РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области 

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1385/2017 по иску администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района к МТУ Росимущества в Тульской, Орловской и Рязанской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района обратилась в суд с иском к Л.А.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 23.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Тепло-Огаревского района было принято постановление от 23.11.1994 года № 324 «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей) гражданам СПК «Раево», в соответствии с которым Л.А.П.., работающей в СПК «Раево», проживающей на территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, был предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «Раево» площадью 10,0 га. Л.А.П. на протяжении более чем 3-х лет с момента приобретения права на землю ею не распорядилась, не зарегистрировала право собственности в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ. 

В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района были проведены мероприятия для признания спорной земельной доли невостребованной. В связи с чем, администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района просит признать право собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую на праве собственности Л.А.П.., площадью 10,0 гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, СПК «Раево», с кадастровым номером №. Л.А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследников не установлено. 

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 24 мая 2017 года производство по делу в части заявленных требований к Л.А.П. прекращено в связи со смертью. В качестве ответчика по делу привлечено МТУ Росимущества в Тульской, Орловской и Рязанской областях.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района по доверенности ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений против иска не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации МО Тепло-Огаревский район, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений против иска не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

23.11.1994 года постановлением главы администрации Тепло-Огаревского района Тульской области № 324 принято решение о выдаче свидетельств собственникам земельных долей СПК «Раево», размер земельной доли составляет 10,0 га.

Подтверждением того, что указанная земельная доля была выделена Л.А.П. является свидетельство на право собственности на землю №.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, имеет местоположение: Тульская область, Тепло-Огаревский район.

Список невостребованных земельных долей по СПК «Раево», в который включена земельная доля Л.А.П.., опубликован в газете «Тульские известия» № 122 (6524) от 17.08.2016 года.

От заинтересованных лиц заявления об исключении из списка не поступили.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 23.11.2016 г. администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района было проведено собрание участников долевой собственности. Согласно протоколу собрания, кворум отсутствовал.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Материалами дела подтверждено, что, соблюдая установленные данными положениями закона требования, администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района постановлением от 26.12.2016 года № 202 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, в границах землепользования бывшего СПК «Раево», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, МО Волчье-Дубравское», утвердила список собственников невостребованных земельных долей.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет, и т.д. 

Доказательствами того, что собственник земельной доли каким-либо образом распорядилась своей земельной долей, суд не располагает, что свидетельствует о невостребованности этой земельной доли.

Таким образом, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

Л.А.П.. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения временно исполняющей обязанности нотариуса 

<

данные изъяты> следует, что наследственного дела к имуществу Л.А.П. не имеется. 

Разрешая предъявленные исковые требования, суд установил, что при жизни Л.А.П. свои права на спорную земельную долю не зарегистрировала в установленном законом порядке, не распорядилась земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельная доля, собственником которой является Л.А.П.., обоснованно включена в список невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает правильным исковые требования администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района удовлетворить и признать право собственности администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района на земельную долю площадью 10,0 га, ранее принадлежавшую Л.А.П.., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, имеет местоположение: Тульская область, Тепло-Огаревский район, СПК «Раево».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района к МТУ Росимущества в Тульской, Орловской и Рязанской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района на земельную долю площадью 10,0 га, ранее принадлежавшую Л.А.П., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, имеет местоположение: Тульская область, Тепло-Огаревский район, СПК «Раево».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: