Дело № 2-155/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 13 мая 2019 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего - судьи Кирьяновой М.О.,

при секретаре судебного заседания Косых Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Мордовского района Тамбовской области о внесении изменений в основные характеристики здания – многоквартирного дома, признании права собственности на жилое помещение – квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Мордовского района Тамбовской области о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики здания – многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>: указать площадь здания после реконструкции 272,7 кв.м, признании права собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 70,6 кв.м.

В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что 24 декабря 2013 года по договорам купли продажи приобрел у ООО «

<

данные изъяты>» квартиру площадью 56,10 кв.м., расположенную в одноэтажном многоквартирном жилом доме, и земельный участок площадью 1268 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>. Права собственности на квартиру и земельный участок зарегистрированы за ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 09 января 2014 года. После покупки квартиры и земельного участка он решил пристроить к своей части дома – квартире дополнительную площадь. Для получения разрешения на строительство обратился в администрацию Мордовского района Тамбовского района, а также взял заявления о согласии на реконструкцию жилого дома от собственников соседних квартир. 09 декабря 2015 года администрацией Мордовского района Тамбовской области ему было выдано разрешение на строительство пристройки. После получения разрешения он в период с 2015 по 2018 годы к своей квартире № сделал отапливаемую пристройку площадью 14,5 кв.м., других строительных работ не проводил. В результате реконструкции площадь его квартиры увеличилась и составила 70,6 кв.м. 23 апреля 2018 года кадастровым инженером ФИО1 изготовлен технический план помещения. По завершению строительных работ он вновь обратился в администрацию Мордовского района Тамбовской области для оформления реконструированной квартиры. 27 апреля 2018 года администрацией Мордовского района Тамбовской области ему дано разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома с кадастровым номером №. 29 мая 2018 года он через своего представителя ФИО3 обратился в Управление Росреестра Тамбовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета реконструированного объекта недвижимости. Уведомлением Управления Росреестра по Тамбовской области от 06 июня 2018 года ему было сообщено о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что им представлены документы о реконструкции помещения с кадастровым номером №, при этом действующим законодательством в области градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в отношении помещений, а только в отношении зданий. Здание жилого 

<

адрес> состоит из 5 квартир и имеет другой кадастровый номер №. Несмотря на то, что в разрешении на строительство от 09 декабря 2015 года и разрешении на ввод в эксплуатацию от 27 апреля 2018 года объектом реконструкции указан жилой дом, согласно кадастровому номеру указанного объекта – № – это помещение (квартира). При получении указанных документов он не обратил внимания на несоответствие наименований объектов. Согласно рекомендациям Росреестра для внесения изменений в характеристики реконструированного здания необходимо представить в регистрирующий орган заявление о государственном кадастровом учете изменений здания с кадастровым номером 68:08:0203008:107 от всех собственников здания. В связи с тем, что собственники остальных четырех квартир данного жилого дома не имеют заинтересованности в переоформлении документов, а строительство произведено только на принадлежащем ему земельном участке и не затрагивает интересы соседей, оказалось невозможным убедить собственников соседних квартир обратиться в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания. Кроме того, один из собственников квартиры № указанного жилого дома – ФИО4, по её сведениям, является безвестно отсутствующим, и даже его родственники не знают, где он находится. Произведенная им пристройка не является самовольной, так как он получил все разрешения, которые от него требовались, вместе с тем оформление изменений объекта недвижимости невозможно по независящим от него обстоятельствам. 02 апреля 2019 года на здание (многоквартирный дом) кадастровым инженером ФИО1 изготовлен технический план, из заключения которого следует, что площадь всего многоквартирного дома увеличилась за счёт пристройки площадью 14,5 кв.м в составе помещения (квартиры №) и составила 272,7 кв.м. На основании Жилищного Кодекса РФ и Градостроительного Кодекса РФ увеличение площади многоквартирного жилого дома и внесение изменений в основные характеристики здания, находящегося в общедолевой собственности, производится на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и выбора представителя. Провести данную процедуру невозможно в связи с отсутствием одного из собственников помещений – ФИО4, местонахождение которого не известно (л.д. 6-9).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В исковом заявлении ФИО2 просил рассмотреть гражданское дело по его иску без его участия.

В судебное заседание представители истца ФИО2 по доверенности – ФИО3 и по ордеру – адвокат Гончарова М.В. не явились, направив в адрес суда заявления от 13 мая 2019 года с просьбами рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, свои требования, заявленные в исковом заявлении поддерживают, на удовлетворении заявленных требований настаивают (л.д. 87, 88).

В судебное заседание представитель ответчика администрации Мордовского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В заявлении в адрес суда представитель ответчика администрации Мордовского района Тамбовской области по доверенности – главный юрисконсульт администрации района ФИО5 просил суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации района, так как явиться в суд для участия в судебном заседании в качестве представителя ответчика он не имеет возможности, и указал, что принятие решение по делу оставляют на усмотрение суда (л.д. 85).

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В заявлениях в адрес суда ФИО6, ФИО7, ФИО8 просили рассмотреть дело по иску ФИО2 без их участия, с иском согласны, претензий не имеют (л.д. 72, 73, 74).

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции с пометкой «судебное» по адресу, указанному в исковом заявлении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификаторам № мая конверт с судебным извещением выслан обратно отправителю в связи с отсутствием адресата (л.д. 84), что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается судом надлежащим извещением.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании пп. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что по договору купли-продажи квартиры от 24 декабря 2013 года ФИО2 приобрел у ООО «

<

данные изъяты>» квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 56,1 кв.м., литер: А, А2, этажность: 1, назначение: жилое, кадастровый №, (л.д. 20, 21).

Также по договору купли-продажи земельного участка от 24 декабря 2013 года ФИО2 приобрел у ООО «

<

данные изъяты>» земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1268 кв.м., кадастровый номер №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 19).

09 января 2014 года ФИО2 выданы свидетельства о государственной регистрации права на приобретенные в собственность по договорам купли-продажи объекты недвижимости – квартиру и земельный участок (л.д. 22, 23). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2018 года № здание – многоквартирный дом, кадастровый №, площадью 254,6 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 44).

Таким образом, ФИО2 на праве собственности принадлежала квартира № площадью 56,1 кв.м., расположенная в многоквартирном доме № по ул. 

<

адрес>.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Следовательно, квартира, принадлежащая ФИО2, не является самостоятельным объектом капитального строительства, а является объектом недвижимости, входящим в состав здания, являющимися объектом капитального строительства.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

09 декабря 2015 года ФИО2 администрацией Мордовского района Тамбовской области выдано разрешение на строительство № на реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на срок до 09 декабря 2025 года (л.д. 27-29).

В указанном разрешении на строительство администрацией Мордовского района Тамбовской области ошибочно указаны объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, кадастровый номер квартиры № и кадастровый номер земельного участка этой квартиры, так как разрешение на строительство выдавалось фактически на многоквартирный жилой дом.

23 апреля 2018 года кадастровым инженером ФИО1 изготовлен технический план помещения, в котором объект недвижимости указан как помещение с кадастровым номером №, площадью 70,6 кв.м., расположенное в составе объекта недвижимости с кадастровым номером №. При этом в техническом плане измененная площадь объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № не указана (л.д. 34-37).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

27 апреля 2018 года ФИО2 администрацией Мордовского района Тамбовской области на объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №. (л.д. 38-41).

В указанном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Мордовского района также ошибочно указаны объект капитального строительства – жилой дом, кадастровый номер квартиры № и кадастровый номер земельного участка этой квартиры.

Как следует из уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра Тамбовской области от 06 июня 2018 года №, ФИО3 в соответствии с пп. 5,7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомлена о приостановлении начиная с 06 июня 2018 года осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Уведомлением рекомендовано: собственникам здания предоставить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете изменений реконструированного здания с кадастровым номером №, заявителям предоставить доработанный кадастровым инженером технический план в соответствии с ч. 10 ст. 24 Закона и п. 20 Требований (л.д. 42, 43).

Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 19 февраля 2019 года по гражданскому делу № 2-49/2019 по иску ФИО2 к администрации Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на помещение площадью 70,6 кв.м с кадастровым номером № в реконструированном виде, расположенное по адресу: 

<

адрес>, вступившим в законную силу 23 марта 2019 года, в удовлетворении иска отказано. Из текста решения следует, что ФИО2 рекомендации Управления Росреестра по Тамбовской области не выполнил и избрал способ защиты своих прав путем обращения в суд иском о признании за ним права собственности право собственности на помещение площадью 70,6 кв.м. в реконструированном виде. При этом в обоснование иска ФИО2 суду предоставлены те же документы, что предоставлялись им в Управление Росреестра по Тамбовской области (л.д. 89-91). 

Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 приложил к нему копию технического плана здания (многоквартирного дома) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 02 апреля 2019 года. Согласно заключению кадастрового инженера технический план объекта недвижимости (многоквартирный дом, подготовлен в связи с изменением основной характеристики – площадь. Общая площадь дома до реконструкции составляла 254,6 кв.м. Площадь дома увеличилась за счёт реконструкции квартиры № и составила 272,7 кв.м (л.д. 45-56).

По смыслу п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В судебном заседании установлено, что проведенные истцом строительные работы изменили параметры объекта недвижимого имущества – многоквартирного жилого дома по адресу: расположенного по адресу: 

<

адрес>, общая площадь которого увеличилась до 272,7 кв.м.

Согласно положениям ст. ст. 14, 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Указанный многоквартирный жилой дом состоит из пяти квартир.

Собственником квартиры № является истец. Местонахождение собственника квартиры № не известно. Собственники квартир № – ФИО7, ФИО6, ФИО8, соответственно, с исковыми требованиями ФИО2 согласны, однако желания обращаться в регистрирующий орган с заявлениями о внесении изменений в основные характеристики многоквартирного жилого дома, в котором расположены принадлежащие им квартиры, не изъявили.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики здания – многоквартирного дома с кадастровым номером 68:08:0203008:107, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части площади здания - 272,7 кв.м, на основании заявления одного собственника помещений в многоквартирном жилом доме – ФИО2

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права. 

Учитывая, что реконструкция квартиры № в жилом 

<

адрес>, в результате которой была увеличена её площадь до 70,6 кв.м, произведена при наличии всех необходимых разрешений, соответствует техническим, строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществленная пристройка не является самовольной, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 права собственности на указанную квартиру с изменившейся площадью, и тем самым удовлетворяет исковые требования в оставшейся части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики здания – многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указав площадь здания после реконструкции 272,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 70,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.О. Кирьянова