Дело № 2-1097/2024

УИД 74RS0010-01-2024-001450-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года с. Кизильское

Агаповский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

при секретаре Лазаревой А. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). В соответствие с данным решением продолжительность его страхового стажа составляет 27 лет 01 месяц 17 дней, величина ИПК 19,097, возраста – 58 лет. При определении страхового стажа и величины ИПК ответчиком не были учтены следующие периоды:

- период его обучения в Техническом училище № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в дипломе об окончании обучения неверно указано его отчество,

- период работы в Луговском Райбыткомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. отсутствуют документы, подтверждающие достоверность сведений о работе, протекавшей на территории иностранного государства – Республики Казахстан (отсутствует ответ на формуляр «Запрос»). 

С данным решение он не согласен, т. к. на момент его обращения в ОСФР по Челябинской области он достиг 62 лет, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 63 года, в соответствующий период он обучался в Магнитогорском техническом училище №, по окончании учебного учреждения ему была присвоена квалификация фотограф IV разряда, однако в дипломе его отчество указано «Ж.» вместо «Ж.», что препятствует оформлению его пенсионных прав, в досудебном порядке решить вопрос об устранении описки не имеет возможности, поскольку данное училище отсутствует. Период его работы в Республике Казахстан подтвержден архивными справками, в Луговском Райбыткомбинате он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о спорных периодах его обучения и работы имеются в его трудовой книжке. Просил установить факт принадлежности ему диплома об обучении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Магнитогорским техническим училищем №, признать решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Магнитогорском техническом училище №, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Луговском Райбыткомбинате, пересчитать величину его ИПК с учетом указанных периодов и назначить ему страховую пенсию по старости с даты его обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же возражения на исковое заявление, которым просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии ИПК даже при условии включения в его страховой стаж оспариваемых периодов работы и учебы. 

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее Закон о страховых пенсиях).

На основании ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствие с приложением 3 к Закону о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости на 2024 год и последующие годы составляет 15 лет. В соответствие с приложением 6 к Закону о страховых пенсиях возраст, по достижению которого возникает право на пенсию в соответствие с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 63 года.

Таким образом с учетом указанных положений закона условием назначения страховой пенсии по старости для истца ФИО1 будет являться достижение возраста 63 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие величины ИПК не ниже 28,2. 

В соответствие со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствие с п. 2 названных правил в страховой стаж в том числе включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу пункта 43 и ст.11 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы (иной деятельности) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (далее - ОПС) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (их правопреемниками) либо архивными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в системе ОПС - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ИПУ).

В соответствие с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях (л.д. 48-50).

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (л.д. 44 оборот-5). 

На момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости возраст истца составлял 62 года, на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 63 лет (л.д.11). 

Согласно решению и данных о расчете стажа (л.д.46 оборот, 47), ответчиком принят к зачету общий страховой стаж истца - 27 лет 01 месяц 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,097.

В общий страховой стаж истца для назначения пенсии не были включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения истца в техническом училище № 

<

адрес>, т. к. в дипломе об окончании обучения неверно указано его отчество,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в 

<

данные изъяты>, т. к. отсутствуют документы, подтверждающие достоверность сведений о работе, протекавшей на территории иностранного государства – Республики Казахстан (отсутствует ответ на формуляр «Запрос»). 

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных отношений при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В частности суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Для подтверждения периодов трудовой деятельности при назначении пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка, военный билет, архивные справки, а так же диплом А №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, представлены данные документы и в суд. 

Представленный истцом диплом А № выдан Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию 12 июля 198 года на имя ФИО1 Данный диплом подтверждает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в Магнитогорское техническое училище № и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс технического училища по профессии фотограф. Решением квалификационной комиссии ему присвоена квалификация фотограф IV разряда (л.д. 16-17). Отчество ФИО1, указанное в дипломе «Ж.», не совпадает с его отчеством, указанным в паспорте. В паспорте ФИО1 его отчество указано «Ж.», что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта (л.д. 11).

В трудовой книжке истца имеется запись № о принятии его с ДД.ММ.ГГГГ на учебу в ТК № по профессии фотограф, запись в трудовую книжку внесена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с записью № ДД.ММ.ГГГГ истец окончил училище № по профессии фотограф, запись в трудовую книжку внесена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной трудовой книжке фамилия, имя и отчество истца указано как в его паспорте - ФИО1, дата рождения, указанная в трудовой книжке - ДД.ММ.ГГГГ, совпадает с датой рождения истца, указанной в паспорте (л.д. 12-13).

В соответствие со справкой Государственной бюджетной образовательной организации «

<

данные изъяты>» данное учебное заведение является правопреемником технического училища № 

<

адрес> (л.д. 65).

Согласно сведениями книги приказов Магнитогорского училища № о зачислении и отчислении учащихся №, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в набор ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в группу № обучающихся по программам технического училища зачислен ФИО1 (л.д. 66-68).

Согласно сведениями книги приказов Магнитогорского училища № о зачислении и отчислении учащихся №, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием полного курса обучения на основании результатов выпускных экзаменов 12 июля произведен выпуск учащихся группы 11/12, в том числе ФИО1 (л.д. 69-73).

В дипломе № А №, выданном ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, данные о его имени, фамилии, дате зачисления и выпуска совпадают с аналогичными данными, указанными в трудовой книжке и приказах о зачислении в училище и об окончании обучения. 

То, что диплом № А № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 никем не оспорено.

Установление требуемого факта принадлежности диплома истцу будет иметь него для юридическое значение, т.к. повлечет возникновение у него права на включение периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии. В ином порядке установить данный факт заявитель не может. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения требования ФИО1 об установлении принадлежности ему диплома № А №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его общий трудовой стаж.

20 декабря 2019 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09 ноября 2020 N 354-ФЗ, подлежащее применению с 01 января 2021 года. Участником данного соглашения является и Республика Казахстан.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза вступило в силу для Российской Федерации с 01 января 2021 года, следовательно, только с указанной даты, в отношении в том числе стажа, приобретенного на территории Республики Казахстан, подлежат применению положения данного международного договора.

С учетом норм действующего законодательства, в том числе положений ст. 11 Закона о страховых пенсиях, при решении вопроса о включении периодов работы в страховой стаж истца подлежат применению в приоритетном порядке нормы Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, но с учетом норм, регламентирующих вопросы назначении и выплаты пенсии согласно данному Соглашению.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (с 01 января 2021 года ), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. 

Принимая во внимание указанные положения, назначение и выплата страховой пенсии по старости при наличии стажа до 01 января 2021 года должны производиться с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят разъездным фотографом Луговского райбыткомбината Республика Казахстан, в качестве основания внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). 

Записи в трудовой книжке выполнены на русском языке, последовательны. Подлинник трудовой книжки представлялся истцом суду при проведении подготовки по делу на обозрение, соответствует копии, имеющейся в материалах дела, а так же копии, имеющейся в материалах пенсионного дела. 

Согласно архивным справкам КГУ «Государственный архив района ФИО3» управления культуры архивов и документации акимата 

<

адрес> среди архивных документов по Луговскому райбыткомбинату в книге по начислению заработной платы за 1990-191 годы проходит Биисов Абай (л.д. 89), а так же имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на работу разъездным фотографом с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-88).

Согласно указанным справкам книги о начислении заработной платы ФИО5 РБК сданы на госхранение до 1992 года, книги приказов по личному составу – до 1998 года. 

Данные сведения подтверждают данные о трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке. Отсутствие в архиве сведений об увольнении истца не может расцениваться судом как опровержение представленных сведений о трудовой деятельности истца в соответствии с трудовой книжкой, поскольку непередача документов не может умалять права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, как и неподтверждение периодов работы на территории другого государства компетентным органом страны прежнего места жительства истца в порядке межгосударственного взаимодействия посредством направления ответа на запрос пенсионного органа Российской Федерации (формуляр «Запрос»), поскольку спорный стаж приобретен на территории Республики Казахстан до вступления в законную силу соглашения 2019 года, следовательно, подлежит оценке в соответствии с нормами Соглашения 13 марта 1992 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фотографом в Луговском Райбыткомбинате на территории Республики Казахстан подлежит включению в общий страховой стаж истца. 

Положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года не предусматривали специальных положений о расчете индивидуального пенсионного коэффициента при наличии так называемого смешанного стажа при определении права на пенсию. В силу статьи 1 Соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Принимая во внимание указанные положения, суд полагает, что расчет индивидуального пенсионного коэффициента гражданина подлежит осуществлению по нормам национального законодательства Российской Федерации в том порядке, который определен ст. ст. 8, 35 закона в отношении граждан Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при оценке пенсионных прав истца ответчиком, согласно оспариваемому решению, с учетом страхового стажа 27 лет 01 месяц 17 дней ИПК определен в размере 19,097, но расчет произведен без учета спорных периодов, включенных решением суда.

Ответчиком по запросу суда представлен расчет величины ИПК с учетом оспариваемых периодов работы и учебы истца. (л.д. 108-111).

В соответствии с представленным расчетом с учетом страхового стажа, включенного решением суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ), общий стаж истца составит 33 года 11 месяцев 21 день, величина ИПК – 25,463, что не достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. 

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ОСФР по Челябинской области обязанности назначить истцу страховую пенсии. По старости у суда не имеется. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права на пенсию удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, диплома серии А №, выданного Магнитогорским техническим училищем № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1,. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж ФИО1, периода его обучения в Магнитогорском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фотографа в Луговском райбыткомбинате.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить указанные периоды работы в страховой стаж ФИО1,.

В удовлетворении требований в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствие с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ