Дело №2-49/2021 

42RS0023-01-2020-001696-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 марта 2021 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Коптевой А.Г.

при секретаре Грошевой А.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической сети» к ФИО1 об установлении сервитута

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с иском к ФИО1, с учетом уточненных требований, об установлении сервитута для эксплуатации ВЛ 220 кВ Кузбасская-Западно-Сибирская 1 и 2 цепь, Литер Г45 с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» на период 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения воздушных линий электропередачи, общей площадью 261 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, с установлением платы за пользование сервитутов в размере 8976 рублей, с учетом НДФЛ, за один год; со следующим порядком выплат: за период начала действия сервитута по ДД.ММ.ГГГГ начисляется и выплачивается сервитуарием в течении 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута, в последующие годы плата за сервитут выплачивается сервитуарием ежегодно, не позднее 15 числа последнего месяца отчетного года, также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит ВЛ 220 кВ кузбасская-Западно-Сибирская 1 и 2 цепь, Литер Г45, протяженностью 43 573 м по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на строительство ПС 500 кВ Кузбасская с заходами ВЛ 500 кВ и ВЛ 220 кВ, а ДД.ММ.ГГГГ - разрешение на ввод в эксплуатацию. Строительство энергообъекта проходило по ряду земельных участков, в том числе по принадлежащему ФИО1 участку. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды части земельного участка площадью 19 641 кв.м., являющийся часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 50 345 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1. Участок площадью 19 641 кв.м. был предоставлен истцу для строительства ВЛ 220 кВ по титулу «ПС 500 кВ Кузбасская с заходами ВЛ 500 кВ и ВЛ 220кВ». истцом было окончено строительство ВЛ площадью 261 кв. Истец направил ответчику проект договора аренды земельного участка площадью 261 кв.м. сроком на 49 лет, с определением арендной платы 38 руб за 1 кв.м в год. Поскольку стороны не пришли к соглашению по аренде участка, истец обратился в суд с иском об установлении сервитута, с оплатой его стоимости, согласно заключения судебной экспертизы, в размере 8976 руб в год.

Представитель истца ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической сети» ФИО5 уточненные исковые требования поддержала. Просила также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Суду пояснил, что земельный налог на участок составляет порядка 2800 руб в год. Кроме того, он лишен возможности полноценного использования земельного участка, в связи с чем не согласен на установление сервитута.

Представитель ответчика ФИО4 полагала требования необоснованными. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Согласно положений ст.274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (п.1)

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п.2)

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 11248/11 указано, что требование, предусмотренное п. 3 ст. 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г. (далее - Обзор), разъяснено, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

В данном случае общество обратилось в суд с иском об установлении сервитута к собственнику земельного участка в порядке ст. 274 ГК РФ, которой предусмотрено установление сервитута для эксплуатации линейных объектов.

Как разъяснено в п.12 Обзора, согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы. При несогласии с предложенным размером платы за сервитут ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

При этом необходимо в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 50345 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для разработки песчано-гравийной смеси, строительства ремонтной базы, станции дробфабрики, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.25)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендодатель) и ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (арендатор) заключен договор аренды части земельного участка площадью 19641 кв.м, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 50345 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный участок предоставлен арендатору для строительства ВЛ 220 кВ по титулу: «ПС 500 кВ Кузбасская с заходами ВЛ 500 кВ и ВЛ 220 кВ». Срок действия договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае если ни одна сторона за один месяц до окончания срока аренды письменно не заявит о его расторжении, он считается продленным на тех же условиях на тот же срок (л.д.17).

На основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

ФИО1 на основании согласия на раздел от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 261 кв.м, с кадастровым номером №, категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения воздушных линий электропередачи; расположенный по адресу: 

<

адрес>

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» на основании договора аренды земельного участка №.145 от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ВЛ 220 кВ Кузбасская-Западно-Сибирская 1 и 2 цепь, Литер Г45, протяженностью 43 573 м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Принадлежащая истцу опоры ВЛ расположены на принадлежащем ФИО1 земельном участке площадью 261 кв.м.

Проведенной по делу судебной экспертизой, представленным заключением эксперта Союза «Кузбасской торгово-промышленной платы» № установлено, что размер платы за установление сервитута на период 1 год на принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 261 кв.м, с кадастровым номером №, составляет 8976 руб, на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 418060 руб.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО1 лишен возможности полноценного исполнения принадлежащего ему земельного участка площадью 261 кв.м, суд находит не состоятельными.

Как установлено судом выше, опоры ВЛ были возведены истцом на спорном земельном участке в соответствии с заключенным с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договором аренды. Данный участок был предоставлен ответчиком истцу непосредственно для строительства ВЛ. С этой же целью ответчик произвел раздел своего земельного участка с кадастровым номером №, образовав спорный земельный участок.

При этом, эксплуатация ВЛ включает использование по назначению (передачу электроэнергии), техническое обслуживание и ремонт данного энергообъекта. Сервитут может устанавливаться для обеспечения реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Собственник линейного объекта в целях внесения правовой определенности относительно порядка пользования частью земельного участка для эксплуатации линии электропередачи, возведенной в соответствии с установленными законодательством правилами, ввиду недостижения сторонами соглашения об условиях пользования землей, занятой опорами ВЛ, вправе требовать установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» необходимости в установлении права ограниченного пользования земельным участком ответчика, поскольку иным способом Общество лишено возможности доступа к обслуживанию принадлежащего ему объекта недвижимости (ВЛ).

При определении условий осуществления сервитута и платы за сервитут суд исходит из разумного баланса интересов сторон, чтобы ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обремененного земельного участка, учитывает площадь земельного участка, на который устанавливается сервитут, его срок 49 лет, объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования – постоянное использование участка под размещение опор ВЛ, характер неудобств, испытываемых ответчиком, степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком, размер земельного налога на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд считает, что размер платы за установление сервитута на период 1 год на принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 261 кв.м, с кадастровым номером №, составляющий 8976 руб, на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляющий 418060 руб., соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает истец в результате установления сервитута, и компенсирует те ограничения, которые претерпевает ответчик в результате установления сервитута.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца об установлении сервитута, с установлением платы за пользование принадлежащем ответчику земельным участком в размере 8976 руб в год.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить сервитут (право ограниченного пользования) для эксплуатации ВЛ 220 кВ Кузбасская-Западно-Сибирская 1 и 2 цепь, Литер Г45 с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» на период 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения воздушных линий электропередачи, общей площадью 261 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1. 

Установить плату за пользование земельным участком, обремененным сервитутом, в виде периодических выплат в размере 8976 рублей за один год; со следующим порядком выплат: за период начала действия сервитута по ДД.ММ.ГГГГ начисляется и выплачивается сервитуарием в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута, в последующие годы плата за сервитут выплачивается сервитуарием ежегодно, не позднее 30 числа первого месяца отчетного года.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.Г.Коптева