Дело № 2-1789/2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач - на - Дону 08.12.2017 г.

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Терентьева В.Н.,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

истца ФИО1 и её представителя адвоката Рогальского С.В., действующего по ордеру № № и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., 

представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области: ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области и просила обязать названное учреждение засчитать ей в специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности директора и учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района.

С учётом включённых ей ответчиком в специальный стаж 18 лет 1 месяц 10 дней, просит истец назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указала в исковом заявлении о том, что её педагогический стаж составляет более 25-ти лет. ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в отдел УПФР в Калачевском районе Волгоградской области, представив все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством. Однако решением УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа. При этом отделом УПФР ей было учтено в педагогический стаж только 18 лет 1 месяц, а 7 лет 9 месяцев 28 дней ей не засчитали. Она не согласна с данным решением УПФ РФ в Калачевском районе по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки на её имя, а также согласно ответа 

№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Комитета по образованию Палласовского района Волгоградской области, она действительно работала: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности учителя начальных классов в начальной школе отделения № 2 совхоза «Ревпуть»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности директора, учителя начальных классов в начальной школе отделения № 2 совхоза «Ревпуть»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности учителя начальных классов в Ревпутьской средней школе. Указанная информация подтверждается: приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

приказом от ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой о начислении заработной платы по лицевому счету (б/н), справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о начислении заработной платы.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ г. Комитета по образованию Октябрьского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., она действительно работала учителем начальных классов в Молокановской начальной школе Октябрьского района Волгоградской области. Данные сведения подтверждаются приказом о назначении на должность № от ДД.ММ.ГГГГ г. и приказом о снятии с должности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному ответу Комитета по образованию Октябрьского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ она работа в должности учителя. В этот период с января по ноябрь была начислена заработная плата. В соответствии с приказом по отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ г. №, она назначена заведующей-учительницей ФИО4. В соответствии с приказом по отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ г. № на период её декретного отпуска был назначен другой сотрудник. С ноября ДД.ММ.ГГГГ. по май ДД.ММ.ГГГГ. ей перечисляется пособие по больничному листу и по уходу за ребенком до 1,5 года. В соответствии с приказом по отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ г. № 9 она приступила к работе учителем и заведующей ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ г. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заведующего - учителя ФИО4. За данный период начислялась заработная плата, так предоставленные лицевые счета подтверждают начисление заработной платы и удержания страховых взносов. Страховые взносы во внебюджетные фонды уплачиваются организацией на каждого сотрудника из собственных средств, в связи с чем, данные суммы не отражаются в лицевых счетах работавшего. Отдел по образованию не может предоставить информацию, по какой причине не производились начисления либо отчисления по её работе, поскольку сотрудники, в чьи обязанности это входило, давно не работают. Деятельность ФИО4 была приостановлена в ДД.ММ.ГГГГ г., ликвидирована школа в ДД.ММ.ГГГГ.

Вся информация применительно к её педагогической деятельности по Октябрьскому району Волгоградской области подтверждается представленными отделом образования копиями приказов и лицевых счетов.

Согласно ответу Логовской средней школы Калачевского района Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г., она работала с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. учителем музыки согласно штатному расписанию. Данная информация подтверждается тарификационными списками, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которых вероятно имеются технические ошибки с указанием неправильной формулировки должностей, что говорит о неграмотности лиц, производивших делопроизводство, а тарификационные списки подтверждают, что данная должность являлась штатной.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования подтвердила в полном объёме и пояснила, что считает неучтенные УПФР Калачевского района Волгоградской области периоды своей педагогической деятельности полностью документально подтвержденными. За все указанные ею в исковом заявлении периоды педагогической деятельности она получала заработную плату. 

В Волгоградском педагогическом университете она обучалась на заочном отделении. 

Её педагогический специальный стаж - 25 лет выработан, и она имеет законное право для назначения досрочной пенсии. 

Представитель истца адвокат Рогальский С.В. заявленные истцом исковые требования поддержал в полном объёме и дал в судебном заседании объяснения, из которых следует, что отказ УПФ РФ Калачевского района во включении истцу ФИО1 спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной пенсии, является незаконным. Так, отказывая включить ФИО1 в специальный стаж работы периоды, по которым специалисты Пенсионного фонда проводили проверку, ответчик не учитывает то обстоятельство, что при реорганизации учебных заведений, которые происходили в 90-ые годы и передачи документации в архив, часть документов не сохранилась, в частности это касается Ревпутьской школы Палласовского района. Незаконен отказ ответчика о включении в специальный стаж работы истца период работы в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы. Так, приказ № составлял специалист и это его вина, о не истца, что в приказе не указана о том, что ФИО1 занимала должность преподавателя музыки. Нет вины истца также в том, что не был издан приказ о работе по совместительству. 

Он считает также неправомерным отказ Пенсионного фонда о включении в специальный стаж истца ФИО1 периодов педагогической деятельности по причине того, что за данные периоды работодатель не отчитывался в Пенсионный фонд за истца, как за застрахованного лица и не производил уплату страховых взносов. Так, непредставление работодателем сведений и неуплата страховых взносов произошли по независящим от истца причинам и не по её вине.

Кроме этого, специалистами Пенсионного фонда проверка проведена неполно и некачественно. Так, из материалов проверки специалистов Пенсионного фонда следует, что истец, в одном из спорных периодов работы обучалась в Волгоградском педагогическом университете по очной форме обучения. Однако, согласно истребованной из этого университета справки, истец обучалась на заочном отделении. 

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области ФИО2 иск ФИО1 не признала и просит отказать истцу в удовлетворении её требований в полном объеме. В обоснование своих возражений дала в судебном заседании объяснения, из которых следует, что в связи с педагогической деятельностью истцу ФИО1 засчитаны в специальный стаж периоды работы, составляющие в общей сложности 18 лет 1 месяц 10 дней. В то же время истцу не было учтено в педагогический стаж 7 лет 9 месяцев 29 дней. Так, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 16 дней - учитель начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» (Палласовский РайОНО);

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. - 5 дней - директор и учитель начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» (Палласовский РайОНО); 

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 год 6 месяцев 9 дней - учитель начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» (Палласовский РайОНО);

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 год 4 месяца 15 дней - учитель начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» (Палласовский РайОНО);

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 год 0 месяцев 1 день - учитель начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района, итого 3 года 11 месяцев 16 дней. 

В данные периоды работы истец фактически не занималась педагогической деятельностью, так как в лицевых счетах отсутствуют начисления заработной платы, что подтверждено актом проверки факта работы № от ДД.ММ.ГГГГ г., которая осуществлялась УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области и справкой о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ г., приложенной истцом к исковому заявлению, а также актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГза период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г), которая осуществлялась УПФ РФ Октябрьского района. В указанные периоды работы заявительница обучалась по очной форме обучения в Дубовском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и в Волгоградском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 4 месяца 17 дней учителем начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района. Поскольку на основании акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., в указанный период работы истец находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Не подлежат включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 года 8 месяцев 23 дня старшей вожатой и учителем музыки Логовской средней школы Калачевского района.

В разделе «Наименование должностей» Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, 

Одновременно ФИО1 работала учителем музыки Логовской средней школы Калачевского района. Однако указанная работа осуществлялась без занятия штатной должности. Приказа о работе по совместительству, т.е. выполнение другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время в указанный период работы не было. Следовательно, в данный период имело место совмещение, то есть выполнение дополнительной оплачиваемой работы в том же учреждении наряду со своей основной работой в одно и то же рабочее время, которая в исчисление педагогического стажа не засчитывается.

Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 7 месяцев 27 дней учителем начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района, поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 за указанный период работодатель не отчитывался в Пенсионный фонд за истца, как за застрахованного лица, и не производил уплату страховых взносов.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала и просит отказать истцу в удовлетворении её требований в полном объеме.

Выслушав истца ФИО1 и её представителя Рогальского С.В., представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной пенсии, подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ в Калачёвском районе Волгоградской области 

№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, по причине отсутствия 25 лет специального стажа. В специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 были засчитаны периоды работы, составляющие в общей сложности 18 лет 1 месяц 10 дней (л.д. 17-19).

При этом, вышеназванным решением истцу ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности директора и учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района.

А всего, было отказано во включении в специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью – 7 лет 9 месяцев 28 дней (л.д. 17-19).

В обоснование решения об отказе включить истцу ФИО1 в специальный стаж периодов работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности директора и учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района, ответчик в своих письменных возражениях (л.д. 84-90), а также устных объяснениях представителя ответчика УПФ РФ в Калачёвском районе Волгоградской указал, что в данные периоды работы истец ФИО1 фактически не занималась педагогической деятельностью, так как в лицевых счетах отсутствуют начисления заработной платы. В подтверждение своих доводов представитель ответчика ссылается на акт проверки факта работы № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведённой УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области, на акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г), которая осуществлялась УПФ РФ в Октябрьском районе, а также на справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из письменных возражений ответчика (л.д. 84-90) следует также, что в указанные периоды работы истец, якобы, обучалась по очной форме обучения в Дубовском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., и в Волгоградском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Суд считает, указанные доводы представителя ответчика несостоятельными по следующим основаниям.

В акте проверки факта работы № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведённой специалистом УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области, указано о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о начислении истцу заработной платы отсутствуют (л.д. 125-27). На основании данного акта была выдана справка за № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 29).

Однако в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ г., представленной по запросу суда, указан заработок истца ФИО1 (ФИО5) за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно (л.д. 118). 

Сведения, указанные в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ г., полностью согласуются со сведениями, изложенными в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым ФИО1 (ФИО5) работала в Ревпутьской средней школе полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов. При этом периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, место не имели (л.д. 132).

Истец пояснила в судебном заседании, что за все указанные ею в исковом заявлении периоды педагогической деятельности она ежемесячно получала заработную плату. 

Оценивая представленные сторонами указанные выше письменные доказательства, суд отдаёт предпочтение справке за № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области (л.д. 118) и принимает этот документ в качестве средства обоснования своих выводов по следующим основаниям. Так, данная справка была представлена непосредственно по запросу суда (л.д. 111), данный документ подписан председателем Комитета по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области и бухгалтером, который имеет непосредственное отношение к начислению зарплаты и имеет доступ к большему числу финансовых документов. Так, основанием выдачи справки являются лицевые счета и другие финансовые документы, позволяющие проследить начисление зарплаты, хотя расчётно-финансовые ведомости не сохранились. Сведения, содержащиеся в данной справке, полностью подтверждаются справкой за № ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 132), а также объяснениями истца ФИО1, данными в судебном заседании. 

Акт проверки факта работы № № от ДД.ММ.ГГГГ проведённой УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области, как доказательство, суд отвергает, поскольку, как следует из данного документа, проверка проводилась подписавшим его специалистом НПВП ОППЗЛ и специалистом Комитета по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, сведения, содержащиеся в данном Акте, никакими другими доказательствами не подтверждаются, и, по мнению суда, проверка указанными выше специалистами была произведена поверхностно, без изучения всех находящихся на хранении в архиве финансовых документов, имеющих отношение к делу. Суд также отвергает, как доказательство справку за № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 29), поскольку данная справка была выдана на основании вышеуказанного акта проверки факта работы № № от ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения председателя Комитета по образованию администрации Палласовского района Волгоградской области за № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Ревпутьская восьмилетняя школа неоднократно реформировалась (л.д. 116). Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ г. указанного выше должностного лица расчётно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ не сохранены (л.д. 117). Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и оценивая их взаимную связь в совокупности с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: приказом по Палласовскому РАЙОНО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в порядке перевода ФИО6 на должность учителя начальных классов в Ревпутьскую среднюю школу, приказом по Палласовскому РАЙОНО 

№ от ДД.ММ.ГГГГ. об освобождении от должности по собственному желанию (л.д. 36, 38), записями в трудовой книжке истца за № (л.д. 20-25), объяснениями истца и её представителя в судебном заседании, суд 

считает возможным включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости весь период работы в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. По мнению суда, не передача на хранение в архив расчётно-платежных ведомостей и других финансовых документов за ДД.ММ.ГГГГ произошла по независящим от истца причинам и не по её вине, а, следовательно, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете в специальный стаж периода работы истца в ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы ответчика, заявленные в обоснование к отказу о включении в специальный стаж спорных периодов работы о том, что истец обучалась по очной форме обучения в Дубовском педагогическом училище являются необоснованными. Так, истец ФИО6 обучалась в Дубовском педагогическом училище по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (Диплом МТ № 392269) (л.д. 128). На время обучения истца в Дубовском педагогическом училище приходится только один спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть». Согласно приказов по Палласовскому РОНО Волгоградской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. параграф № и за № от ДД.ММ.ГГГГ. параграф № №, ФИО6, как учащаяся 4 курса Дубовского педагогическом училище, была назначена учителем начальных классов в начальную школу отделения № 2 с/х «Ревпуть» с ДД.ММ.ГГГГ а освобождена от занимаемой должности истец была только ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием педпрактики (л.д. 32-33). Данный период работы истца подтверждается также записями в трудовой книжке под № № (л.д. 21). Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготных пенсий за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что истец действительно работала в начальной школе отделения № 2 совхоза «Ревпуть» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов. При этом периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, место не имели (л.д. 129). Из решения УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что предыдущий период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в том же учебном заведении и в той же должности истцу в специальный стаж были включены (л.д. 17). 

Требования истца о включении ей в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области следует удовлетворить частично, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., включительно, по следующим основаниям. В указанный период времени истец ФИО1 действительно осуществляла педагогическую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж работы. Данное обстоятельство подтверждается:

- записями в трудовой книжке истца за №№ № (л.д. 23), приказами по отделу образования Октябрьского района Волгоградской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 41), за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 42); 

- карточкой – справкой (лицевым счётом) централизованной бухгалтерии Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области, из которой следует, что ФИО1 начислялась заработная плата каждый месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно (л.д. 61). 

Таким образом, отказ во включении ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. на том основании, что истцу не начислялась заработная плата, является неправомерным.

Доводы ответчика, заявленные в обоснование к отказу о включении в специальный стаж спорных периодов работы на том основании, что, якобы, истец обучалась по очной форме обучения в Волгоградском государственном педагогическом университете в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., также являются необоснованными. Указанный вывод ответчика был сделан на основании приложения к диплому истца ФИО1, в котором указано, что ФИО1 поступила в указанное выше учебное заведение в ДД.ММ.ГГГГ, завершила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, нормативный срок обучения по очной форме 5,5 года (л.д. 92). 

В целях устранения противоречий, судом был сделан запрос в Волгоградский государственный социально - педагогический университет. 

Из представленной в ответ на запрос суда справке, выданной на основании личного дела студента ФИО1, подписанной ректором университета, следует, что ФИО1 обучалась на заочном отделении (л.д. 120).

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, истцу ФИО1 следует включить в специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, перечисленные выше периоды в общей сложности 3 года 10 месяцев 16 дней.

В то же время, суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы Калачевского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области, по следующим основаниям:

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 4 месяца 17 дней в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку на основании акта документальной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период работы ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Так, в связи с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции, которая не предоставляла права на включение такого периода в льготный стаж.

Таким образом, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по причине того, что этот отпуск имел место после 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Указанная правовая позиция также изложена в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". 

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 7 мес. 27 дней в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области не подлежит зачету в специальный стаж работы по следующим основаниям. 

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в которых указывает, в том числе периоды работы, подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы (ст. 10).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. работодатель уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение не производил, а уплатил в ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд страховые взносы только с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 133).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 г. 8 месяцев 23 дня в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы Калачевского района Волгоградской области не подлежит зачету в специальный стаж работы по следующим основаниям. 

В утверждённом постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей. Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

В разделе «Наименование должностей» списка должность «старшая вожатая» не указана.

Работа в должности вожатой подлежало зачету в специальный стаж работы на основании п. 1 абз.4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 г.

Однако, после 01.10.1993 года пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях работы в должности вожатых, пионерских вожатых, старших вожатых, а поскольку работа истца ФИО1 в указанной должности протекала после того, как утратило силу Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, требования истца о включении оспариваемого периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются неправомерными.

Истец ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности старшей вожатой Логовской средней школы Калачевского района Волгоградской области, одновременно работала и учителем музыки в этом же учебном заведении.

Однако работа истца в указанный выше период учителем музыки также не подлежит включению в специальный стаж педагогической работы, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Однако, как следует из материалов дела, работа учителем музыки осуществлялась истцом без занятия штатной должности. Так, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 поручено вести часы музыки 6 часов в 5-8 классах, и поручено выполнять работу в музее Славы, оплачивая 20% ставки постоянно» (л.д. 45).

Таким образом, приказа о работе по совместительству, т.е. выполнение другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время в указанный период работы не было. Следовательно, в данные период имело место совмещение, то есть выполнение дополнительной оплачиваемой работы на том же предприятии наряду со своей основной работой в одно и то же рабочее время, без занятия штатной должности, в силу чего данный период времени в исчисление специального стажа педагогической деятельности не засчитывается.

Делая указанный вывод, суд руководствуется следующим. Статьи 60.1 и 282 ТК РФ устанавливают право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Эта норма распространяется и на педагогических работников. Работа по совместительству этой категории работников регулируется гл. 44 ТК РФ и Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры".

По смыслу указанного Постановления педагогические работники вправе работать по совместительству, в том числе на аналогичной должности, специальности, профессии, независимо от того, что для них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Работа по совместительству оформляется самостоятельным трудовым договором, в котором обязательно указание на то, что обусловленная им работа является совместительством.

Пунктом 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41 определены виды работ педагогических работников, которые не являются совместительством. К их числу, в частности, относятся:

- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

- выполняемая учителями, учителями-дефектологами, учителями-логопедами, преподавателями-организаторами (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), руководителями физического воспитания, мастерами производственного обучения, воспитателями и другими педагогическими работниками учреждений начального или среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений общего образования, учреждений дополнительного образования детей и иных детских учреждений другая регулярная педагогическая работа в том же учреждении;

- выполнение педагогическими работниками в том же учреждении без занятия штатной должности обязанностей по заведованию кабинетами, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, руководство производственным обучением и практикой обучающихся, проверка письменных работ, внеклассная работа по физическому воспитанию, классное руководство и др.;

- работа за дополнительную оплату в том же образовательном учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, в том числе часы замены педагогических работников, отсутствующих по болезни и другим причинам.

Эти виды работ могут выполняться с согласия работодателя в основное рабочее время.

Выполнение указанных видов работ не является совместительством, а, следовательно, не требует заключения отдельного трудового договора. 

Поскольку решением ГУ -УПФ РФ в Калачёвском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, было засчитано 18 лет 1 месяц 10 дней, то с учётом принятого судом решения указанный выше стаж истца составит только 21 год 11 месяцев 26 дней. 

Таким образом, у истца отсутствует 25 летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в связи с педагогической деятельностью, для назначения досрочной пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» Палласовского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности директора и учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» Палласовского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть Палласовского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов в начальной школе совхоза «Ревпуть» Палласовского района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области;

А всего, следует включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью – 3 (три) года 10 (десять) месяцев 16 (шестнадцать) дней.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в должности:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 1 месяц в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области; 

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области - 4 месяца 17 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности учителя начальных классов Молокановской начальной школы Октябрьского района Волгоградской области – 7 месяцев 27 дней; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности старшей вожатой и учителя музыки Логовской средней школы Калачевского района Волгоградской области – 2 года 8 месяцев 23 дня.

А всего отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, 3 года 10 месяцев 7 дней.

В удовлетворении требований ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической работой, с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ г., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: