Дело № 2-5766/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 04 декабря 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.,

с участием: истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указав, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по 

<

адрес> и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по стрости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Хабаровскому раю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец не согласен с указанным решением, поскольку Пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа осуществлялась в профессиях, не поименованных в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, работодатель не подтвердил, что работа выполнялась в особых условиях труда. Согласно сведениям трудовой книжки и архивной справки, составленной на основании приказов командира войсковой части, личной карточки формы Т-2, имеются сведения о периодах работы ФИО1, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15-08-24) – в должности слесаря-ремонтника войсковой части 32172 (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в войсковую часть №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-24) – в должности слесаря-ремонтника отделения тепловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-04-23) – в должности начальника котельной отделения теплосиловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-0) – в должности начальника котельной № эксплуатационного района теплоснабжения № «Хабаровский филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационного управления Хабаровский». Таким образом, на дату достижения ФИО1 возраста 55 лет. То есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж для назначения досрочной пенсии по старости превысил 12 лет 6 месяцев, при страховом стаже 25 лет. Просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить истцу в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15-08-24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-24) – в должности слесаря-ремонтника отделения тепловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-04-23) – в должности начальника котельной отделения теплосиловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-0) – в должности начальника котельной № эксплуатационного района теплоснабжения № «Хабаровский филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационного управления Хабаровский. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента достижения им 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчик в решении указал, что у истца отсутствует специальный стаж 6 лет 03 месяца, требуемый в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование несогласия с принятым решением, истец указывает на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15-08-24) – в должности слесаря-ремонтника войсковой части № (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в войсковую часть №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-24) – в должности слесаря-ремонтника отделения тепловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-04-23) – в должности начальника котельной отделения теплосиловых установок ЭТК войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-0) – в должности начальника котельной № эксплуатационного района теплоснабжения № «Хабаровский филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационного управления Хабаровский, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ был принят в войсковую часть № на должность слесаря-ремонтника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть реорганизована в ФГУ войсковая часть №.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность слесаря-ремонтника отделения тепловых установок ЭТК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность начальника котельной отделения тепловых установок ЭТК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ОАО Ремонтно-эксплуатационное управление «Хабаровский» на должность начальника котельной № в эксплуатационный район теплоснабжения № «Хабаровский» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ОАО Ремонтно-эксплуатационное управление «Хабаровский» на должность начальника котельной № в эксплуатационный район теплоснабжения № «Хабаровский» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к.

Все перечисленные периоды, подтверждаются представленной в материалы дела справкой Центрального архива филиала восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, истец с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность машиниста (кочегара) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря-ремонтника этого же отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника котельной отделения теплосиловых установок ЭТК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно справки, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был принят в войсковую часть № на должность слесаря ремонтника по обслуживанию котельного оборудования котельной № (котлы ДКВР 6,5-13 горячий, система топлива подачи, шлако-золо удаление, насосная группа) и проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ (котельная работает круглогодично на твердом топливе). На основании этого получал денежную доплату от 12% до 4% к окладу в соответствии со статьей 147 ТК РФ, а так же дополнительный оплачиваемый отпуск согласно статьи 117 ТК РФ за работу во вредных и опасных условиях труда. Все работы на котельной № производились ФИО1 в течении 8 часового рабочего дня.

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка дня рабочих и служащих войсковой части №, утвержденных командиром войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ установлен рабочий день с 8.30 час. до 18.00 час, с перерывом с 13.00 час. до 14.30 час.

Согласно сведений об установки котельной в войсковой части №, в войсковой части № в 1962 г. введена в эксплуатацию здание котельной (инвентарный №, код объекта №), вид основного топлива – уголь, вид резервного топлива – дрова.

Из удостоверения, выданного войсковой частью № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ежегодно в период с 1994 г. по 2011 г. проходил проверку знаний, правил эксплуатации и производственных инструкций.

Согласно решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца не были включены спорные периоды в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца 80% рабочего времени а также по причине не указания работодателем, что ФИО1 выполнял работу в специальных условиях труда.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что работа истца в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиале ОАО «РЭУ» «Хабаровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась в обычных условиях, без занятости в особых условиях работы.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код позиции 2140000а-18455), руководители и специалисты, в том числе начальники котельных цехов и их заместители (код позиции 2140000б-24125).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Закона от 17 декабря 2001 года, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета истца ФИО1 он застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях индивидуального лицевого счета работодателем не указаны периоды работы ФИО1 в особых условиях работы.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника подлежат включению в специальный стаж, поскольку подтверждаются документами, которые подтверждают занятость истца на такой работе полный рабочий день в спорный период, так и выполнение работы в особых условиях и на должностях, поименованных в списке 2.

Остальные периоды работы истца не подтверждаются допустимыми доказательствами работы истца в особых условиях, поскольку работодатель при передачи данных в Пенсионный орган о стаже и условиях работы после регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил работу истца в особых условиях, при которых он имеет право на досрочную страховую пенсию.

На основании включенных периодов продолжительность специального стажа истца составила 4 года 4 месяца 1 день, страховой стаж составил более 25 лет, на момент подачи заявление ФИО1 достиг возраста 60 лет.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что при включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 6 дней), а всего 4 года 4 месяца 1 день, у истца отсутствует достаточный специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ истцу необходимо: достижение возраста 55 лет, не менее 25 лет страхового стажа, не менее 6 лет 3 месяцев стажа работы по Списку №.

Поскольку для наступления право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, следовательно, исковые требования об обязании назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что истец не лишен права вновь обратиться в Пенсионный орган, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в случае, если работодателем будут скорректированы данные о страховом стаже истца и направлены в Пенсионный орган новые данные о наличии у ФИО1 специального стажа.

Таким образом, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично и включении в специальный стаж истца периоды работы до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в специальный стаж по Списку № следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в войсковой части 25625.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 19.12.2024.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>