и строительства здания на участке, принадлежащем собственникам МКД. Разрешения на строительство бизнес-центра, оформленного в установленном порядке, у компании застройщика ООО «Континент» (ИНН 

<

***>) не было, в связи с чем, после жалоб собственников в прокуратуру города ФИО3 в ноябре 2012 года, Госстройнадзором по Московской области выносилось предписание о приостановлении строительства, ООО «Континент» было дважды привлечено к ответственности за производство строительных работ без оформленной надлежащим образом разрешительной документации на строительство. После окончания строительства бизнес-центра компанией-застройщиком была изменена конфигурация придомовой территории дома 22 по ул. Комсомольская, при этом часть здания бизнес-центра оказалась стоящей на земле, выделенной под строительство и являющейся общедомовым имуществом в силу закона. Таким образом, участок 50:48:0010404:20, площадью 3000 кв.м, предоставленный для строительства дома Комсомольская 22, 12.09.2013 был разделен на 2 участка, т.е. эти новые участки были образованы из участка 50:48:0010404:20. Два вновь образованных участка: 50:48:0010404:781, площадью 685 кв.м., на котором размещена часть нового здания здания Новая 3, а также 50:48:0010404:782, площадью 2.315 кв.м., на котором размещен дом Комсомольская 22. Участок 50:48:0010404:781, площадью 685 кв.м. и участок 50:48:0010404:773 (исходный участок для строительства административного здания) находится в частной собственности с 17.10.2014, Правообладатели - Фонд Социальной Поддержки Населения г.ФИО3, ООО «Сигма», ООО «Попечитель». Чтобы совершить юридически значимые действия, а именно разделить земельный участок 50:48:0010404:20, его предварительно сформировали, а так как на тот момент право собственности на квартиру многие собственники в доме уже оформили, то согласно изменениям, которые внесла ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», участок, выделенный под строительство автоматически становился общедомовым имуществом, на котором уже было размещено общедомовое имущество в виде забора, который был установлен по границе участка выделенного под строительство МКД. Таким образом, участок земли, принадлежавший собственникам как общедомовое имущество, был без ведома и без разрешения собственников Администрацией города ФИО3 в нарушение закона разделен и продан/передан частному лицу (Вид, номер и дата государственной регистрации права: Общая долевая собственность № 50-50-48/023/2014-341 от 17.10.2014; Общая долевая собственность № 50-50-48/023/2014-341 от 17.10.2014: Общая долевая собственность N: 50-50-48/023/2014341 от 17.10.2014. Таким образом, на земельном участке 50:48:0010404:20, принадлежащим собственникам МКД возводится самострой – часть здания 50:48:0010404:775 и с целью разрешить вопрос самостроя Администрация города Реутова, без решения собственников земельного участка - собственников квартир в МКД, в нарушение закона самовольно разделяет участок на два и передает в собственность один из участков собственникам самовольно построенного здания. Право решать судьбу земельного участка придомовой территории дома 22 по ул. Комсомольская, так же и его геометрию, закон оставляет за собственниками помещений в доме, для строительства которого и был выделен данный участок, причем решать это должны собственники на общем собрании собственников жилья, а не неопределённый круг лиц посредством публичных или общественных слушаний, результат которых Администрация г. ФИО3 не обязана принимать в исполнение. В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 октября 2022 по делу № 33-34710/2022 (иск ФИО1 к Администрации города ФИО3 в отношении благоустройства придомовой территории дома 22) в мотивировочной части указанно: судебная коллегия приходит к выводу о том, что земельный участок под многоквартирным жилым домом в той части, в которой он должен быть сформирован под многоквартирный дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Принятие решений о пределах использования земельного участка, о его благоустройстве в силу положений пунктом 2, 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда по делу № 88а-20033/2023 от 20 июня 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 октября 2022 по делу № 33-34710/2022 оставлено без изменения. В Определении Верховного суда Российской Федерации № 4-КАС23-344-К1 от 1 марта 2024 на кассационную жалобу ФИО1 по иску о благоустройстве придомовой территории дома 22 по ул. Комсомольская указанно: «Собственники помещений в многоквартирном жилом доме во всех случаях являются законными владельцами и пользователями земельного участка, на котором расположен данный дом, который необходим для его эксплуатации, независимо от формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет». В отношении земельных участков введен особой правовой режим, необходимый для рационального и справедливого использования ограниченных земельных ресурсов, также неразрывно связанных с ними строений. Он заключается в обязательной, публичной и достоверной государственной регистрации как самих этих объектов (вещей), так и прав на них, ибо в ее отсутствие они не могут стать объектами гражданских правоотношений. Для того, чтобы стать недвижимостью, земельный участок сначала должен быть «сформирован», т.е. юридически обособлен, выделен из общего массива земель путем составления его технического плана (чертежа), а затем поставлен на государственный кадастровый учет. Лишь после этого его можно считать индивидуально-определенной вещью - объектом гражданских прав. При отсутствии такого учета земельный участок юридически не существует и юридически значимые действия (сделки) с ним невозможны. После проведения кадастрового учета земельного участка должны быть зарегистрированы имеющиеся в его отношении гражданские права (включая ограничения и обременения). Поскольку они действуют в отношении всех участников гражданского оборота, любое лицо вправе знать об их существовании и быть уверенным в их юридической действительности. Это возможно только по результатам государственной регистрации, которая осуществляется в ЕГРН. Очевидно, что содержащиеся в ЕГРН сведения должны быть достоверными (что обеспечивается прежде всего проверкой законности их оснований, осуществляемой регистрирующим органом также доступными (открытыми) для всех третьих лиц (п. 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК). Права на недвижимость возникают, изменяются и прекращаются с моментом внесения записи в ЕГРН, которая является единственным доказательством существования и может быть оспорена только в судебном порядке. Таким образом, государственная регистрация недвижимых вещей и прав на них составляет главную особенность их гражданско-правового режима. Таким образом, Администрация г. ФИО3 в нарушение закона, без решения общего собрания собственников жилья дома 22 по ул. Комсомольская, распорядилась сформированным участком земли 50:48:0010404:20, входящим в общедомовое имущество, разделив его и передав/продав часть его частному лицу вопреки интересам собственников МКД и в нарушении их прав, а часть здания по адресу Новая 3 - самострой, так как на момент строительства сроилось на участке 50:48:0010404:20, входящем в общедомовое имущество дома 22 по ул. Комсомольская. Администрации г. Реутова предприняла заведомо незаконные действия по отрезанию от участка, принадлежавшего собственникам дома, 685 кв.м и передачи его в собственность собственникам здания. Частные лица, получившие в собственность земельный участок, принадлежавший на праве собственности собственникам МКД, лишили собственников места для парковки, создали ранее отсутствующий заезд с улицы Новой на придомовую территорию и тем самым решив свою проблему кругового объезда вокруг здания, который ранее осуществлялся на другом участке и тем самым увеличили площадь построенного торгового центра для получения прибыли за счет сдачи в аренду коммерческим структурам, и все это за счет земли, принадлежащей собственникам МКД, которая будучи без того крайне малой, уменьшилась на 685 кв.м., что сделало невозможным размещение на ней газонов, зон отдыха, спортивных площадок и элементов благоустройства, которые, согласно закону должны находиться на придомовой территории, тем самым нарушены права собственников на благоприятную окружающую среду и право на придомовую территорию благоустроенную по нормам, обязательным в РФ. С момента сдачи МКД в эксплуатацию и оформления помещений в собственность, земельный участок, выделенный под строительство дома 22 по ул. Комсомольская, уже четырежды в нарушение закона был подвергнут Администрацией г. ФИО3 процедуре межевания.

Дальнейшее бездействие по благоустройству придомовой территории, неисполнение в течение семи месяцев решения суда по благоустройству придомовой территории можно объяснить попытками узаконить незаконный отъем части земельного участка, Администрация г. Реутова планомерно и последовательно нарушала законы РФ с целью узаконить незаконное распоряжение земельным участком, выделенного под строительство МКД, в связи с чем заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также публично путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч.3 ст.167 ГПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.4 ст. 167 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований при данной явке, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ), вследствие иных действий граждан и юридических лиц (п.8 ч.1 ст.8 ГК РФ), а также вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п.9 ч.1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Кроме того, согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд отмечает также, что согласно ст. 36 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ)

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.2 ст. 36 ЖК РФ)

В соответствии со статьей 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ), образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления; в целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом (пункт 4).

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года 12-П, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

В соответствии со ст.6 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях, в частности, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; а также предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.

Кроме того, в соответствии со ст.41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории (ч. 4 ст. 41 ГрК РФ). 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 43 ГрК РФ, подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для: 1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; 2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такое установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования (ч. 12 ст. 43 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 45 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее – ГрК РФ), решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно: лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, операторами комплексного развития территории; правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи); садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, муниципального округа, городского округа, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органам местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение десяти рабочих дней со дня поступления им указанной документации.

Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления муниципального округа, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, муниципального округа, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района, осуществляются органом местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органу местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение десяти рабочих дней со дня поступления им указанной документации.

Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), предусматривающей размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (при их наличии), объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса, объектов местного значения муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса, объектов местного значения поселения, муниципального округа, городского округа в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса, если размещение таких объектов не предусмотрено соответственно документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (при их наличии), документами территориального планирования субъекта Российской Федерации в областях, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса, документами территориального планирования муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса, документами территориального планирования поселений, муниципальных округов, городских округов в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно, подведомственными указанным органам государственными, муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

В соответствии со ст.46 ГрК РФ, решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории муниципального округа, территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принятие органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа, органом местного самоуправления городского округа решения о подготовке документации по планировке территории не требуется. 

Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), на официальном сайте муниципального округа (при наличии официального сайта муниципального округа) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43 и частью 22 статьи 45 настоящего Кодекса, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении: территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества; территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

В случае внесения изменений в указанные в части 5 настоящей статьи проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.

Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящей статьей общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

Согласно ч.2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.2, л.д. 19-20). Указанный многоквартирный дом (по адресу: 

<

данные изъяты> при проектировании имел строительный адрес: 

<

данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:20, площадью 3000 кв.м был предоставлен под строительство жилого дома застройщику ООО «СК «Центрстрой» по договору аренды земельного участка от 29.09.2005 № 110. Дом № 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты> сдан в эксплуатацию в 2009 году (т.2, л.д. 26-27)

В соответствии с Постановлением Главы г. Реутова от 10.09.2010 г. № 431-П утвержден проект межевания застроенной территории, расположенной в микрорайонах 3, 3А в границах ул. Новая и ул. Комсомольская и микрорайоне 5 в границах ул. Ашхабадская горда ФИО3 Московской области, разработанный ООО «Континент» на основании договора № 76-х от 11.05.2010 о развитии застроенной территории, в части установления земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (т.1, л.д. 39-43). Постановление вынесено на основании Заключения Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки от 08.07.2010 о результатах публичных слушаний по проекту межевания застроенной территории, а также в связи с заявлением ООО «Континент» об утверждении проекта межевания застроенной территории. Постановлением администрации г. Реутова от 27.08.2013 г. № 548-ПА земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:20 площадью 3000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. ФИО3, мкр. 3-3-А, ул. Комсомольская, категория земель « земли населенных пунктов», разрешенное использование - «размещение и строительство многоэтажного жилого дома» разделен на два самостоятельных участка: земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. ФИО3, мкр. 3-3-А, ул. Комсомольская площадью 2315 кв. м., в последующем присвоен кадастровый номер 50:48:0010404:773, адрес: 

<

...>, а также земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. ФИО3, мкр. 3-3-А, ул. Комсомольская, площадью 685 кв.м., в последующем присвоен кадастровый номер 50:48:0010404:781, адрес: 

<

...> (т.1, л.д. 44). Проект межевания части застроенной территории, расположенной в микрорайонах 3, 3А в границах ул. Новая и ул. Комсомольская и микрорайоне 5 в границах уд. Ашхабадская города ФИО3 Московской области, в частности, в соответствии с чертежом межевания, согласован Управлением по архитектуре и градостроительству Администрации города Реутова Московской области (т.2, л.д. 197, 234).

Земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:781, адрес: 

<

...> отнесен к основному виду разрешенного использования - «для строительства административного здания» в соответствии с Постановлением администрации г. Реутова от 13.09.2013 г. № 574-ПА (т.1, л.д. 45) 

Данные земельные участки на основании Постановления администрации г. Реутова от 11.03.2013 г. № 107-ПА и от 20.09.2013 г. № 645-ПА были предоставлены в аренду ООО «Континент» для строительства административного здания (т.1, л.д.45 об.)

Постановлением Администрации г. Реутова от 27.05.2014 г. № 318-ПА Фонду социальной поддержки населения г. Реутова, ООО «СИГМА» (вместо ООО «Континент», с учетом изменений в соответствии с Постановлением Главы г. Реутова от 28.08.2014г. №63-ПГ), ООО «Попечитель» предоставлены в общую долевую собственность земельные участки с кадастровым номером 50:48:0010404:773, 50:48:0010404:781, на которых находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности (т.1, л.д. 46,47). Земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:20 снят с кадастрового учета ввиду образования земельных участков с кадастровыми номерами 50:48:0010404:781, 50:48:02010404:773.

Суд отмечает, что согласно ст.56 ГПК РФ. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Следовательно, по существу спора, в каждом конкретном правоотношении именно судом определяются обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу и определение стороны, обязанной доказать те или иные юридически значимые обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, суд определяет в настоящем деле предмет доказывания таким образом, что установлению подлежит факт нарушения прав истца как собственника жилого помещения по владению и пользованию имуществом, в том числе, общим имуществом, принадлежащем ему как собственнику многоквартирного дома, действиями ответчика, которые не связаны с лишением владения, при этом, бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Так, согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.

В рамках установленного предмета доказывания, а также оказания содействия истцу в собирании и истребовании доказательств, судом в ходе рассмотрения дела неоднократно были направлены запросы о предоставлении сведений, в частности, об истребовании документов, на основании которых было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:781, документы о приостановлении строительства ООО «Континент», а также проекты межевания застроенной территории, расположенной в микрорайоне 3-3-А в границах улицы Комсомольская г. ФИО3 Московской области.

Как следует из ответа ГБУ Московской области «ЦГАМО» от 10.09.2025, проекты межевания застроенной территории, расположенной в микрорайоне 3-3-А в границах улицы Комсомольская г. ФИО3 Московской области и документы, на основании которых подготовлены проекты межевания, на архивное хранение не поступали (т.2, л.д. 112). Согласно ответа Главгосстройнадзора Московской области от 11.09.2025, срок хранения материалов дел объектов капительного строительства составлял пять лет, после чего они подлежат уничтожению, предоставить копии запрашиваемых документов не представляется возможным (т.2, л.д. 114-115). Согласно ответа Администрации городского округа ФИО3 Московской области от 25.09.2025, в адрес суда представлены правоустанавливающие документы, на основании которых была произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, в частности, Постановление главы города Реутова Московской области от 10.09.2010 №431-П об утверждении проекта межевания застроенной территории, расположенной в микрорайонах 3, 3А в границах ул. Новая и ул. Комсомольская и микрорайоне 5 в границах ул. Ашхабадская города ФИО3 Московской области (т.2, л.д. 192), Постановление главы города Реутова Московской области от 22.04.2011 №167-П об утверждении проекта межевания застроенной территории, расположенной в микрорайоне 3А в границах ул. Комсомольская и внутриквартальных проездов города ФИО3 Московской области (т.2, л.д. 194), Постановление главы города Реутова Московской области от 23.12.2010 №108-ПА об утверждении проекта межевания части застроенной территории, расположенной в микрорайоне 3А в границах ул. Комсомольская и внутриквартальных проездов города ФИО3 Московской области (т.2, л.д. 195), Постановление главы города Реутова Московской области от 06.08.2013 №491-ПА об утверждении проекта межевания части застроенной территории, расположенной в микрорайоне 3А (района ул. Кирова, д.д. 7,9, ул. Комсомольская, дд22,26) в границах города ФИО3 Московской области (т.2, л.д. 196-197).

Суд также отмечает, что согласно ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Перечень способов защиты нарушенного права указан в ст. 12 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (ст.11 ГК РФ).

Одновременно с этим, согласно ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст.ст. 67, ч.1 ст. 196, п.1 - 3 ч.4 ст. 198 ГПК РФ, доказательства должны оцениваться судом не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи друг с другом и в системе действующих положений закона. Суд же, оценивая доказательства, обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные ст.2 ГПК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд считает установленным тот факт, что межевание границ земельного участка было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, оспариваемые истцом нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом в пределах его компетенции с соблюдением порядка принятия, утверждения и опубликования, не противоречат федеральному закону или другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, на стадии проектирования предусматривалось единое благоустройство жилых кварталов по адресу: Московская область, г. ФИО3, а также единые объекты инфраструктуры, образование земельного участка под многоквартирным домом, в том числе после произведенного межевания, само по себе не препятствует жителям такого дома (в том числе истцу) пользоваться объектами единой инфраструктуры и благоустройства, что было изначально предусмотрено проектной документацией, при этом истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, каких-либо относимых и допустимых доказательств нарушения его прав и законных интересов в материалы дела не представлено, заявленные доводы о том, что действиями ответчика по межеванию земельного участка были нарушены права и законные интересы истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли. 

Вопреки позиции истца, судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок 50:48:0010404:20, площадью 3000 кв.м, предоставленный для строительства дома Комсомольская 22, 12.09.2013 был разделен на 2 участка (земельный участок 50:48:0010404:781, площадью 685 кв.м., а также земельный участок 50:48:0010404:782, площадью 2315 кв.м., на котором размещен дом Комсомольская) с соблюдением требований, предусмотренный положениями земельного, гражданского, а также градостроительного законодательства, сведений о конкретных допущенных при межевании земельного участка нарушениях в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что вследствие произведенного межевания земельного участка произошло уменьшение общедомового имущества жильцов многоквартирного дома, по существу основаны на субъективном толковании положений действующего законодательства, и судом не могут быть признаны судом как безусловное доказательства нарушения прав истца.

Суд отмечает, что по смыслу положений ст.ст.6, 11.2 ЗК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ,, ч. 4, 5 ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, а также ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома и проведения государственного кадастрового учета.

Размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны (определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2020 года N 935-О; п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2024 года), что, само по себе, нарушением прав собственников многоквартирного дома, не является.

Суд также отмечает, что многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, возведен после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок с кадастровым № 50:48:0010404:20 был сформирован и предоставлен застройщику для строительства как указанного многоквартирного дома, так и в целях развития застроенной территории, после межевания земельного участка вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010404:782 предназначен для эксплуатации многоквартирного дома.

С учетом изложенного не имеется правовых оснований полагать, что земельный участок с кадастровым № 50:48:0010404:20 вошел в состав общего имущества многоквартирного дома, и уменьшение его площади возможно было лишь с согласия всех собственников помещений в доме. Положения ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ не содержат требования о согласовании органом местного самоуправления образования земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома с собственниками помещений в нем.

При этом, проект межевания территории принят в соответствии с проектом планировки территории, которые в рамках настоящего дела не оспорены, истцом таких требований в ходе рассмотрения дела заявлено не было (т.1, л.д. 10).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, заявленные ФИО1 исковые требования об оспаривании правоустанавливающих документов, на основании которых произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. ФИО3, Фонду Социальной поддержки Населения г. ФИО3, ООО «СИГМА», ООО «Попечитель» об оспаривании правоустанавливающих документов, на основании которых произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.

Судья Е.В. Парфенова