Дело № 2-622/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Мамаевой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковского АИ к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, 20.01.1963г. рождения обратился с иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области, поясняя, что 17.01.2018 он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в чем решением от 29.03.2018 ему отказано, так как его специальный стаж составляет 7 лет 6 месяцев 5 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Из специального стажа исключены периоды работы в ООО «Лобненский водоканал» с 1.11.1993 по 12.01.1999 в должности электросварщика 5 разряда и с 7.10.2013 по 29.04.2014 в должности электрогазосварщика 5 разряда, так как не подтвержден льготный характер его работы. Просит включить спорные периоды в специальный страховой стаж, так как профессии электросварщика и электрогазосварщика предусмотрены Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Просит назначить ему досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с 21.01.2018.

Представитель ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области (по доверенности ФИО2 л.д. 30) иск не признала. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 17.01.2018 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области от 29.03.2018 в назначении такой пенсии истцу отказано, так как его специальный страховой стаж составляет 7 лет 6 месяцев 5 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в ООО «Лобненский водоканал» с 1.11.1993 по 12.01.1999 в должности электросварщика 5 разряда и с 7.10.2013 по 29.04.2014 в должности электрогазосварщика 5 разряда, так работодатель не представил документы о льготном характере работы, а именно: перечень рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на пенсионное обеспечение, поименные списки, акты документальных проверок за периоды с 1993 по 1999г. В индивидуальных сведениях ФИО1 в периоды 1997-1999, с 7.10.2013 по 29.04.2014 код льготы за особые условия труда работодателем не ставился. Постоянную занятость (80% рабочего времени по основной работе с 2013г.) ФИО1 в должности электрогазосварщика по представленным документам проверить не представляется возможным, так как договоры, наряды, заказы, задания на выполнение сварочных работ, графики плановых работ и другие документы, подтверждающие объем работы, отсутствуют (л.д.8-9).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-фз «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1.01.2015. Согласно ч.1 ст. 4 закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-фз «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-фз право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список « 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Указанным Списком N 2, раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: 23200000-19756 злектрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 3200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что с 1.11.1993 он работал электросварщиком 5 разряда в АП «ВКХ», уволен 12.01.1999 по собственному желанию. С 7.10.2013 по 19.04.2014 работал в ООО «Лобненский водоканал» в должности электрогазосварщика 5 разряда (л.д.10-19).

Согласно архивной справке Администрации г. Лобня от 20.06.2018, ФИО1 работал в АП «Водопроводно-канализационного хозяйства» с 1.11.1993 в должности электросварщика 5 разряда на основании приказа от 2.11.1993 № 8. Приказом от 6.01.1994 № 1 переведен в ТОО «Водоканал» электрогазосварщиком 5 разряда, уволен с 12.01.1999 по собственному желанию приказом от 12.01.1999 № 1.

Постановлением Главы администрации г. Лобня от 6.12.1993 № 1025/12 арендное предприятие «Водопроводно-канализационного хозяйства» в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РФ от 14.10.1992 № 1240 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданных в аренду» перерегистрировано в ТОО «Водоканал», о чем выдано свидетельство о регистрации от 4.01.1994 № 350-т. Постановлением Главы администрации г. Лобня от 29.06.1998 № 738/6 ТОО «Водоканал» реорганизовано в ЗАО «Лобненский водоканал» (л.д.40-45). 

Из уточняющей справки ООО «Лобненский водоканал» от 20.06.2018 следует, что ФИО1 работал на предприятии с 1.11.1993 (приказ № 16 от 1.11.1993) по 12.01.1999 (приказ № 1 от 12.01.1999) и с 7.10.2013 (приказ № 30 от 7.10.2013) по 29.04.2014 (приказ №9 от 29.04.2014) по профессии электрогазосварщик (код 23200000-19756) на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д.39).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258-Н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющая справка работодателя подтверждает постоянную и полную занятость (не менее 80% рабочего времени) истца во вредных условиях труда, предусмотренных Списками, оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

В связи с изложенным исключение из специального страхового стажа истца указанных периодов работы, а всего 5 лет 9 месяцев 05 дней, является неправомерным. 

Поскольку специальный страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 3 месяца 10 дней, все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, у него соблюдены, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 21.01.2018, т.е. с момента достижения возраста 55 лет.

Исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Быковского АИ удовлетворить.

Включить Быковскому АИ в подсчет специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Лобненский водоканал» в должности электросварщика 5 разряда, электрогазосварщика 5 разряда с 1.11.1993 по 12.01.1999 и с 7.10.2013 по 29.04.2014.

Обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области назначить Быковскому АИ досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 21 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца. 

Судья - Н.В.Платова

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года