РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд к администрации муниципального образования Заокский район. Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, последовавшей 

<

данные изъяты>, на земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты> общей площадью 24 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального гаражного строительства, по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 

<

данные изъяты> умер ее муж ФИО4, который являлся собственником земельного участка площадью 0,0024 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, участок 103, на основании свидетельства 

<

данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 

<

данные изъяты>. на основании постановления от 

<

данные изъяты> администрации 

<

данные изъяты> Совета народных депутатов 

<

данные изъяты>

Наследником первой очереди, после его смерти является его жена ФИО1, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Заокского нотариального округа Тульской области ФИО5 открыто наследственное дело 

<

данные изъяты> ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>. Наследники первой очереди дети наследодателя – ФИО6, ФИО7 отказались от причитающихся им долей в праве на наследственное имущество, обратившись с соответствующими заявлениями к нотариусу. 

Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, нотариус ей отказал, в связи с отсутствием регистрации права наследодателя в установленном законом порядке на вышеупомянутый объект недвижимости, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в 

<

данные изъяты> году в соответствии с Постановлением главы администрации 

<

данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> «О передаче в пожизненно наследуемое владение земельных участков под индивидуальными гаражами», ее мужу ФИО4 был предоставлен земельный участок площадью 23 кв.м в гаражном кооперативе 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> под строительство гаража. На указанном участке ФИО4 возведен гараж, который им эксплуатировался до смерти. О продаже указанного гаража ей ничего не известно. 

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, принять решения в соответствии с законом, о чем представил суду заявление.

Третьи лица ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в этом пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, граждане, вступившие в кооператив, которому земля предоставлена для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется бесплатное приобретение в собственность предоставленного земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением исполнительного комитета 

<

данные изъяты> Совета народных депутатов 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> земельный участок площадью в один га в районе выработанного карьера завода химических изделий выделен под строительство индивидуальных гаражей, что подтверждается протоколом 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> исполнительного комитета 

<

данные изъяты> Совета народных депутатов 

<

данные изъяты> (архивная выписка МКУ «Муниципальный архив 

<

данные изъяты>»).

В соответствии с архивной выпиской МКУ «Муниципальный архив 

<

данные изъяты>» по протоколу 

<

данные изъяты> народных депутатов 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> рассмотрено ходатайство собрания граждан 

<

данные изъяты> «Об утверждении гаражного кооператива» в районе завода химических изделий и принято решение утвердить гаражный кооператив в районе завода химических изделий, присвоить ему порядковый 

<

данные изъяты> и утвердить устав.

Таким образом, земельный участок под строительство индивидуальных гаражей был выделен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в 1980 году).

На выделенном земельном участке в гаражном кооперативе (

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> ФИО4 возвел гараж, пользовался гаражом и земельным участком, что не оспаривается участвующими в деле лицами.

Как следует из постановления Главы администрации 

<

данные изъяты> народных депутатов 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, земельные участки под индивидуальными гаражами в гаражном кооперативе 

<

данные изъяты> переданы гражданам 

<

данные изъяты> в пожизненное наследуемое владение. 

На основании указанного постановления 

<

данные изъяты> ФИО4 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок 

<

данные изъяты> общей площадью 0,0024 га.

Согласно списку членов гаражного кооператива 

<

данные изъяты> ФИО4 являлся членом гаражного кооператива 

<

данные изъяты>

Отсутствие в списке граждан указания даты его составления и печати кооператива, не свидетельствует о незаконности занятия им земельного участка и возведения им гаража.

Как указано в соответствующих сообщениях архивных учреждений, копия постановления Главы администрации 

<

данные изъяты> Совета народных депутатов 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, имеющаяся в материалах дела, представлена не в полном объеме, приложения к нему в муниципальный архив администрации муниципального образования 

<

данные изъяты> не поступали, равно как и в архивный фонд 

<

данные изъяты> отдела Управления Росреестра по 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем отсутствие в архивных фондах отдельных документов, касающихся выделения гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение под индивидуальными гаражами, само по себе не является безусловным основанием для вывода о незаконности действий истца по занятию земельного участка и возведению на нем гаража без получения соответствующего разрешения в органах, наделенных правом выдачи такого разрешения. 

Кроме того, обязанность по хранению данных документов в силу закона возложена на муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, а не на истца.

Согласно постановлению 

<

данные изъяты> муниципального образования 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>. «О статусе массивов гаражей, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных в 

<

данные изъяты> с целью упорядочения учета и регистрации индивидуальных гаражей гаражный кооператив 

<

данные изъяты> расположенный вблизи бывшего кирпичного завода, поименован гаражным массивом 

<

данные изъяты> и определен его адрес: 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст.ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, и только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализируя письменные доказательства по делу, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным факт владения и пользования ФИО2 на праве собственности земельным участком общей площадью 24 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального гаражного строительства, по адресу: 

<

данные изъяты>, гаражный кооператив 

<

данные изъяты>

Так же суд признал установленным, что 

<

данные изъяты> ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. 

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствие со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, а ст. 1142 ГК установлено, что к наследникам первой очереди по закону являются, дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из положений ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению, использованию наследственного имущества, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству, как к собственному имуществу. 

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч.4 ст.35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Из копии наследственного дела 

<

данные изъяты>, свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака, о рождении, усматривается, что наследниками к имуществу ФИО4 по закону является жена – ФИО3, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав. 

<

данные изъяты> ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

данные изъяты>. Наследники первой очереди дети наследодателя – ФИО6, ФИО7 отказались от причитающихся им долей в праве на наследственное имущество, обратившись с соответствующими заявлениями к нотариусу. 

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 

<

данные изъяты> спорный земельный участок площадью 24 кв.м поставлен на кадастровый учет за 

<

данные изъяты>, отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального гаражного строительства, расположен по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, на спорный земельный участок, отсутствуют.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 является наследником по закону к имуществу наследодателя ФИО4, приняла наследство путем подачи заявления нотариусу в соответствии со ст. 1153 ГК РФ по месту открытия наследства. В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО4, входит земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты> общей площадью 24 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального гаражного строительства, по адресу: 

<

данные изъяты>, гаражный кооператив 

<

данные изъяты>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, последовавшей 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 сентября 2018 года.

Председательствующий