Дело № 2-122/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Полторака Е.Г.,

при секретаре *,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению * к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красногорские покосы» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

* обратилась в Ломоносовский районный суд * с исковым заявлением к СНТ «Красногорские покосы» о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что с 2009 года она является членом товарищества и в ее пользовании находится земельный участок * площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: *, МО «Лебяженское городское поселение», территория СНТ «Красногорские покосы», *. С 2009 года истец использует указанный участок по назначению, возделывает и обустраивает его, оплачивает членские, целевые и иные взносы. 

До истца земельным участком пользовалась ее мать, *, которая являлась членом товарищества с 1982 года. На общем собрании членов СНТ мать истца исключили из состава членов товарищества, а истца приняли на основании личного заявления. На общем собрании уполномоченных представителей товарищества от 21.03.2014г. были подтверждены решения об исключении из членов * и принятии в члены истца.

В 1993 году на основании Постановления Мэра * от 28.01.1993г. * матери истца * было выдано свидетельство о праве собственности на участок площадью 0,1 га. 

Участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *

20.05.2016г. * обратилась в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район * с заявлением о предоставлении спорного участка ей в собственность бесплатно, к заявлению был приложен пакет необходимых документов. Письмом * администрация отказала истцу в предоставлении участка бесплатно в собственность, указав, что площадь земельного участка * не соответствует имеющейся в администрации планировочной документации товарищества, согласно которой истцу был предоставлен участок площадью 600 кв.м., в то время как администрация не располагает информацией о внесении изменений в планировочную документацию СНТ в части увеличения площади вышеуказанного земельного участка. Истец полагает, что названный отказ администрации и выводы, положенные в его основу, противоречат закону и нарушают предоставленное ей названным законом право на бесплатное приобретение указанного выше земельного участка в собственность.

Истец также указала, что в 1984 году решениями Ломоносовского райисполкома * от * - Ломоносовскому автотранспортному предприятию-142, * от 28.08.1984г. - Ломоносовскому дорожному ремонтно-строительному управлению, * от 14.09.1984г. - Конструкторскому бюро «Связьморпроект» * от 28.09.1984г. в бессрочное и бесплатное пользование был предоставлен земельный участок для организации коллективного садоводства. Решением Ломоносовского райисполкома от 31.01.1991г. * «Об утверждении списков членов коллективных садоводств» по коллективному садоводству «Красногорские покосы» оставлены в силе решения райисполкома * от *, * от 28.08.1984г., * от 14.09.1984г. * от 28.09.1984г. 

По мнению *, товарищество имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах СНТ, путем предоставления его истцу в пользование в 2009г., поскольку земельный массив, в границах которого расположены земли товарищества, передан ему исполнительным комитетом района в бессрочное пользование в 1984 году, до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Следовательно, общее собрание на законных основаниях и в пределах своих полномочий приняло истца в состав членов товарищества и закрепило за ней спорный земельный участок, учитывая, что данный участок был свободным от прав третьих лиц и с 1982 года находился в пользовании членов семьи истца.

В связи с изложенными доводами, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок * площадью 1000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, находящийся в СНТ «Красногорские покосы», *, МО «Лебяженское городское поселение», *, кадастровый *.

Истец * в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, поручила представлять свои интересы *

В судебном заседании представитель истца * поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, пояснила, что спорный земельный участок, на момент предоставления его в пользование истцу на основании решения общего собрания членов садового товарищества, был свободен от прав третьих лиц, с 1982 года участок находится в пользовании членов семьи истца, * ранее в приватизации земельных участков не участвовала. Представитель истца также пояснила, что истец является членом товарищества с 1996 года, истец исправно оплачивает обязательные платежи и взносы. 

Представитель ответчика СНТ «Красногорские покосы» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и заявил о согласии с заявленными истцом требованиями, указал, что * является членом товарищества с 1996 года, в ее пользование был распределен земельный участок * площадью 1000 кв.м. (площадь участка не изменялась). В связи с тем, что решения общих собраний членов товарищества, изданные за период до 2004 года, в материалах товарищества не сохранились, члены СНТ «Красногорские покосы» на собрании 21.03.2014г. приняли решение подтвердить членство * До истца спорным земельным участком пользовалась ее мать, *, которая являлась членом товарищества с 1982 года и была исключена из членов СНТ в 1996 году в связи со смертью. На собрании 21.03.2014г. члены товарищества приняли решение подтвердить исключение из членов СНТ * Решения общих собраний товарищества о приеме * в члены СНТ и об исключении * из членов никем не оспорены. Товарищество также указало, что иные претенденты на приватизацию в отношении земельного участка * отсутствуют, о спорах товариществу неизвестно, с 1982 года спорный земельный участок находится в пользовании истца и членов ее семьи.

Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебном заседании просил вынести решение на основании действующего законодательства.

Третье лицо, администрация МО Лебяженское городское поселение МО *, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений на иск не представила.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, учитывая мнение представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.С 01.03.2015г. порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства регулируется статьями 14 и 32 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон №66-ФЗ) и пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона №66-ФЗ предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Пункт 2 статьи 32 Закона №66-ФЗ содержит норму, устанавливающую, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды, после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В пункте 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ указано, что до 31.12.2020г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона №137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право распределения садовых участков из земель, выделенных товариществу, законодательно закреплено за садоводческими некоммерческими объединениями граждан.

Из материалов дела следует, что в 1984 году решениями Ломоносовского райисполкома * от *, Ломоносовскому автотранспортному предспритию-142 * от 28.08.1984г., Ломоносовскому дорожному ремонтно-строительному управлению * от 14.09.1984г. и Конструкторскому бюро «Связьморпроект» * от 28.09.1984г. был предоставлен земельный участок в бессрочное и бесплатное пользование для организации коллективного садоводства. Решением Ломоносовского райисполкома от 31.01.1991г. * «Об утверждении списков членов коллективных садоводств» по коллективному садоводству «Красногорские покосы» оставлены в силе решения райисполкома * от *, * от 28.08.1984г., * от 14.09.1984г. * от 28.09.1984г. То есть земельный участок предоставлен СНТ «Красногорские покосы» до вступления в силу Закона №137-ФЗ.

Судом установлено, что * является членом СНТ «Красногорские покосы» и в ее пользовании находится земельный участок *, до нее спорным участком пользовалась ее мать, *, которая была исключена из членов СНТ, в подтверждение чего представлена выписка из протокола собрания уполномоченных садоводства СНТ от 21.03.2014г.

В своем отзыве товарищество указало, что до истца спорным земельным участком пользовалась ее мать, *, которая являлась членом товарищества с 1982 года и была исключена из членов СНТ в 1996 году в связи со смертью. Решения общих собраний товарищества о приеме * в члены СНТ и об исключении * из членов никем не оспорены. 

По мнению суда, товарищество имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах СНТ «Красногорские покосы», путем предоставления его в пользование истцу, поскольку земельный массив, на котором расположены земли товарищества, передан ему исполнительным комитетом района в бессрочное пользование в 1984 году, то есть до введения в действие Закона № 137-ФЗ.

Следовательно, общее собрание членов СНТ «Красногорские покосы» на законных основаниях, в пределах своих полномочий, исключило из членов товарищества *, приняло в члены СНТ * и закрепило за ней спорный земельный участок, учитывая, что участок был свободным от прав третьих лиц и с 1982 года находился в пользовании членов семьи истца – ее матери *.

Доказательств того, что решения общего собрания членов СНТ «Красногорские покосы» от 21.03.2014г. в части подтверждения исключения * из членов товарищества и в части подтверждения принятия истца в члены СНТ и выделения ей в пользование земельного участка *, а также доказательств того, что имеются иные претенденты в отношении спорного земельного участка, суду не представлено. В этой связи, изложенные истцом обстоятельства имеют юридические последствия в виде возникновения права истца на получение названного земельного участка в собственность бесплатно.

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера * границы спорного земельного участка описаны и удостоверены в порядке, установленном законом, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах отдельного лица * на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимого имущества в Ленинградской области, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка *, расположенного на территории СНТ «Красногорские покосы». 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, изложенные сторонами спора, полагает, что ни ответчик, ни третьи лица не предоставили допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования * удовлетворить.

Признать за *, пол женский, * года рождения, гражданкой РФ, паспорт * выдан * милиции * Санкт-Петербурга, зарегистрированной в Санкт-Петербурге, *, право собственности на земельный участок * площадью 1000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: *, МО «Лебяженское городское поселение», СНТ «Красногорские покосы», *, кадастровый *.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 марта 2017 года

Судья Е.Г. Полторака