Дело № 2-2233/2020

22RS0011-02-2020-002308-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры по ... в г. Рубцовск, а также потребителем коммунальной услуги «электроснабжение», осуществляет оплату потребленной электроэнергии согласно данным индивидуального прибора учета по открытому лицевому счету . Истец и проживающие с ним члены его семьи фактически не проживают в вышеуказанном жилом помещении с *** в связи с переездом на новое место жительства. Все приборы, потребляющие электроэнергию и находящиеся в квартире, были отключены, за исключением морозильной камеры марки «Атлант». *** по прибытию в жилое помещение по адресу: ..., истец обнаружил отключение коммунальной услуги «электроснабжение» по неизвестным причинам при наличии исправной электропроводки. При обращении к ответчику истцу стало известно, что причиной прекращения оказания коммунальной услуги явилось истечение срока государственной поверки установленного на лестничной площадке общего пользования ИПУ (электросчетчика), что повлекло повышенное исчисление оплаты (по нормативу) и необоснованное образование задолженности за фактически не потребленную электроэнергию. По указанной причине подача электроэнергии в жилое помещение истца была прекращена ответчиком в одностороннем порядке с ***. Истец считает действия ответчика являются незаконными и неправомерными. Ссылаясь на ст.ст. 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 117, п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, считает порядок уведомления истца, как потребителя коммунальной услуги, об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги, ответчиком соблюдены не были. Уведомление истцу не поступало и не направлялось. Вопрос о введении первоначального ограничения коммунальной услуги ответчиком не рассматривался и не решался, в связи с чем, действия ответчика по приостановлению, с учетом отсутствия надлежащего уведомления об этом потребителя, являются незаконными. В результате неправомерных действий со стороны ответчика, длительное время, при отсутствии фактической задолженности, истец был лишен был права на получение коммунальной услуги надлежащего качества. В результате прекращения подачи электроэнергии пришла в негодность морозильная камера, находившиеся в ней продукты питания, в результате протекания гнилостной массы нанесены повреждения напольному покрытию и ковру. В результате порчи продуктов появился запах, впитавшийся в мебель, предметы домашнего обихода. Истец считаем, что ему был причинен моральный вред, который он оценивает в размере 100 000 руб. Истец обращался к ответчику в досудебном порядке, однако ответчик отказал в удовлетворении претензии, в связи с чем, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию штраф.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований. Полагала заявленную истцом сумму морального вреда необоснованно и завышенной. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги регламентируется п. 119 Правил, согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... в г. Рубцовске, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от *** и не оспаривалось ответчиком. 

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил № 354).

Согласно пп. «д» п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В судебном заседании истец пояснил, что он и члены его семьи фактически не проживают в жилом помещении по ... в г. Рубцовске с *** в связи с переездом в другой город. Все приборы, потребляющие электроэнергию и находящиеся в указанной квартире, отключены, за исключением морозильной камеры. *** истец обнаружил отключение коммунальной услуги «электроснабжение» по неизвестным причинам, и обратился к ответчику. Он не был уведомлен о наличии у него задолженности за потребленную электроэнергию и о приостановлении коммунальной услуги в случае неоплаты. По вопросу нарушения АО «Алтайкрайэнерго» правил предоставления коммунальных услуг, истец обратился в Госинспекцию Алтайского края. В ходе проверки инспекцией было установлено нарушение ответчиком обязательных требований Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В настоящее время подача электроэнергии ему возобновлена.

Согласно предоставленного истцу ответа АО «Алтайкрайэнерго» от ***, следует, что *** в ходе проведения проверки по адресу: ... было выявлено, что прибор учета электроэнергии является нерасчетным ввиду того, что истек срок госповерки. С момента вывода прибора из расчетного, начисления производились в соответствии с п.п. 59, 60 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354.

Согласно представленного ответа Госинспекции Алтайского края от *** следует, что *** было установлено, что прибор учета электрической энергии по адресу: ... не пригоден для осуществления расчетов в связи с истечением срока государственной поверки. По информации АО «Алтайкрайэнерго», потребителем с мая 2019 года оплата коммунальной услуги «электроснабжение» производилась не в полном объеме, что привело к образованию задолженности. *** предоставление коммунальной услуги по вышеуказанному адресу приостановлено. *** введен в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии, произведена установка контрольных пломб. Потребителем подписан акт вода прибора учета в эксплуатацию и предоставление коммунальной услуги потребителю было возобновлено. АО «...энерго» нарушен порядок уведомления потребителя о приостановлении коммунальной услуги «электроснабжение» в случае неполной оплаты потребителем данной коммунальной услуги.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что письменный договор энергоснабжения с собственником жилого помещения по адресу: ... не заключался. Истец имел задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, это является основанием для ограничения и (или) приостановления коммунальной услуги электроснабжения. Истцу предупреждение о приостановлении оказания услуги не было направлено и лично вручено, а вручено и получено старшей по дому. *** ввиду образования задолженности по оплате за потребленную электроэнергию предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» было приостановлено. *** сотрудниками АО «СК «Алтайкрайэнерго» по вышеуказанному адресу был введен в эксплуатацию новый прибор учета электроэнергии, в связи с окончанием срока государственной поверки предыдущего, а также возобновлена подача электроэнергии. 

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт "б" пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт ж пункта 2).

По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Также законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Как следует из предупреждения от *** о приостановлении предоставления коммунальной услуги энергоснабжения в квартиру, расположенную по адресу: ..., данное предупреждение ФИО1 не направлялось и лично не было вручено. 

Согласно акта от *** о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения следует, что сотрудником АО «СК «Алтайкрайэнерго» было произведено отключение фазного провода от прибора учета в квартире по адресу: .... 

Представителем ответчика АО «Алтайкрайэнерго» не были представлены суду документы, подтверждающие факт и дату получения потребителем уведомления о наличии задолженности и приостановлении коммунальной услуги в случае неоплаты, что является нарушением подпункта «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по приостановлению подачи в квартиру данной услуги.

Вместе с тем, исходя из содержания п.п. «а» пункта 119 Правил, данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения дела и должно быть доказано ответчиком, поскольку, приостановление предоставления коммунальной услуги без предварительного ограничения ее предоставления возможно только в случае отсутствия технической возможности введения ограничения.

Кроме того, доказательств направления (вручения) потребителю-должнику предупреждения (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения, стороной ответчика также не представлено. 

В связи с чем, действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру истца расположенную по адресу: ..., являются незаконны.

Материалами дела не установлен факт того, что предупреждение и уведомление потребителя услуги о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии ответчиком было исполнено, в связи с чем, приостановление коммунальной услуги электроснабжения является незаконным, а само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги, так как действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы защиты нарушенных гражданских прав, среди которых имеется способ, избранный истцом, а именно, компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учесть степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 постановления Пленума ВС Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. 

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Рассматривая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчика, исходя из норм ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ***, суд полагает их подлежащими удовлетворению частично, поскольку именно в действиях ответчика АО «Алтайкрайэнерго» по незаконному приостановлении подачи электроэнергии в судебном заседании нашло подтверждение нарушение прав истца, как потребителя услуг, которые способствовали причинению вреда выразившееся в том, что истец испытывал бытовые неудобства, в связи с приостановлением подачи электроэнергии в его квартиру.

Учитывая, что закон допускает возможность компенсации морального вреда при нарушении жилищных прав граждан, носящих неимущественный характер, принимая во внимание обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца денежной компенсации морального вреда, заключающегося в нравственных переживаниях, причиной которых являются вышеуказанные противоправные действия ответчика, создавшие ненадлежащие условия содержания имущества истца.

При вынесении решения суд учитывает степень нравственных страданий истца, вину ответчика в нарушении прав истца, полагает, что заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 100 000 руб. завышена и полагает соразмерной компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб.. Доказательств причинения морального вреда в заявленном им размере истцом не представлено.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 3 000 руб. 

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета муниципального образования «...» Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 6 000 руб., штраф 3 000 руб., всего взыскать 9 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина