№ 5-398/2020

64RS0047-01-2020-001944-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июля 2020 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В., 

при секретаре Ватютовой А.Л., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО2, 

<

дата> г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, безработного,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 10 июня 2020 г. АМ № 1595222 следует, что 7 июня 2020 г. в 18 часов 20 минут ФИО2 нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, установленные п. 1.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, находился на территории Новой Набережной у дома № 2 «Д» по улице Вольская города Саратова, где отдыхал на лавочке.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО2 не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, исследовав материалы дела по делу об административном правонарушении, установил следующие обстоятельства. 

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 марта 2020 г. № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов», на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П (ред. от 9 апреля 2020 г.) введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Так, согласно п. 1.11.3 данного постановления от 26 марта 2020 г. № 208-П на период с 28 марта 2020 г. по 10 июня 2020 г. на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования на дачу и обратно; посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости; участия в похоронах; посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 м; прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; следования к месту бесплатной выдачи лицевых масок.

В соответствии с п. 1.3 данного постановления в период с 28 марта 2020 г. по 10 июня 2020 г. приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г. Саратове.

Таким образом, по состоянию на 7 июня 2020 г. на территории города Саратова был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения предписывающие гражданам не покидать места проживания и посещать места массового отдыха людей. 

Из протокола об административном правонарушении от 10 июня 2020 г. № АМ-1595222 (л.д. 3), рапорта (л.д. 5), объяснений очевидца ФИО1 (л.д. 8), следует, что ФИО2 7 июня 2020 г. в 18 часов 20 минут покинул свое место жительства и в нарушение п. 1.3 и п. 1.11.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, при отсутствии исключительных причин, проследовал и находился в месте массового отдыха людей, а именно на территории Новой Набережной у дома № 2 «Д» по улице Вольская города Саратова. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Установлен факт совершения административного правонарушения впервые. 

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом сведений о личности ФИО2 обстоятельств совершения им административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, 

<

дата> г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков