Дело № 5-39/2024

74RS0031-01-2024-002613-50

Постановление

по делу об административном правонарушении

29 марта 2024 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Пестряковой К.А,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившейся 

<

данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

29 марта 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу 

<

...> выявлена гражданка ФИО3, которая совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, чем нарушила ч.3 ст.7 ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» пребывала в РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес обезличен>.

23 января 2024 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2024 года, 23 января 2024 года административный штраф оплачен.

15 июля 2022 года ФИО3 получила вид на жительство 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, оформленный 

<

дата обезличена> ГУ МВД России по 

<

адрес обезличен>. с 

<

дата обезличена> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В 2023 году в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ей вида на жительство (с 15 июля 2023 года по 15 сентября 2023 года) ФИО3 не подала уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство, чем нарушила режим проживания иностранных граждан в РФ. Об обязанности подачи уведомления ФИО3 была уведомлена под подпись. 

Таким образом, ФИО3 нарушила обязанность постоянного проживающего в РФ иностранного гражданина в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, подачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере внутренних дел по месту получения вида на жительство уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, чем нарушила п. 9 ст.6 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО3 вину в правонарушении признала полностью, пояснила, что на территории РФ проживает совместно с супругом и двумя малолетними детьми, которые являются гражданина РФ, в настоящее время ждет третьего ребенка, срок беременности 5 месяцев. На территории РФ зарегистрирована в качестве ИП, оплачивает налоги. Осознает, что ею нарушен режим пребывания иностранных граждан в РФ, но она намерена легализовать свое положение на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

В силу пункта 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 8 означенного Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

По истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ).

Частью 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность иностранных граждан за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При этом повторным является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 марта 2024 года ФИО3, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по истечении периода с 15 июля 2023 года по 15 сентября 2023 года не подала уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, то есть допустила нарушение режима проживания иностранных граждан, выразившееся в нарушение правил миграционного учета. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2024 года;

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области;

- объяснениями привлекаемого лица, согласно которым ФИО3 в нарушении законодательства РФ не подала уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство.

- сведениями из ЦБДИГ

- паспортом и миграционной картой на имя ФИО3

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, молодой возраст, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа. 

Суд считает возможным, не назначать ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО3 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи, ее супруг и дети являются гражданина РФ, а также она зарегистрирована в качестве ИП, уплачивает налоги и намерена в блажащее время легализовать свое положение на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь) тысяч рублей, без назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) л/с 

<

***>

номер счета получателя платежа 40101810400000010801

БИК 047501001

ИНН 

<

***>

КПП 745301001

ОКТМО 75701000

КБК 18811601181019000140

УИН 18890374243240014362

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: Прокопенко О.С.