УИД: 47RS0003-01-2024-000412-82

Дело 5-78/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов Ленинградской области 28 февраля 2024 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., по адресу: 

<

...>, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по признакам, предусмотренным частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении 

ФИО1 Д., ****** года рождения, уроженца республики ******, гражданина республики ******, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ******, работающего ****** в кафе «******» г. Волхов, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Д. (паспорт № ******, выдан ******, действителен до 29.08.2028),

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2024 года начальником ОВМ ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Г.И.А. в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол № ****** об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 27.02.2024 года в 23 часов 40 минут, службой ППСП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, по адресу: ******, в помещении кафе «******», выявлен гражданин Е. ФИО1 Д., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности, а именно ФИО1 Д. по адресу: ****** в помещении кафе «******», осуществлял приготовление продуктов питания, находясь за прилавком продавца, не имея при этом патента с территорией действия Ленинградская область.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, гражданин Е. ФИО1 Д., в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 г., фактически осуществлял трудовую деятельность в 23 часов 40 минут 27.02.2024 по адресу: ****** в помещении кафе «******», осуществлял приготовление продуктов питания, находясь за прилавком продавца в интересах кафе «******», не имя при этом патента/разрешения на работу иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которое требуется в соответствии с действующим законодательством РФ, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, учитывая, что правонарушение совершено на территории города Федерального значения - Ленинградской области, правонарушение следует квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Д. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом указал, что обучается в ****** на стоматолога, в г. Волхов приехал в начале января 2024 г., попросил знакомого взять его на работу поваром, не знал, что надо иметь разрешение/патент для осуществления трудовой деятельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. 

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол № ****** об административном правонарушении от 28.02.2024 г., составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, что подтвердил своей подписью, письменные объяснения ФИО1 Д. от 28.02.2024 г., в которых он указал, что работал в кафе «******» ******, готовил шаверму, копию рапорта зам.начальника ОВ ППСП о выявлении привлекаемого лица от 27.02.2024 г., справку АС ЦБДИГ, справку ГИСМУ, справку ИБД-Р и иные материалы дела, суд находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Как установлено судом, ФИО1 Д, въехав на территорию РФ 31.10.2023 г., имея учебную визу на период с 10.09.2023 по 30.08.2024, проживая с января 2024 года в г. Волхов Ленинградской области, работал в кафе «******» ******, не имея документов на право осуществления трудовой деятельности.

Санкция части 2 статьи 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого лица. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение привлекаемым лицом однородного административного правонарушения.

В силу п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Д., ****** года рождения, уроженца республики ******, гражданина республики ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 Д. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

ИНН 

<

***> КПП 784201001 ОКТМО 41609100 БИК 044030098

счет № 03100643000000014500 в отделении Ленинградское Банка России

кор. счет 40102810745370000098

КБК 18811601181019000140 УИН 18891479990629551873

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись Е.А.Назарова