Дело № 2а-5639/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Щелково 

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю., 

при секретаре судебного заседания Дацик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО5 о признании суммы задолженности по налогу безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 16 по Московской области обратилась в Щелковский городской суд с административным иском к ФИО1 о признании суммы задолженности по налогу безнадежной к взысканию.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц в размере 20 615,03 рублей и пени в размере 141,74 рублей по состоянию на 26 ноября 2012 года. Срок исполнения направленного требования – 10 января 2013 года.

В установленный срок требование было оставлено без удовлетворения.

По состоянию на 05 сентября 2017 года за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 8385,97 рублей и пени в размере 2142,57 рублей, по налогу на имущество в размере 12766,59 рублей и пени в размере 6719,34 рублей, а всего в сумме 30 014,47 рублей.

Полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания указанной суммы задолженности.

Просит признать сумму задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц в размере 19 485,93 рублей безнадежной к взысканию.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

По состоянию на 26 ноября 2012 года за ответчиком числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 20 615,03 рублей и пени в сумме 141,74 рублей (л.д.8).

Срок уплаты указанной суммы – до 10 января 2013 года (л.д.9).

По состоянию на 05 сентября 2017 года за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 12 766,59 рублей, пени в сумме 6719,34 рублей, всего в сумме 19 485,93 рублей (л.д.10).

Сведений о том, что административный истец с 10 января 2013 года предпринимал меры по взысканию суммы задолженности в судебном порядке, в том числе в порядке приказного производства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

В настоящее время срок для предъявления требования о взыскании в судебном порядке недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени истек. С ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока налоговый орган не обращался.

Кроме того, каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению административного истца в суд, в ходе судебного разбирательства не установлено, а несоблюдение сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего административного дела административным истцом пропущен срок для взыскания спорных сумм, уважительные причины для восстановления такого срока отсутствуют, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Московской области – удовлетворить.

Признать сумму задолженности ФИО1 ФИО6 по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 19 485 (девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 93 копейки безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Щелковский городской суд. 

Председательствующий

Судья И.Ю.Кулагина