Дело № 2- 964 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Денисовой О.Б., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование иска указал, что 07.02.2018 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 07.02.2018 года № 311 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не включены периоды работы: с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года- служба в Вооруженных силах по призыву, с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года электросталеплавильный цех ЭСПЦ термист на печах 4 разряда, с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года - ОХМК ЛПЦ № 2 термотравильное производство, термист проката. 

Считает решение начальника УПФР в г.Новотроицке от 07.02.2018 года № 311 незаконным и подлежащими зачету в специальный стаж периоды: с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года - служба в вооруженных силах по призыву, по Списку № 1 период работы с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года в должности термиста на печах электросталеплавильного цеха ОХМК, по Списку № 1 период работы с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в должности термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК. 

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, с учетом уточнения исковых требований, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; признать незаконным Решение Начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 07.02.2018 года № 311 и отменить его в части; обязать Государственное уч6реждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 1 следующие периоды: с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года - служба в Вооруженных силах по призыву, с 29.11.1983 года по 25.01.1998 года в должности термиста на печах электросталеплавильного цеха ОХМК, с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года - в должности термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 23.11.2017 года и выплатить ее; 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала исковые требования истца, просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; признать незаконным Решение Начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 07.02.2018 года № 311 и отменить его в части; обязать Государственное уч6реждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 1 следующие периоды: с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года - служба в Вооруженных силах по призыву, с 29.11.1983 года по 25.01.1998 года в должности термиста на печах электросталеплавильного цеха ОХМК, с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года - в должности термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 23.11.2017 года и выплатить ее; 

Пояснила, что в период работы истца с 29.11.1983 года по 25.01,1988 года в должности термиста на печах электросталеплавильного цеха ОХМК, должность термиста предусмотрена Списком № 1 1991 года раздел Х1 Металлообработка подраздел 3 а Термическая обработка код позиции 1110300а-19100 «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 обратился с заявлением 23.11.2017 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Период работы истца с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ ОХМК не зачтен в специальный стаж по Списку № 1, поскольку разделом Ш «Металлургическое производство» подраздела 2 а «Сталеплавильное и ферросплавное производство» Списка № 1 Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, наименование профессии «термист на печах» не предусмотрено. Списком № 1 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Раздел Ш «Металлургическое производство», подраздел 2 а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» предусмотрены «термисты проката и труб, занятые на ручной загрузке горячего металла или при постоянной занятости на горячих работах». Наименование профессии «термист на печах» указанным Списком не предусмотрен. Штатными расписаниями рабочих по электросталеплавильному цеху ОХМК за 1983-1984 гг. на участке -Пролет и зачистки заготовок предусмотрены термисты на печах 4 разряда без указания на Список № 1 и № 2. Наименование профессии «термисты на печах « штатными расписаниями ЭСПЦ за 1985-1988 гг. не предусмотрено. Период работы истца с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года - в должности термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК, обоснованно не включен по Списку № 1. Списком № 1 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Раздел Ш «Металлургическое производство», подраздел 3 а код позиции 1030300а-19110, предусмотрено наименование профессии «термист проката и труб, занятый на ручной загрузке или постоянно занятый на горячих участках работ. Представленными документами: трудовой книжкой, архивной справкой, не подтверждена постоянная занятость истца полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на ручной загрузке или на горячих участках работ. Указанный период зачтен в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2. Период с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года службы в Вооруженных силах по призыву не включен в специальный стаж по Списку № 1, поскольку согласно п.109 Положения от 03.08.1972 года № 590, за периодом службы в Вооруженных силах РФ следовал период работы в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ ОХМК, не включенный Управлением в специальный стаж истца по Списку № 1. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 

23.11.2017 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 07.02.2018 года № 311 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда в горячих цехах. 

Периоды: с 30.10.1988 года по 16.10.1983 года Служба в Вооруженных силах по призыву, с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ электросталеплавильного цеха Орско-Халиловского металлургического комбината, с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ-2 ОХМК не были включены ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8 настоящегоФедеральногозакона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховойстаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительностьстраховогостажа,страховаяпенсияим назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8 настоящего Федеральногозакона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с ч.3 ст.. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ, от 28.12.2013 г «О страховых пенсиях» С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Как следует из трудовой книжки ФИО1: 

Запись № 3- Отдел рабочего снабжения ОХМК - 10.07.1981 года - принят поваром 4 разряда в столовую № 15

Запись № 4 -Уволен в связи с призывом в Советскую Армию ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР, 

Запись № 5 -Служба в Советской Армии с 27.10.1981 года по 06.10.1983 года 

29.11.1983 года - Принят электросталеплавильный цех термистом на печах по 4 разряду

01.08.1987 года - присвоен 5 разряд термиста на печах электросталеплавильного цеха 

25.01.1988 года - Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, собственное желание

21.03.1988 года- ОХМК принят слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда участка бульдозеров и спецмашин известнякового карьера Аккермановского рудника

30.06.1988 года - Переведен в листопрокатный цех № 2 термистом проката 4 разряда термотравильного отделения 

01.08.1989 года- в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-2, выпуск 1986 года, пр 625 пд. от 24.08.1989 года) именовать термистом проката по 4 разряду термотравильного производства ЛПЦ-2

01.03.1990 года- присвоен 5 разряд термиста проката термотравильного производства листопрокатного 

29.07.1992 года - Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, собственное желание 

Относительно исковых требований истца о включении в его специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ электросталеплавильного цеха Орско-Халиловского металлургического комбината, суд приходит к следующему. 

Период работы истца с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года, то есть до 01.01.1992г. протекал во время действия Списка № 1 от 1956 года, который не предусматривал в разделе Ш Металлургическое производство, подраздел 2 а «Сталеплавильное и ферросплавное производство» наименование профессии «термист на печах».

Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 в разделе 3 «Металлургическое производство» (черные металлы), подразделом 2 а « Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей», код позиции 1030200а-19110 предусмотрены «термисты проката и труб, занятые на ручной загрузке горячего металла или при постоянной занятости на постоянных работах». 

Наименование профессии «термист на печах» указанным списком не предусмотрено. 

Как следует из материалов дела, представленными штатными расписаниями рабочих по электросталеплавильному цеху ОХМК на 1983-1984 год на участке Пролет зачистки заготовок - предусмотрены термисты на печах 4 разряда без указания на Список № 1 и Список № 2.

Представленными штатными расписаниями рабочих по электросталеплавильному цеху ОХМК За 1985 год, 1986, 1987, 1988 год на указанном участке Пролет зачистки заготовок предусмотрены термисты проката 5 разряда без указания на Список № 1 и Список № 2.

Штатными расписаниями ЭСПЦ за 1985-1988 гг. наименование профессии термист на печах не предусмотрено. 

Должностная инструкция «термиста на печах» в должностных инструкциях ЭСПЦ не обнаружена. 

Согласно архивной справке от 30.11.2017 года № Ш-3500 МКУ «Архив муниципального образования город Новотроицк в отношении ФИО1 следует, что: «Зачисляется с 29.11.1983 года (в личной карточке с 28.11.1983 года) в электросталеплавильный цех термистом на печах (распоряжение от 28 ноября 1983 года № 1244). Устанавливается с 01 августа 1987 года 5 разряд термиста на печах (распоряжение от 17 августа 1987 года № 216), увольняется с 25.01.1988 года по ст. 31 КЗОТ (записка об увольнении ль 28.01.1988 года без номера, имеет силу приказа). 

Согласно представленной архивной справке от 27.07.2018 года № Ш-96 ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» филиал в г.Орске следует, что штатные расписания, должностные инструкции, трудовые договора, Перечни рабочих мест за 1983-1988 гг.на госхранение в филиал ГБУ «ГАОО» в г.Орске не поступали. 

Каких либо иных доказательств истцом в обоснование своих требований не представлено. 

Учитывая изложенное, оснований для включения истцу в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ электросталеплавильного цеха ОХМК, не имеется. 

По исковым требованиям истца ФИО1 о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода службы в Вооруженных Силах по призыву с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года, суд приходит к следующему. 

Законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года установлена возможность исчисления стажа по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ №665 16.07.2014 года по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

а именно: абзац третий подпункта «а»- список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Таким образом, указанный перечень является исчерпывающим.

До 01.01.1992 года действовали Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590. 

Согласно п.п. «а» п. 16 данного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

В период действия данного Положения применялся Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В соответствии с п.п. «к» п.109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. 

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в п.п. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил приравнивалась к работе, в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. 

За периодом службы истца в Вооруженных Силах РФ следовал период работы истца в качестве термиста на печах 4 разряда ЭСПЦ ОХМК, не включенный в специальный стаж истцу по Списку № 1, в связи с чем оснований для включения периода службы в Вооруженных Силах по призыву с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года, не имеется. 

Наименование профессии «термист на печах» разделом Ш подраздел 2 а «Сталеплавильное и ферросплавное производство» Списка № 1 Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 не предусмотрено, указанным подразделом не предусмотрено наименование профессии «термист», в связи с чем применение норм пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 года № 590 невозможно. 

При таких обстоятельствах, служба истца в Вооруженных Силах СССР по призыву с 30.10.1981 года по 16.10.1983 года, не может быть приравнена к работе истца в период с 29.11.1983 года по 25.01.1988 года.

Относительно исковых требований истца о включении в его специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ-2 ОХМК, суд приходит к следующему. 

Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 в разделе 3 «Металлургическое производство» (черные металлы), подразделом 3 а «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство колиброванного металла, код позиции 1030300а-19110 предусмотрены «термисты проката и труб, занятые на ручной загрузке или постоянно занятые на горячих участках работ». 

Согласно архивной справке от 27.07.2018 года № Ш-96 ГБУУ Государственный архив Оренбургской области, филиал в г.Орске, справке о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) листопрокатного цеха № 2 следует, что в структуру листопрокатного цеха входят участки: нагревательные печи, стан 800, отделка и сдача металла, термообработка металла, травление металла (регенерация соляно-кислых растворов), ремонт и содержание мехоборудования, ремонт и содержание электрооборудования, автоматики, общецеховой персонал. 

Основной функцией ЛПЦ-2 является производство горячекатаной, термообработанной, травленой и промасленной широкополосной универсальной стали толщиной 5-25 мм, шириной 200-600мм, длиной 4000 -12000 мм из низколегированных и углеродных сталей. 

В 1У квартале 1978 года было завершено сооружение и по приказу Министерства черной металлургии СССР от 17 января 1979 года № 90 сдан в эксплуатацию комплекс универсального стана «800» (листопрокатного цеха № 2). 

В приказе директора комбината по основной деятельности от 03.04.1989 года № 178 «О присвоении комплексу термотравильного отделения стана 800 эксплуатационного наименования «записано: «В целях оперативного управления комплексом термотравильного отделения Стана 800, в соответствии с действующей инструктивной документацией и на основании заключения Ленгипромеза (письмо № 8-7346 от 13.03.1989 года) приказываю- Пусковому комплексу в составе: термотравильного отделения, отделения регенерации соляно-кислых растворов, отделения нейтрализации и приготовления содовых растворов, отделения термообессоливания, компрессорной станции присвоить эксплуатационное наименование «Термотравильное производство листопрокатного цеха № 2». 

Согласно объяснительной записке к годовому отчету по основной деятельности за 1989 год термотравильное отделение Стана 800 (1 этап) введено в эксплуатацию в октябре 1989 года. 

В просмотренных приказах по основной деятельности, годовых отчетах и пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1988-2003гг. изменения в структуре и технологическом процессе листопрокатного цеха № 2 ОАО Носта (ОХМК) не прослеживаются. 

Штатные расписания, должностные инструкции, трудовые договора, перечни рабочих мест, технологические инструкции термотравильного производства ЛПЦ № 2 за 1983-1988 гг. на госхранение в филиал ГБУ «ГАОО» в г.Орске не поступали. 

Согласно Архивной справке МКУ «Архив муниципального образования город Новотроицк» от 30.11.2017 года, следует, что ФИО1 зачисляется с 30.06.1988 года в листопрокатный цех № 2 термистом проката термотравильного отделения четвертого разряда (распоряжение от 29 июня 1988 № 198-кд), переводится с 01.08.1989 года термистом проката термотравильного производства 4 разряда (распоряжение от 02 янавря 1990 года № 1/1-кд)., устанавливается с 01 марта 1990 года пятый разряд термиста проката термотравильного производства (распоряжение от 14 марта 1990 года № 48-кд),, увольняется с 29.07.1992 года по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) записка об увольнении от 30.07.1992 г.без номера, имеет силу приказа).

В штатных расписаниях ЛПЦ-2 за 1988 год профессии термист проката термотравильного отделения» не предусмотрена.

В штатных расписаниях ТПП ЛПЦ-2 за 1989 год профессии термист проката термотравильного производства» не предусмотрена.

В штатных расписаниях ТПП ЛПЦ-2 за 1990 год профессии термист проката термотравильного производства» предусмотрена.

Карты аттестации рабочих мест по условиям труда ЛПЦ-2 за 1988-1991 гг на хранение не поступали. 

Карты аттестации рабочих мест по условиям труда ЛПЦ-2 за 1992 г на хранение поступали. 

Согласно карте аттестации рабочего места № 2 по условиям труда Термотравильного производства ТТП ЛПЦ № 2 за 1992 год, участок термообработка металла, на термиста проката, указанная должность отнесена к принадлежности к Спискам № 1., к опасным и вредным производственным факторам относится инфракрасное излучение. 

Согласно Перечню профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по ЛПЦ-2 - ОХМК, введенных с 15.01.1993 года, участок термообработки металла - должность термист проката и труб, постоянно занятый на горячих участках работ ЕТКС-07-1985г., должность термист проката - ведение технологического процесса отжига металла в термических печах, код позиции 1030300а-19110, Термисты проката и труб, занятые на ручной загрузке или постоянно занятые на горячих участках работ, раздел Ш подраздел 3 пункта «а» - отнесена к Списку № 1. 

Согласно справке о структурном подразделении ОАО Носта (ОХМК) Листопрокатный цех № 2 следует, что листопрокатный цех введен в эксплуатацию 29.12.1978 года.

Технологическая инструкция ТИ-104-П.Гл2.-21-2002 «Регенерация соляной кислоты и получение оксида железа из травильного раствора», устанавливает последовательность проведения технологического процесса регенерации кислоты и оксида железа (111) из отработанного травильного раствора, поступающего с травильного участка травильного отделения ЛПЦ № 2. Опасными и вредными производственными факторами в процессе регенерации отработанных травильных растворов на комбинате ТТО ОПЦ -2 являются: химические растворы соляной кислоты, пары кислоты и хлористого водорода, пыль оксидов железа. 

Технологическая инструкция ТИ-104-П.Гл2.-06-2001 «Термическая обработка полосование в термотравильном отделении (ТТО) ЛПЦ - 2 утверждена главным инженером от 23.07.2001 гоад взамен ТИ-104. Настоящая инструкция устанавливает основные положения технологии термической обработки в термотравильном отделении ЛПЦ-2, порядок технологического процесса и техническую характеристику основного и вспомогательного оборудования. 

Раздел 12 «Охрана труда» Опасными и вредными производственными факторами в процессе термической обработки полосовой ЛПЦ -2 являются: воздействие теплового излучения, источниками которого являются печи и горячий металл. 

На основании актов проверки фактов льготной работы за период с 1988 по 1998 гг. по штатным расписаниям АО Носта (ОХМК) наименование структурного подразделения и участков значится: 

-1988 год- штатное расписание рабочих ЛПЦ -2 (прокатное производство» с участком «термотравильное отделение».

-1989 год - штатное расписание рабочих термотравильного отделения стана 800 ЛПЦ -2 (на одну технологическую линию) с участком «термообработка металла»

-1990 г.- штатное расписание рабочих по термотравильному производству ЛПЦ-2 с участком «термообработка металла»

-штатные расписания рабочих АО Носта(ОХМК) за 1991-1992 гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

1993 гг- штатное расписание- прочие подразделения промгруппы ТТЦ «с участками «термообработка металла», «регенерация солянокислых растворов и производства металлических порошков»

1994-1995 гг- штатное расписание «производство-прокатное», подразделение ТТЦ- с участком «термообработка металла», «регенерация солянокислых растворов и производства металлических порошков», «травление металла»

1996-1998 гг- штатное расписание «производство-прокатное ЛПЦ 2 (объединенный с ТТЦ»с участком ««термообработка металла», «регенерация солянокислых растворов и производства металлических порошков», «травление металла».

Из трудовой книжки истца не следует, что в спорный период работы он переводился на другие участки работ, а был постоянно закреплен на одном месте.

Таким образом, судом установлено, что в период с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года истец работал в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ-2 ОХМК, был постоянно занят полный рабочий день на горячих участках работ, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. 

Доказательствами изложенного являются, трудовая книжка, Архивная справка МКУ «Архив» от 30.11.2017 года, архивная справка от 22.07.2018 года № Ш-96 ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» филиал в г.Орске, карта аттестации рабочего места, Перечень рабочих мест наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК) за 1992-1993 гг., Справка о структурном подразделении ОАО «Носта»(ОХМК) листопрокатный цех № 2, (технологическая инструкция). 

Анализируя изложенное, суд считает, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в период с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года истец работал по специальности и в условиях, предусмотренных Списком № 1. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить период работы истца с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК в его специальный стаж по Списку № 1.

В соответствии ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В судебном заседании установлено и следует из представленных документов, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 23.11.2017 года.

С учетом периодов работы, ранее зачтенных истцу управлением Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) по Списку № 1, (03 года 06 месяцев 02 дня) и периода зачтенного в судебном порядке (с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК - 6 месяцев 29 дней) специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил менее 6 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 23.11.2017 года. 

Поскольку без учета спорных периодов, не включенных истцу по Списку № 1, отсутствует требуемый специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию по Списку № 1 также не имеется.

Следовательно, исковое требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2017 года также удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Признать незаконным Решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 07.02.2018 года № 311 в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 период работы с 01.01.1992 года по 29.07.1992 года в качестве термиста проката термотравильного производства ЛПЦ № 2 ОХМК. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 31 июля 2018 года 

Судья Г.В.Сидилева