Дело № 2-2513/2025

УИД 25RS0002-01-2025-004114-71

мотивированное 

решение

 

изготовлено 26.08.2025 

Решение

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что ответчик 19.12.2018 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты работникам бюджетной сферы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Отделение по Артемовскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края. Ответчиком к заявлению приложена справка- подтверждение, выданная МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» Артемовского городского округа, подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности ответчика в указанном учреждении, в должности учителя физического воспитания с 01.09.2018. Решением от 01.12.2018 отдела ответчику назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1535 руб.

В связи с тем, что выплата назначается определенной категории педагогических работников, работающих в определенных образовательных организациях, п. 2.9 Порядка определенно основание для прекращения выплаты: увольнение заявителя с места работы. В соответствии с п. 2.13 Порядка получатели выплаты в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, обязаны подать в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» соответствующее заявление. В отдел от ответчика заявление о прекращении выплаты не поступало.

По сведениям, полученным в рамках информационного обмена между КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и Отделением Пенсионного фонда РФ, отделению по Артемовскому городскому округу, стал известен факт увольнения ответчика, прекращение действия трудового договора с 08.04.2019.

В результате несвоевременного сообщения ответчиком об увольнении с места работы, отделением выявлена излишне выплаченная сумма денежной выплаты работникам бюджетной сферы, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в сумме 55 260 руб. Данные выплаты за указанный период, предоставлены неправомерно, являются излишне полученными ответчиком.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» неправомерно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в сумме 55260 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕДВ на ЖКУ.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту педагогических работников, как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния. Одной из форм такой государственной поддержки является меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки педагогических работников, являясь мерой социальной поддержки, относится к средствам существования гражданина.

Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом полученной ежемесячной денежной выплаты, подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, ответчик 19.12.2018 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты работникам бюджетной сферы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Отделение по Артемовскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края. Ответчиком к заявлению приложена справка- подтверждение, выданная МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» Артемовского городского округа, подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности ответчика в указанном учреждении, в должности учителя физического воспитания с 01.09.2018. Решением от 01.12.2018 отдела ответчику назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1535 руб.

В связи с тем, что выплата назначается определенной категории педагогических работников, работающих в определенных образовательных организациях, п. 2.9 Порядка определенно основание для прекращения выплаты: увольнение заявителя с места работы. В соответствии с п. 2.13 Порядка получатели выплаты в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, обязаны подать в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» соответствующее заявление. В отдел от ответчика заявление о прекращении выплаты не поступало.

По сведениям, полученным в рамках информационного обмена между КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и Отделением Пенсионного фонда РФ, отделению по Артемовскому городскому округу, стал известен факт увольнения ответчика, прекращение действия трудового договора с 08.04.2019.

В результате несвоевременного сообщения ответчиком об увольнении с места работы, отделением выявлена излишне выплаченная сумма денежной выплаты работникам бюджетной сферы, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в сумме 55 260 руб. Данные выплаты за указанный период, предоставлены неправомерно, являются излишне полученными ответчиком.

Вместе с тем, в заявлении о назначении мер социальной поддержки, подписанном ответчиком, на бланке указано, что ответчик обязуется не позднее одного месяца после наступления обстоятельств, влекущих изменение размера начисленной денежной выплаты согласно данному заявлению сообщить о них в территориальный отдел.

Однако из данного бланка заявления и представленных материалов не следует, что ответчику разъяснялись основания прекращения выплаты и возвраты денежных средств, полученных после наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращение указанных выплат и последствия несообщения в орган социальной поддержки о наступлении таких обстоятельств.

Суд руководствуется вышеприведенными нормами закона и исходит из отсутствия признаков недобросовестности в действиях ФИО2 при получении ею денежной выплаты, не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (

<

данные изъяты>) к ФИО2 (

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Л. Шамлова