РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием прокурора Радаева Д.А., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителей административного ответчика ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2021-002343-46 (2а-1668/2021) по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 о признании права осуществлять обязанности опекуна в отношении несовершеннолетних подопечных, признании распоряжений незаконными, устранении нарушений закона,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 о признании права осуществлять обязанности опекуна в отношении несовершеннолетних подопечных, признании распоряжений незаконными, устранении нарушений закона. В обоснование требований указала, что в соответствии с договором о приемной семье за (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней, ФИО1, и Межрайонным Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) по городу Усолье-Сибирское, Ф.И.О7 была назначена опекуном несовершеннолетних: Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О9, 24.12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После передачи ей детей они стали проживать с ней и её мужем - Ф.И.О6 по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по месту её жительства приехали сотрудники Управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> и 

<

адрес> с участием психолога 

<

адрес> где был составлен акт внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдение опекуном прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных. Обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению прав и исполнения своих обязанностей. Как было разъяснено сотрудниками управления министерства социального развитию опеки и попечительства данная внеплановая проверка связана с ненадлежащим невыполнением с её стороны обязанностей опекуна. 

В ходе проведенной внеплановой проверки было установлено, что со стороны опекуна и ее супруга физического насилия нет, опекаемые дети находятся под диспансерным наблюдением у врачей, внешний вид опрятен, чистый. Несовершеннолетние подопечные обеспечены одеждой и обувью по сезону, возрасту и полу, нормы личный гигиены соблюдаются. 

В связи с проведенной проверкой были выявлены нарушения и рекомендации по их устранению: незаконное снятие денежных средств со счета несовершеннолетних попечителей: Ф.И.О10 в сумме 

<

данные изъяты> руб., Ф.И.О11 

<

данные изъяты> руб., Ф.И.О8 

<

данные изъяты> руб., Ф.И.О9 

<

данные изъяты> руб.

При проведении внеплановой проверки комиссия считает, что ФИО1 не признает факт незаконного снятия денежных средств со счетов подопечных, отказывается добровольно возмещать денежные средства, виновной себя не признает. В связи с этим принято решение о её отстранении как опекуна от исполнения своих обязанностей в отношении: Ф.И.О10, Ф.И.О11, Ф.И.О8, Ф.И.О9 и временном помещении последних в 

<

адрес> 

<

адрес>.

В связи с этим, считает незаконным и необоснованными действия сотрудников Управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) по отобранию детей и помещению их в детское учреждение, так как указанными действиями она лишена возможности исполнить возложенные на неё обязанности опекуна. Считает, что она была необоснованно отстранена от обязанностей опекуна в отношении детей, так как всегда осуществляла должный уход, заботу о детях. Об этом говорит и собрание детей, которые просят не лишать их родителей и оставить их в семье, а не отдавать в Центр помощи детям. Она добросовестно исполняла свои обязанности.

Просит: признать за ней, ФИО1, право осуществлять обязанности опекуна в отношении, несовершеннолетних подопечных: Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

признать распоряжения Межрайонного Управления министерствасоциального развития и попечительства Иркутской области № 4 пог. 

<

адрес> и 

<

адрес> за №(данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении её от своих обязанностей в отношениинесовершеннолетних: Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О30 Ф.И.О31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и их временного помещения под надзор в 

<

адрес> незаконными;

обязать Межрайонное Управление министерства социальногоразвития и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) по 

<

адрес> и 

<

адрес> устранить нарушение закона.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в административном иске. 

Представители административного ответчика Межрайонному управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований, полагают, что оспариваемые распоряжения являются законными, вынесенными в соответствии с предусмотренными нормативными актами, в связи с чем, требование о признании за ФИО1 права осуществлять обязанности опекуна в отношении несовершеннолетних необоснованное. 

Несовершеннолетние: Ф.И.О10, Ф.И.О11, Ф.И.О9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетних детей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, заслушав заключение прокурора Радаева Д.А., полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11 Федерального Закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2001 года) «Об опеке и попечительстве» опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

В случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.

Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 29, 30 Федерального Закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство прекращается: в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного; по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя; при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей; в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

В случаях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.

Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.

Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, прекращается.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с договорами о приемной семьей заключенных между Ф.И.О7 и Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) 

<

адрес>, была назначена опекуном (попечителем) несовершеннолетних детей: Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ру-о «О назначении Ф.И.О7», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье», несовершеннолетний Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был передан в приемную семью ФИО1

На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)/мр-и «Об установлении опеки над несовершеннолетним Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», ребенок был передан в приемную семью Ф.И.О7

На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)/мр-и «О назначении ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье», несовершеннолетняя Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» была передана в приемную семью ФИО1

На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)/мр-и «О назначении ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье», несовершеннолетний Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был передан в приемную семью ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ специалистами Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) по 

<

адрес> и 

<

адрес> были выявлены факты незаконного снятия денежных средств с банковских счетов опекаемых детей опекунами, на попечении которых находились несовершеннолетние. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Суммы данных денежных средств образовались на счетах несовершеннолетних в период нахождения детей в государственных учреждениях. Заявления от ФИО1 в указанные периоды времени о снятии денежных средств со счетов указанных несовершеннолетних, в отдел опеки и попечительства не подавались, распоряжения о снятии денежных средств на вышеуказанные суммы не выдавались. 

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «О проведении внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего, подопечного, соблюдения опекуном (попечителем) прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного», ДД.ММ.ГГГГ специалистами Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) была проведена проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, по месту фактического их проживания: 

<

адрес>. По результатам проведенной проверки условий жизни несовершеннолетних детей установлено, что ФИО1 на протяжении нескольких лет активно принимала участие в незаконном снятии денежных средств у детей, находящихся у неё под опекой; ФИО1 отказывается добровольно в досудебном порядке возмещать нанесенный несовершеннолетним подопечным материальный ущерб, виновной себя не признает; ущерб со стороны ФИО1 нанесен только Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем, было принято решение об отстранении опекуна ФИО1 от исполнения ею своих обязанностей в отношении указанных несовершеннолетних детей, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, и временном помещении несовершеннолетних в 

<

адрес> 

<

адрес>». 

В отношении несовершеннолетних: Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение оставить в семье ФИО1, последней выдано уведомление о переводе пенсий вышеуказанных несовершеннолетних подопечных с номинальных счетов на Сберегательные счета, открытые на имя несовершеннолетних подопечных. 

С данными актами ФИО1 ознакомлена и согласна, копии актов ею получены, о чем имеются её подписи (л.д. 18-34, 78-89). 

Согласно п. 5 ст. 29 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае: ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей. 

В соответствии с распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об отстранении попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о временном помещении несовершеннолетнего Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр-помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 

<

адрес>», рассмотрев документы, представленные отделом опеки и попечительства граждан по 

<

адрес> и 

<

адрес> межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) о ненадлежащем исполнении опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению сохранности имущества Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повлекшее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного (акт внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в отношении ФИО1 в настоящее время возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий с имуществом несовершеннолетних подопечных, принимая во внимание, что: мать - Ф.И.О14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав, решением Качугского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; отец - в свидетельстве о рождении не указан, руководствуясь ст. 34, п. 3 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 155.1, 155.2, 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Положением о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты), утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр: отстранить опекуна ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, от исполнения ею своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Временно поместить несовершеннолетнего Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в 

<

адрес> Возложить на администрацию 

<

адрес> исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, а также защите прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 10-11, 58-59). 

В соответствии с распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об отстранении попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о временном помещении несовершеннолетней Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр-помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 

<

адрес>», рассмотрев документы, представленные отделом опеки и попечительства граждан по 

<

адрес> и 

<

адрес> межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) о ненадлежащем исполнении попечителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению сохранности имущества Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повлекшее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетней подопечной (акт внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в отношении ФИО1 в настоящее время возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий с имуществом несовершеннолетних подопечных, принимая во внимание, что мать - Ф.И.О15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 02.12.2008г., актовая запись (данные изъяты), составлена 05.12.2008г. отделом по 

<

адрес> в 

<

адрес> управления службы ЗАГС 

<

адрес> отец - в свидетельстве о рождении не указан, руководствуясь ст. 34, п. 3 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 155.1, 155.2, 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Положением о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты), утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр: отстранить попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, от исполнения ею своих обязанностей в отношении несовершеннолетней подопечной Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Временно поместить несовершеннолетнюю Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в 

<

адрес> Возложить на администрацию 

<

адрес>, 

<

адрес>» исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, а также защите прав и законных интересов несовершеннолетней подопечной Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 12-13, 62-63).

В соответствии с распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об отстранении попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о временном помещении несовершеннолетнего Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр-помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 

<

адрес>», рассмотрев документы, представленные отделом опеки и попечительства граждан по 

<

адрес> и 

<

адрес> межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) о ненадлежащем исполнении попечителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению сохранности имущества Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повлекшее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного (акт внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в отношении ФИО1 в настоящее время возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий с имуществом несовершеннолетних подопечных, принимая во внимание, что: мать - Ф.И.О16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 24.12.2014г., актовая запись о смерти (данные изъяты), составлена 26.12.2014г. отделом по 

<

адрес> и 

<

адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. Отец - в свидетельстве о рождении не указан, руководствуясь ст. 34, п. 3 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 155.1, 155.2, 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Положением о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты), утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр: отстранить попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с - ДД.ММ.ГГГГ, от исполнения ею своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Временно поместить несовершеннолетнего Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в 

<

адрес> Возложить на администрацию 

<

адрес>, 

<

адрес>» исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, а также защите прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 14-15, 60-61).

В соответствии с распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об отстранении попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о временном помещении несовершеннолетнего Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр-помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 

<

адрес>», рассмотрев документы, представленные отделом опеки и попечительства граждан по 

<

адрес> и 

<

адрес> межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) о ненадлежащем исполнении попечителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению сохранности имущества Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повлекшее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного (акт внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в отношении ФИО1 в настоящее время возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий с имуществом несовершеннолетних подопечных, принимая во внимание, что: мать несовершеннолетнего - Ф.И.О17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 23.08.2008г., а/з о смерти (данные изъяты) составлена 04.09.2008г. Отделом регистрации смерти по 

<

адрес> управления службы ЗАГС 

<

адрес>. Отец несовершеннолетнего - Ф.И.О18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 23.08.2008г., а/з о смерти (данные изъяты) составлена 03.09.2008г. Отделом регистрации смерти по 

<

адрес> управления службы ЗАГС 

<

адрес>, руководствуясь ст. 34, п. 3 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 155.1, 155.2, 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Положением о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты), утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр: отстранить попечителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, от исполнения ею своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Временно поместить несовершеннолетнего Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в 

<

адрес>». Возложить на администрацию 

<

адрес>, 

<

адрес>» исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, а также защите прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 16-17, 56-57).

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №(данные изъяты), (данные изъяты) о расторжении договоров о приемной семье ((данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с отстранением ФИО1 от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) на основании акта внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, от ДД.ММ.ГГГГ и спорных распоряжений Межрайонного управления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ №(данные изъяты), заместитель начальника отдела опеки и попечительства по 

<

адрес> и 

<

адрес> Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) Ф.И.О28 уведомила ФИО1 о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договоров о приемной семье (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21, 90-97).

Из требования заместителя начальника Межрайонного управления (данные изъяты) Ф.И.О28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с незаконным снятием денежных средств со счетов подопечных, Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) уведомило ФИО1 в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, об обязанности возмещение ущерба, причиненного несовершеннолетним в полном объеме, кроме этого во избежание опасности причинения вреда в будущем, уведомило ФИО1 о необходимости перевода пенсии подопечных с номинальных счетов на Сберегательные счета, открытые на имя несовершеннолетних в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98). 

Из требования заместителя начальника Межрайонного управления (данные изъяты) Ф.И.О28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Межрайонным управление министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) установлены действия повлекшие уменьшение имущества несовершеннолетних: Ф.И.О10, Ф.И.О11, Ф.И.О8, Ф.И.О9, в связи с незаконным снятиями денежных средств со счетов подопечного (л.д. 99). 

В связи с выявленным фактом незаконного снятия денежных средств со счетов подопечных детей отделом опеки и попечительства было подано заявление в Следственное управление Следственного комитета РФ по 

<

адрес>. 

Согласно сообщению старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> находится уголовное дело (данные изъяты) по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. По уголовному делу подозреваемой является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд, рассмотрев заявленные административные исковые требования приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку факт незаконного снятия денежных средств административный истец не отрицала в судебном заседании, административный ответчик, действуя в защиту интересов несовершеннолетних детей, правомерно отстранил ФИО1 от исполнения ею своих обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, действуя в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". Каких-либо нарушений со стороны административного ответчика при вынесении распоряжений (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонному управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) о признании права осуществлять обязанности опекуна в отношении несовершеннолетних подопечных, признании распоряжений незаконными, устранении нарушений закона – отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Касимова