Дело № 2-2626/2024 

73RS0004-01-2024-004991-95

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

11 сентября 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Купол» к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно возведённую постройку, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

ТСН «Купол» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно возведённую постройку, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявления указано, что ТСН «Купол» создано 12.02.2020, председателем является ФИО2, основным видом деятельности ТСН «Купол» является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, одним из дополнительных видов деятельности является: деятельность стоянок для транспортных средств.

Согласно Уставу товарищества собственников недвижимости «Купол» является некоммерческой организацией, формой объединения владельцев долей в земельном участке и гаражей для совместного управления и обеспечения.

ТСН «Купол» расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021105:338 площадью 11210 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.07.2023 усматривается, что земельный участок площадью 11210+/-37, расположенный по адресу: г Ульяновск, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 73:24:021105:338; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта; вид права: общая долевая собственность.

ФИО1 является собственником гаражных боксов №, расположенных на территории ТСН «Купол».

Ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно без получения согласия собственников гаражных боксов, занял земельный участок и осуществил строительство пристроя - бани на не отведенном для этих целей земельном участке с кадастровым номером 73:24:021105:338, расположенном по адресу: 

<

...> и без получения на это необходимых разрешений.

Кроме этого, ФИО1 самовольно пробурил скважину на углу гаражного бокса № (за забором); сделал водоотвод и сливную яму у гаражного бокса № (за забором); поставил забор из проф.листа (закрывает проезд к ЛЭП); возвел хозяйственную постройку, теплицу из поликарбоната.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска следует, что разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021105:338, не выдавалось.

Просит обязать ФИО1 демонтировать самовольно возведенную пристройку - баню к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №; взыскать с ответчика в пользу ТСН «Купол» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на доводах искового заявления. 

Представитель истца – адвокат Аликина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, поясняла, что ФИО1 не получал согласия на возведение пристроя, судебной экспертизой подтверждено, что она угрожает жизни и здоровью людей, настаивала на сносе самовольной постройки. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что с 2018 года является собственником гаражных боксов. Пристрой уже имелся, когда он приобрёл гаражи, полагал, что это строение узаконенное. Не согласен с иском, поскольку полагает, что баню можно сохранить, оснований для её демонтажа не имеется. 

Представитель третьих лиц администрации города Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 12.02.2020 внесены сведения о создании юридического лица - ТСН «Купол» (ОГРН 

<

***>), адрес организации: 

<

...> (Том 1 л.д. 6,7). 

Как следует из Устава ТСН «Купол» владельцев долей в земельном участке и гаражей для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом; Товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей полученную на законных основаниях прибыль между членами Товарищества.

Гаражные боксы в Товариществе собственников недвижимости «Купол» расположены по адресу: 

<

...> (Том 1 л.д.8-19).

Земельный участок под гаражными боксами на территории ТСН «Купол» площадью 11210 кв.м, расположенный по адресу: г Ульяновск, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 73:24:021105:338; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта; вид права: общая долевая собственность. Указанный земельный участок на основании Распоряжения Министерства строительства и архитектуры № 1361-од от 28.06.2019 предоставлен в общую долевую собственность бесплатно (Том 1 л.д.20-52, 238).

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником гаражных боксов №, площадью 58,9 кв.м и 48,1 кв.м, соответственно, расположенных на территории ТСН «Купол» (л.д. 52-57), право собственности на гаражные боксы зарегистрировано 17.08.2021 (Том 1 л.д.81-86).

Установлено, что на территории ТСН «Купол» выявлена самовольная постройка – пристройка к гаражным боксам №, на строительство которой соответствующее разрешение не выдавалось (Том 1 л.д.55, 59, 60, 62-63, 64). 

Решение общего собрания членов ТСН о предоставлении ФИО1 на каком-либо праве земельного участка для использования под возведение пристройки к гаражным боксам № отсутствует. 

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается. 

ТСН «Купол» обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной пристройки ввиду отсутствия получения необходимых в силу закона согласований. 

Исходя из п. 1 ст. 263 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела была назначена и проведена строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» № 2513С/2024, строение, примыкающее к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № c кадастровым номером № в ТСН «Купол», не соответствует действующим градостроительным, пожарным и строительным требованиям. 

В соответствии с требованиями ст. 5, 7, 8, 9, 11 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ состояние строения, примыкающее к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № c кадастровым номером № в ТСН «Купол» несет угрозу жизни и здоровью, а также смежным строениям.

Строение выходит за границы гаражных боксов № стоящих на кадастровом учете, при этом находится в границах земельного участка, принадлежащего ТСН «Купол», имеет признаки капитального строения. 

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Ульяновск» следует, что объект расположен в зоне «П1» (Том 2 л.д.30-71). 

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов судебных экспертов, поскольку доказательств, опровергающих их либо ставящих их под сомнение, суду не представлено, стороны заключение судебных экспертов какими-либо доказательствами не опровергли. Экспертиза проведена экспертами, имеющими необходимое образование, квалификацию и стаж работы по специальности.

Исходя из положений указанных выше правовой нормы, для признания постройки самовольной необходимо установление хотя бы одного из следующих признаков: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств, влечет за собой последствия, предусмотренные указанной статьей.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2021, указано, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

В данном случае экспертом установлено, что пристройка, примыкающая к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № c кадастровым номером № в ТСН «Купол», несет угрозу жизни и здоровью, а также смежным строениям.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенные при возведении пристройки нарушения являются значительными, создают угрозу жизни и здоровью граждан, строение возведено на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности членам ТСН «Купол», без получения на это необходимых разрешений, имеются достаточные основания для признания постройки самовольной и для возложения обязанности ее снести.

Доводы ответчика о том, что постройка (баня) изначально возводилась прежним собственником, у которого он приобрел гаражные боксы, не могут быть признаны судом во внимание. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка) – п.13.

Следовательно, надлежащим ответчиком по иску является ФИО1, полагающий, что имел права на указанную постройку.

С учётом изложенного, требования ТСН «Купол» о возложении на ответчика обязанности осуществить снос самовольно возведенного объекта – пристройки, примыкающей к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, в ТСН «Купол», являются законными и обоснованными. 

В силу ч.ч.1,2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В связи с изложенным, ответчик обязан осуществить снос самовольно возведенного объекта в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств. 

Таким образом, исковые требования ТСН «Купол» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; на основании ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам. 

Руководителем экспертного учреждения заявлено ходатайство об оплате производства судебной экспертизы. Поскольку судебным экспертом установлены нарушения нормативных требований со стороны ответчика, то с ФИО1 в пользу ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в размере 32 400 руб. (Том 2 л.д.28,29). 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования товарищества собственников недвижимости «Купол» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного объекта – пристройки, примыкающей к гаражным боксам № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, в ТСН «Купол» по адресу: 

<

...>, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу товарищества собственников недвижимости «Купол» госпошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» расходы по проведению экспертизы в размере 32 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Э.Р.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2024