Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 02.09.2020

Гражданское дело № 2-2361/2020

66RS0006-01-2020-002240-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2020 года г. Екатеринбург 

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Болдыревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга к обществу с ограниченной ответственностью «АС-Бюро плюс» о возложении обязанности обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, 

установил:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АС-Бюро плюс» о возложении обязанности обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: 

<

...>, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей в аптеке «Живика» по адресу: 

<

...>. По результатам проведенной проверки установлено, что в аптеке не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии). При этом на каждой витрине имеется информация о том, что с ценой можно ознакомиться следующими способами: на электронной витрине, на экране у кассы, на сайте zhivika.ru, по телефону + 7 (343) 216-16-16. Также информация о товаре и ценах на него доводится в аптеке с помощью прикрепленных к каждой витрине каталога файлов с наименованием «ценники», где указаны в алфавитном порядке: номер витрины, страна производитель, дозировка, количество доз в упаковке, срок годности (при наличии). Данный способ не обеспечивает бесконтактный способ доведения информации до потребителя о цене товара, поскольку, чтобы найти нужное наименование товара, необходимо дотронуться до каталога и пролистать его, запомнив при этом номер витрины, который указан мелким шрифтом вверху витрины. Также указанный способ не позволяет в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи. Фактически информация о цене реализуемого в аптеке товара в наглядной и доступной форме появляется после того, как потребитель отстоял очередь к электронной витрине либо к списку цен, размещенных в каталогах, прикрепленных к витринам (в одном списке указаны товары, расположенные на нескольких витринах). То есть если потребителю необходимо приобрести несколько товаров с разных витрин, ему неоднократно необходимо отстоять в очереди для того, чтобы ознакомиться с информацией о цене товара, и в случае, если цена данного товара устраивает потребителя, ему необходимо встать в очередь, чтобы оплатить данный товар. Также потребителю, чтобы получить информацию о цене товара, необходимо обязательно прикоснуться как к сенсорному экрану, так и к каталогу с файлами, что является крайне нежелательным в условиях введенного на территории Свердловской области режима повышенной готовности в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции. 

В исковом заявлении истец просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: 

<

...>, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме. 

ООО «АС-Бюро плюс», извещенное о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не обеспечило участие представителя в судебном заседании, явившийся в судебное заседание представитель не допущен судом к участию в деле ввиду отсутствия доверенности от ответчика ООО «АС-Бюро плюс». 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая наличие в деле письменных возражений ответчика на исковое заявление, принимая во внимание, что каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд с учетом мнения представителя истца пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке. 

Заслушав представителя истца, заключение представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1, поддержавшей представленное в материалы дела письменное заключение, полагавшей исковые требования заявленными обоснованно, а также изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Из материалов дела следует, что на основании направленного прокурору Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга акта проверки 

<

 № > Федеральной антимонопольной службы от 03.04.2020 заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга 26.05.2020 принято решение о проведении проверки в отношении ответчика ООО «АС-Бюро плюс». 

Из рапорта старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Гатауллиной М.С. от 27.05.2020, справки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, в г. Березовский, в г. Верхняя Пышма от 27.05.2020, а также представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что проверкой, проведенной в аптеке «Живика», расположенной по адресу: 

<

...>, установлено, что в данной аптеке не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии). При этом на каждой витрине имеется информация о том, что с ценой можно ознакомиться следующими способами: на электронной витрине (путем сенсорного набора наименования товара, что не обеспечивает бесконтактный способ доведения информации до потребителя о цене товар), на экране у кассы, на сайте zhivika.ru, по телефону + 7 (343) 216-16-16. Также информация о товаре и ценах на него доводится в аптеке с помощью расположенных на каждой витрине файлов с наименованием «ценники», где указаны в алфавитном порядке: номер витрины, наименование лекарственных средств, страна производитель, дозировка, количество доз в упаковке, срок годности (при наличии).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, согласно которой, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Согласно положениям п. 35 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения" - информация о лекарственных препаратах, отпускаемых без рецепта, может быть размещена на полке в виде постера, воблера и иных носителях информации в целях предоставления покупателю возможности сделать осознанный выбор товара аптечного ассортимента, получить информацию о производителе, способе его применения и с целью сохранения внешнего вида товара. Также в удобном для обозрения месте должен быть помещен ценник с указанием наименования, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии).

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что информация о товаре и его составляющих должна быть доведена до потребителя в наглядной и доступной форме. При этом речь в обязательном порядке идет именно о ценниках, а остальные способы доведения информации являются дополнительными, что также уточняется п. 35 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", нормы которого введены для уточнения положений п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 и им не противоречат, а дополняют. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ценники на товар с информацией о них являются обязательными в работе аптечных сетей. При этом они могут быть оформлены любыми способами, которые позволяют потребителю наглядно и доступно получить информацию о товаре и его характеристиках. Тот факт, что ответчиком произведена установка электронной витрины, каталогов на бумажном носителе с указанием перечня товаров, расположенных на конкретной витрине, не позволяет суду прийти к выводу о том, что вся необходимая потребителям информация наглядно и доступно доводится до них. Фактически данные способы являются аналогичными, перечень товаров на бумажном носителе так же, как и электронная витрина, содержит информацию о нескольких товарах сразу, а не необходимую потребителю информацию о конкретном товаре, расположенном на витрине, цену которого ему необходимо узнать. Указанные способы по своей сути могут являться лишь дополнительными способами доведения информации до потребителей, но сами ценники они не заменяют. 

Согласно п. 182 ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст, ценник - бумажный или иной визуальный носитель информации, доступный для покупателей, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. Примечание - ценник сопровождает образцы товаров, выставляемых на прилавках, витринах и т.п., и должен содержать информацию о наименовании товара, сорте (при наличии), цене за массу или единицу (штуку, метр и т.д.) товара.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик, устанавливая различные электронные витрины, перечни товаров на бумажном носителе, которые фактически ценниками не являются, а также используя иные дополнительные способы доведения информации, подменяет понятие ценника на товар, поскольку он должен сопровождать образцы товаров и быть наглядным и доступным сразу и для того, чтобы его увидеть и сделать свой выбор о приобретении товара, потребитель не должен совершать какие-либо дополнительные действия, в том числе, обращаться к информационному стенду, на кассу продавца, его сайт или находить необходимый ему товар в перечне товаров на бумажном носителе. Все применяемые ответчиком способы доведения информации о товарах, расположенных на витринах, относятся к дополнительным, но не являются основным. Более того, доступность таких способов получения информации при отсутствии ценников на товары для лиц пожилого возраста также не подтверждена. Как указано выше, требование о наглядности и доступности информации (ее визуальной доступности, т.е. доступности взгляду) подразумевает ее получение без совершения потребителем для того каких-либо дополнительных действий.

Доводы ответчика об обратном не свидетельствуют и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Представленное ответчиком в материалы дела юридическое заключение ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» обязательного для суда значения не имеет и само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при установленных судом обстоятельствах. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АС-Бюро плюс» обязанность обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в аптеке «Живика», расположенной по адресу: 

<

...>, товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, дозировки, количества доз в упаковке, страны производителя, срока годности (при наличии) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АС-Бюро плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Шевелева