№ 2-2403/2025

44RS0002-01-2025-002729-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Ушанове Д.А., при участии представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации г. Костромы от 23.12.2014 года № 3498 истцу как было предоставлено по договору социального найма от 26.12.2014 года № 337 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 23,4 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м. Данная комната в коммунальной квартире была предоставлена истцу совместно с дочерью, ФИО4 30.12.2014 Истец и ее дочь были зарегистрированы по месту жительства по данному адресу. 02.09.2015 года по данному адресу в качестве членами семьи нанимателя, был зарегистрирован отец истца, ФИО5 29.06.2021 года ФИО4 была снята с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрирована по другому адресу. 14.11.2022 года письмом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы № 11-33-171/22 истцу было отказано в приватизации данного жилого помещения. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений в период с июля 1991 года по 30.11.1992 года, с 16.12.2009 года по 16.06.2010 года, с 25.06.2010 года по 30.12.2014 года. Кроме этого, в качестве основания для отказа было указано отсутствие сведений о регистрации по новому месту жительства дочери истца ФИО4 и в связи с этим сохранение за ней право пользование данным помещением. Истец указала, что в период с 01.09.1990 по 13.04.1992 проходила обучение в ОГБПОУ «Буйский техникум градостроительства и предпринимательства», в связи с чем снималась с регистрационного учета по адресу: .... В 1995 году истец переехала в г. Кострому, в 2009 году ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: ... с предоставлением права регистрации по месту пребывания. При предоставлении жилого помещения маневременного фонда в 2009 г. и по договору социального найма в 2014 г. исследовались жилищные условия истца и факт отсутствия жилого помещения на праве собственности, приобретенного по договору приватизации. В связи с отсутствием сведений о регистрации по месту жительства в указанные периоды истец лишена возможности во внесудебном порядке подтвердить факт неучастия в приватизации жилья в указанный период, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать право собственности на 27/193 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., включающую в себя комнату №, общей площадью 23,4 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвует, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, действует через представителя ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

В ранее представленном отзыве на исковое заявление представитель Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы указал, что отсутствие сведений о регистрации члена семьи ФИО1, в жилом помещении по адресу: ... ..., комната № являлось оснований в отказе приватизации указанной квартиры.

Третьи лица ФИО6, ФИО5 в судебном заседании участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили провести заседание в свое отсутствие, против исковых требований не возражали, просили удовлетворить их в полном объеме, о чем представили письменные пояснения.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона о приватизации предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению не зависимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Судом установлено, что по адресу: ... находится жилое помещение с кадастровым номером №, а именно: 9-комнатная квартира общей площадью 192,8 кв.м.; собственниками указанного жилого помещения являются: муниципальное образование городской округ город Кострома (27/193 долей в праве общей долевой собственности), ФИО7 (35/193 долей), ФИО8 (160/965 долей), ФИО9 (40/193 долей), ФИО10 (155/965 долей), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.10.2025. 

По информации ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» от 15.08.2025, жилое помещение по адресу: ..., представляет собой коммунальную квартиру общей площадью 192,8 кв.м., площадь жилых комнат – 136,4 кв.м., включающую в том числе жилую комнату № площадью 18,4 кв.м. и коридор ком. № площадью 5 кв.м. 

Из вышеуказанной выписки из ЕГРН и информации ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» от 15.08.2022 также следует, что за истцом ФИО1 прав на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Из ответа Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы от 26.09.2025 следует, что по состоянию на 25.09.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., комната №, значится в реестре муниципального имущества.

Между Отделом обеспечения реализации прав граждан на жилище Администрации г. Костромы от имени муниципального образования городской округ город Кострома и ФИО1 заключен договор социального найма № 337 от 26.12.2014, согласно которому истцу предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из одной комнату в коммунальной квартире общей площадью 23.4 кв.м., в том числе жилой 18.4 кв.м. по адресу: ..., которое будет использовать для проживания наниматель и ее дочь ФИО4

Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации» № 62866 от 15.09.2025 в указанном жилом помещении зарегистрирована истец ФИО1 с 30.12.2014 по настоящее время. То же подтверждается и адресной справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Костромской области от 27.08.2025.

Кроме ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрирован ее отец ФИО5 с 02.09.2015 по настоящее время; ее дочь ФИО6 (ранее – ФИО11) А.А. была зарегистрирована с 30.12.2014, снята с регистрационного учета 29.06.2021 в г. Уфу, что подтверждается поквартирной карточкой МКУ г. Костромы «Центр регистрации» от 15.09.2025.

Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции УМВД России по Костромской области от 27.08.2025 ФИО6 снята с регистрационного учета по адресу: ... 29.06.2021, с 14.06.2025 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... 

14.10.2022 ФИО1 обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы с заявлением о передаче в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу .... В заявлении имеется отметка о том, что отец истца – ФИО5 участие в приватизации жилого помещения не принимает. Эта же позиция выражена ФИО5 в отдельном заседании от 14.10.2022.

На заявление истцу дан ответ от 14.11.2022 об отказе в заключении договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с отсутствием сведений о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений в период с июля 1991 по 30.11.1992, с 16.12.2009 по 16.06.2010, с 25.06.2010 по 30.12.2014; о регистрации ФИО1 в указанные периоды по месту жительства; о другом постоянном месте жительства ФИО4, которая имеет право пользования указанным жилым помещением бессрочном, а также отсутствием согласия ФИО4 на приватизацию жилого помещения.

Посчитав отказ необоснованным, ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском.

Из представленной МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» информации следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу ... dd/mm/yy по dd/mm/yy; по адресу ... dd/mm/yy по dd/mm/yy; по месту пребывания: по адресу: ... dd/mm/yy по dd/mm/yy; по адресу ... с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy о dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy. 

Согласно справке Администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 01.09.2022 № 155 ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy. 

Такие же сведения представлены в справке Администрации Шарьинского муниципального района Костромской области от 07.09.2022, дополнительно также указано, что ФИО1 приватизированного жилья на территории Шарьинского района не имеет, в приватизации жилья участия не принимала, права на приватизацию жилья не использовала. 

Из сведений, представленных ОГБПОУ «Буйский ТГП Костромской области», от 11.10.2022 следует, что ФИО1 обучалась в «Буйском сельскохозяйственном техникуме» по очной форме с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В ответе Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы от 26.09.2025 указано, что ФИО1 за период проживания в г. Костроме, подтвержденный данными регистрационного учета, право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовала.

Как указывает представитель истца ФИО2 в исковом заявлении ФИО1 в 1995 году переехала в г. Кострому и все это время проживает в г. Костроме, официально трудоустроена. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также тот факт, что истец не имеет в собственности жилых помещений, ранее правом на приватизацию жилого помещения не пользовался, ее отец ФИО5 и дочь ФИО6 против удовлетворения требований ФИО1 не возражают, выражают согласие на приватизацию спорного жилого помещения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

При этом суд учитывает, что право на приватизацию у истца возникло с момента предоставления ей жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Доказательств того, что истец ранее воспользовался своим правом на приватизацию, суду не представлено. Оснований считать, что истец, обращаясь в суд, злоупотребляет своим правом, не имеется. Также не имеется оснований считать, что доля жилого помещения не подлежит приватизации.

Таким образом, требования истца о признании за ней права собственности на 27/193 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: ... порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) право собственности на 27/193 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 44:27:040202:316 по адресу: ... порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.В. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2025 года.