Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года п. Краснокаменск

Курагинский районный суд Красноярского края в составе судьи Горбовой А.М.,

при секретаре Фистиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-193/2018 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению Курагинский детский сад №9 «Алёнушка» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась суд с иском к МБДОУ Курагинский детский сад №9 «Алёнушка» о взыскании недоначисленной заработной платы с января по март включительно 2018 года за 1 ставку повара, и за 0,33 ставки кухонного работника в сумме 18213,93 рублей.

В исковом заявлении указано, что истец работает у ответчика по трудовому договору с 17 марта 2014 года. В январе-марте 2018 года на 1 ставку повара и на 0,33 ставки кухонного работника ей недоначислено 18213,93 рублей. В нарушение ст.ст. 2, 21, 22, 135, 316, 317 ТК РФ, ФЗ №82 от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда», заработная плата истцу начислена в меньшем размере, чем полагается, поскольку в состав минимальной оплаты труда включены процентные надбавки, начисляемые за работу в особых климатических условиях. 

Согласно требованиям трудового законодательства заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна быть начислена не ниже 15182 рублей с января 2018 года.

Согласно расчетных листков на 1 ставку с января по март начислено по 11016 рублей в месяц, то есть всего недоначислено 12499,2 рублей; на 0,33 ставки начислено по 3155,09 рублей в месяц, то есть недоначислено 5714,73 рублей, а всего недоначислено 18213,93 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, уведомлена.

Представитель ответчика, МБДОУ Курагинский детский сад №9 «Аленушка» в судебном заседании не участвовал, уведомлен.

Представители третьих лиц, Администрации и Управления образования Курагинского района в судебном заседании не участвовали, уведомлены, представили возражения, которые обосновали следующим.

В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные и стимулирующие выплаты. Из буквального прочтения указанной нормы следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях. С 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей (ФЗ №421 от 28 декабря 2017 года). В спорный период на территории муниципального образования Курагинский район оплата труда осуществлялась на основании Положения об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных организаций, подведомственных управлению образования администрации Курагинского района, утвержденного постановлением Администрации Курагинского района от 29 сентября 2014 года №1163-п с последующими изменениями. В соответствии с указанным Положением и в соответствии с Положением об оплате труда работников МБДОУ Курагинский детский сад №9 «Аленушка» работникам производятся персональные выплаты для обеспечения заработной платы на уровне размера минимальной заработной платы в Красноярском крае. 

Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда ниже размера заработной платы, установленного в Красноярском крае для территории Курагинского района предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет 11016 рублей.

Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Работнику ежемесячно начислялась заработная плата в размере не менее региональной выплаты, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Учитывая наличие сведений об уведомлении, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещенных о дате и времени судебного заседания лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г с 1 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций. 

Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года №393-п с 1 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,3 введен на территории Курагинского района.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, на территории южных районов Красноярского края применяется тридцатипроцентная надбавка к заработной плате.

В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статья 129 ТК РФ определяет зарплату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада, базового оклада, базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье ТК РФ тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Статьей 1 ФЗ от 2 июня 2016 года №164 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц.

Статьей 1 ФЗ от 19 декабря 2016 года №460 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьёй 3 ФЗ от 28 декабря 2017 года №421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года №38-П признаны взаимосвязанными положения статьи 129, части первой и третьей статьи 133, частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ, не противоречащие Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимальной оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Следовательно, заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее минимального размера оплаты труда, то есть 9489 рублей с января 2018 года с последующим начислением районного коэффициента (30%) и надбавки за стаж работы (30%), то есть не менее 15182,4 рубля из расчета: (9489х60:100)+9489. 

Доводы стороны ответчика о персональных и региональных выплатах для обеспечения необходимого месячного дохода работника, не могут быть приняты, поскольку с учетом указанных выплат не обеспечивается уровень, достаточный для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Доводы стороны ответчика в части того, что из буквального прочтения нормы статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях являются верными, но не имеют значения для определения состава минимального размера оплаты труда, в который не включаются районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Из представленных расчетных листков и сведений МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района» следует, что ФИО1 начислена заработная плата на 1 ставку в 2018 году:

в январе за 17 рабочих дней 11016 рублей вместо 15182,4 рублей;

в феврале за 19 рабочих дней 11016 рублей вместо 15182,4 рублей;

в марте за 20 рабочих дней 11016 рублей вместо 15182,4 рублей;

на 0, 33 ставки по совместительству:

в январе за 17 рабочих дней 3155,09 рублей вместо 5010,19 рублей;

в феврале за 19 рабочих дней 3178,822 рублей вместо 5010,19 рублей;

в марте за 20 рабочих дней 3178,82 рублей вместо 5010,19 рублей.

Таким образом, недоначислено 18017,04 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Курагинский детский сад №9 «Алёнушка»: 

18017 (восемнадцать тысяч семнадцать) рублей 04 копейки, недоначисленную заработную плату за январь, февраль и март 2018 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Курагинский детский сад №9 «Алёнушка» госпошлину в доход муниципального бюджета Курагинского района в сумме 720 (семьсот двадцать) рублей 68 копеек.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в вышестоящий суд, Красноярский краевой суд через суд, вынесший решение. 

СУДЬЯ: