дело № 2а-1-371/2021 

12RS0016-01-2021-000876-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск

08 июля 2021 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2, 

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года в отношении ФИО2 как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор до истечения срока погашения судимости (8 лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.

Административный истец МО МВД России «Козьмодемьянский» представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражений по существу заявленных требований не выразил, но заявил о чрезмерности возлагаемых на него административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Пономаревой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 22 апреля 2013 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 осужден к 8 годам лишения свободы при особо опасном рецидиве преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

19 января 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На ФИО2 возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. 

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 после установления за ним административного надзора 12 мая 2021 г. нарушил запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в ночное время, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Козьмодемьянский» от 14.05.2021 12 № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Козьмодемьянский» от 09.02.2021 № 185 административный ответчик привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет алкогольными напитками, жалобы со стороны соседей, родственников на него не поступали. 

На основании приведенных выше положений закона при разрешении спора о дополнении административных ограничений, установленных административному ответчику, суд, принимая во внимание характеристику личности поднадзорного, исходит из тяжести совершенного им преступления, а также факта совершения им незадолго после освобождения из мест лишения свободы двух административных правонарушений, что свидетельствует о сохранении противоправного характера поведения ответчика после установления за ним административного надзора, отсутствии стремления поднадзорного к исправлению. 

Вопреки доводам ответчика оснований для отказа в удовлетворении административного иска суд не усматривает, доказательств, свидетельствующих о надлежащем соблюдении административным ответчиком обязанностей лица, находящегося под административным надзором, суду не представлено.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, допустив, в том числе нарушения установленного судом административного ограничения, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить. 

Дополнить установленные в отношении ФИО2 решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова

Решение17.07.2021