Мотивированное 

определение

 изготовлено 30.12.2025

Дело №33-16818/2025

УИД 66RS0005-01-2025-002849-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 24.12.2025

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кокшарова Е.В.,

судей Мурашовой Ж.А.,

Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковым К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение доплаты к ранее полученной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, понуждении к совершению действий,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 29.09.2025.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»), в котором просил:

признать право на получение доплаты к ранее полученной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений);

возложить обязанность произвести доплату субсидии за 8,4 кв. метров, с учетом норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на момент принятия решения о предоставлении доплаты.

В обоснование иска указал, что в соответствии с решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 24.07.2020 №714 ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи - супруге ФИО3, детям ( / / )15., ( / / )1, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 4 012 305 руб. Полагает, что размер субсидии определен неверно, поскольку при её расчете не учтены следующие значимые обстоятельства. В 2001 году ФИО1 уволен с военной службы, с проведением организационно-штатных мероприятий, в связи с чем обеспечен жилым помещением за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственного жилищного сертификата серии В2501 № 109077 на сумму 320 000 руб., в размере определенном п.6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, увольняемым со службы, гражданам, уволенным с военной службы, со службы из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.1999 №351, согласно которому военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы менее 25 календарных лет, субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется в размере 80 % стоимости покупки жилого помещения. На момент получения государственного жилищного сертификата истец имел общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 11 лет. Таким образом, ФИО1 получил государственные средства на приобретение жилого помещения исходя из установленной социальной нормы не 42 кв.м, а 33,6 кв.м (42*0,8 = 33,6), следовательно ему не доплачена субсидия в размере стоимости 8,4 кв.м (42 - 33,6 = 8,4) норматива общей площади жилого помещения, используемого при расчете субсидии по формуле, определенной п.2 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76.

Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 29.09.2025 иск ФИО1 оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО2, указавший на законность и обоснованность решения суда, не подлежащего отмене по доводам апелляционной жалобы.

ФИО1, третьи лица ФИО3, ( / / )16., ( / / )1, ФКУ «66 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе посредством заблаговременного (05.12.2025) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления электронных писем, уведомлений на адрес электронной почты, в судебное заседание не явились, правом на участие в деле через своих представителей, наделенных в установленном порядке полномочиями, не воспользовались.

Заблаговременно до судебного заседания от ФКУ «66 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО2, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки, имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с контрактом, заключенным 04.06.1993 с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В связи с увольнением 17.10.2001 в запас, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий ФИО1 на состав семьи из двух человек 24.04.2002 выдан государственный жилищный сертификат (

<

№>) по категории -отселение из закрытого военного городка на сумму 320 000 руб.

С использованием настоящего государственного жилищного сертификата 02.07.2002 ФИО1 приобретен в долевую собственность с супругой в равных долях жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который на основании договора купли-продажи от 17.07.2002 ими отчужден.

17.09.2002 брак между ФИО1 ( / / )17 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка г.Алейска от 06.09.2002.

07.06.2003 ФИО1 заключил новый брак с ФИО3, в котором у них родилось двое детей.

С 28.08.2003 истец возобновил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом командующего 

<

...> общевойсковой армией по личному составу от 11.05.2018 №32 ФИО1 уволен с военной службы в запас, на основании п.п. «а» п.1 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Намомент увольнения выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации у ФИО1 составила 25 лет 1 месяц (календарная).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центррегионжилье») от 26.02.2018 №26/34 ФИО1 с составом семьи 4 человека (ФИО1, супруга - ФИО3, 

<

дата> рождения, сын ( / / )8, 

<

дата> рождения, дочь ( / / )1, 

<

дата> рождения) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Ддата принятия на учет 29.01.2018, статус - очередник, избранное место жительства - г.Барнаул.

Решением ФГКУ«Центррегионжилье» от 24.07.2018 №26/165 ФИО1 и члены его семьи сняты сучета нуждающимися в жилых помещениях, в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, на основании с п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Решением ФГКУ«Центррегионжилье» от 09.01.2020 №26/1 ФИО1 с составом семьи 4 человека (ФИО1, супруга - ФИО3, 

<

дата> рождения, сын ( / / )8, 

<

дата> рождения, дочь ( / / )1, 

<

дата> рождения) восстановлен на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания на основании кассационного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от06.11.2019 по делу №51-КА19-11, с датой принятия на учет 29.01.2018, статус - очередник, избранное место жительства - г. Барнаул.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации указала, что ухудшение ФИО1 своих жилищных условий путем отчуждения жилого дома, приобретенного насредства государственного жилищного сертификата не лишает его права на повторное обеспечение жилым помещением с учетом ранее приобретенного им на средства указанного сертификата жилья, которым он распорядился по своему усмотрению.

24.07.2020 ФГКУ«Центррегионжилье» в отношении ФИО1 и членов его семьи (супруга - ФИО3, 

<

дата> рождения, сын ( / / )8, 

<

дата> рождения, дочь ( / / )1, 

<

дата> рождения) принято решение №714 опредоставлении субсидии дляприобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) вразмере 4012305руб.

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу» платежным поручением от 29.07.2020 №655574 перечислило субсидию дляприобретения или строительства жилого помещения в размере 4012305 руб. на расчетный счет ФИО1

Решением ФГКУ«Центррегионжилье» от 03.08.2020 №26/199 ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых дляпостоянного проживания, всоответствии со ст.ст.55,56 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, в связи спредоставлением субсидии дляприобретения или строительства жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», приказом Министра обороны Российской Федерации от19.04.2023 №222 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма», оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что обязательства пообеспечению жилым помещением ФИО1 и членов его семьи выполнены вполном объеме. В установленном порядке ФИО1 реализовал свое право на получение за счет военного ведомства жилого помещения, исходя из норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты на семью из 2человек в размере 42кв.м. (абз. 3 п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153), распорядился этим помещением, повторное обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета возможно лишь за вычетом ранее предоставленных средств.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Право на жилищную субсидию установлено п.п. 1, 16 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «Остатусе военнослужащих», согласно которым государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств наприобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищной субсидии, впорядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, засчет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления жилищной субсидии в Министерстве обороны Российской Федерации с 26.06.2023 регулируется приказом Министра обороны Российской Федерации от19.04.2023 №222 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма» (ранее действовавший приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 №510 признан утратившим силу с25.06.2023).

Утверждение порядка расчета жилищной субсидии в силу положений п.16 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76 утверждены Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, по следующей формуле:

где:

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии спунктами 3 - 6настоящих Правил;

С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Кс- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемый в соответствии спунктами 7 - 9настоящих Правил.

Абзацем 4 п. 3 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения в размере 18кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

В соответствии с абз.3 п.4 Правил определено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии сп.3настоящих Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Как верно указано судом первой инстанции, на основании п.4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «Остатусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76, за ФИО1 учитывается общая площадь жилого помещения в размере 42 кв.м., при обеспечении государственным жилищным сертификатом, и которая реализована военнослужащим в порядке, предусмотренном ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.06.2020 №351/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2020года», норматив стоимости одного квадратногометраобщейплощадижилогопомещения по Российской Федерации навторое полугодие2020года утвержден в размере 48 634 руб.

В материалы дела представлен расчет жилищной субсидии, произведенный при принятии ФГКУ«Центррегионжилье» решения от 24.07.2020 №714, исходя из следующего:

норматив общей площади жилого помещения для расчета жилищной субсидии - 72 кв.м. (состав семьи 4 человека);

право на дополнительную площадь - отсутствует;

общая площадь жилых помещений, полученных военнослужащим от Министерства обороны Российской Федерации и на которую в результате совершенных военнослужащим действий и гражданско-правовых действий сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которых произведено отчуждение - 42,00 кв.м;

норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020года - 48 634 руб.;

поправочный коэффициент - 2,750, с учетом календарной выслуги военной службы 27 лет;

выплаченная сумма жилищной субсидии: (72 кв.м. - 42 кв.м.) х 48634 руб. х 2,750 = 4012305 руб.

29.07.2020 на расчетный счет ФИО1 произведено перечисление жилищной субсидии в размере 4012305 руб., расчет которой, вопреки доводам апелляционной жалобы, соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Таким образом, обязательства пообеспечению жилым помещением ФИО1 и членов его семьи выполнены вполном объеме.

При разрешении спора судом принято во внимание, что в соответствии с п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «Остатусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы подостижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей приперемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета попрежнему месту жительства, представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из системного толкования положений п.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п.п. 17, 18 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (действовавшей вмомент предоставления жилищной субсидии), п.11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 53, следует, что право на обеспечение на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны Российской Федерации предоставляется один раз.

Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем дляпостоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Как верно указано судом первой инстанции государство гарантирует лишь однократное безвозмездное предоставление военнослужащим жилой площади с соблюдением требований, предусмотренных законодательством, в связи с чем, положения ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не может трактоваться иначе как возлагающая на военнослужащего, заинтересованного в повторном обеспечении жильем, обязанность возвратить на безвозмездной основе ранее полученное по данному закону жилое помещение в распоряжение компетентных органов.

Из разъяснений, приведенных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что в случае если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного Кодекса Российской Федерации, с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с п.18 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, увольняемым сослужбы, гражданам, уволенным с военной службы, со службы из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.1999 №351 (далее - Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов), действовавшего в период предоставления К.А.АБ. государственного жилищного сертификата на сумму 320 000 руб., последующие изменения жилищных условий граждан, которые приобрели жилые помещения с помощью сертификатов, осуществляются на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем отдельных категорий граждан»государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2017 №1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере 42кв.м. - на семью из 2человек (абз.3 п.16 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153).

Именно 42кв.м. учтено за ФИО1 при предоставлении жилищной субсидии.

Поскольку ФИО1 реализовал свое право на получение за счет военного ведомства жилого помещения, распорядился этим помещением, повторное обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета возможно лишь за вычетом ранее предоставленных средств.

В силу положений ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением Алейского городского суда Алтайского края от 26.11.2020оставлены без удовлетворения административные исковые требованияФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, заместителю начальника отделения (территориальное, г.Барнаул) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения, возложении обязанности,

Из обстоятельств, установленных при рассмотрении апелляционной жалобы административного истца (ФИО1)на решение Алейского городского суда Алтайского края от 26.11.2020 следует, что решение начальника отделения (территориального, г.Барнаул) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24.07.2020 №714 о предоставлении жилищной субсидии, с учетом ранее приобретенногоФИО1 на средства государственного жилищного сертификата на сумму 320 000 руб. жилого помещения, которым он распорядился по своему усмотрению, является правильным. Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения положений абз.14 п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», и перерасчете размера предоставленной субсидии без учета ранее предоставленных денежных средств по жилищному сертификату, поскольку с момента намеренного ухудшения жилищных условий прошло более пяти лет, признаны несостоятельными, основанными на ином толковании вышеприведенных положений действующего законодательства, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, также обоснованно согласился с позицией ответчика, указавшего на пропуск ФИО1 общего срока исковой давности три года со дня со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как верно отражено судом первой инстанции из материально-правовой природы срока исковой давности, такой срок ограничивает период времени, в течение которого истец вправе обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Срок на реализацию права на взыскание задолженности ограничен законом, что является разумным, поскольку лицо, к которому могут быть предъявлены требования, не может ждать бесконечно долго, пока к нему предъявят требования. Исключения из общего срока исковой давности установлены законом, при этом ни одним правовым актом не установлено, что ктребованиям о взыскании задолженности применяется более продолжительный срок давности или не применяется никаких сроков.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из правильно установленных судом обстоятельств следует, что о нарушении своего права при расчете жилищной субсидии ФИО1 узнал и должен был узнать в 2020 году, что также подтверждается его обращением в Алейский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением об оспаривании решения заместителя начальника отделения ФГКУ «Центррегионжилье» от 24.07.2020 №714 о предоставлении жилищной субсидии в части размера суммы, подлежащей выплате.

С настоящим иском ФИО1 обратился 21.04.2025 (сдано в учреждение почтовой связи), т.е. по истечении трех лет, как с момента вступления решения Алейского городского суда Алтайского края от 26.11.2020 в законную силу (10.03.2021), так и его обжалования в кассационном порядке (20.07.2021).

При этом, истец не представил суду надлежащие и допустимые доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд c иском за разрешением настоящего спора и позволяющих восстановить пропущенный срок, истцом не указано и судебной коллегией не установлено.

Будучи дееспособным, не имея ограничений в выборе действий и распоряжении собственными правомочиями, истец имел возможность обращения в суд в установленный законом срок, в том числе путем подачи искового заявления как лично, так и через представителя, однако в отсутствие объективных препятствий, своевременно право на судебную защиту надлежащим образом не реализовал, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для прерывания срока обращения в суд с настоящим иском, не представил.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз.2 ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, основанными на системном анализе норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Её содержание по существу содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием к отмене решения явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст.327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 29.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Кокшаров

Судья: Ж.А. Мурашова

Судья: Т.Е. Ершова