Дело 2-998/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе : 

председательствующего судьи – Кит М.В. 

при секретаре – Чаусове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Керчи, третьи лица садоводческий потребительский кооператив «Садовый кооператив «Портовик-Керчь», нотариус Керченского городского нотариального округа Агапов ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Керчи, третьи лица садоводческий потребительский кооператив «Садовый кооператив «Портовик-Керчь», нотариус Керченского городского нотариального округа Агапов ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок. Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2 После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 356 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №-а. Истец как наследник первой очереди принял наследство путем подачи заявления нотариусу, которым было заведено наследственное дело. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону на автомобиль марки 

<

данные изъяты> модели № года выпуска. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него. Однако земельный участок был передан в собственность наследодателю для ведения садоводства на основании решения исполнительного комитета Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Просил суд включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 356 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №-а; признать за истцом право собственности по праву наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью 356 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №-а.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Керчи, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя на основании имеющихся материалов в деле.

Представитель третьего лица садоводческого потребительского кооператива «Садовый кооператив «Портовик-Керчь», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи извещенным о времени и месте разбирательства, в суд не явился, от него поступили письменные пояснения, в которых представитель указал, что Госкомрегистр ведет кадастровый учет и (или) осуществляет государственную регистрацию прав на основании заявления либо судебного акта. Основными задачи Госкомрегистра является участие в разработке, формировании и реализации государственной политики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества на территории Республики Крым. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Третье лицо нотариус Керченского городского нотариального округа Агапов ФИО6 в судебное заседание не вился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 (л.д.13).

После его смерти открылось наследство в виде автомобиля марки ИЖ модели 412ИЭ 1987 года выпуска и земельного участка площадью 356 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №-а.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование является одним из оснований приобретения права собственности.

Согласно п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьи 1152 – 1154 ГК РФ определяют, что для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом наследство может быть принято в течение шести месяцев, исчисляемых с даты открытия наследства, принятие наследства осуществляется подачей заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу по месту открытия наследства, а согласно п. 2 ст. 1153 этого кодекса признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследодатель ФИО2 на случай своей смерти завещания в отношении указанного имущества не оставил.

Следовательно, наследование осуществляется по закону в порядке очередности.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются супруга ФИО3, которая состояла в зарегистрированном браке с наследодателем с ДД.ММ.ГГГГ и по день его смерти, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.64), и сын ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.63).

В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 подал нотариусу Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8 заявление о принятии наследства после смерти отца ФИО2 Нотариусом было заведено наследственное дело № (л.д.59).

ФИО3 отказалась от причитающейся ей доли в наследстве, оставшегося после смерти мужа ФИО2, о чем подала нотариусу заявление ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Следовательно ФИО1 наследует в полном объеме наследство после смерти своего отца.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

данные изъяты> городского нотариального округа 

<

адрес> ФИО8 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на автомобиль марки 

<

данные изъяты> года выпуска (л.д.74).

Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок нотариусом было отказано, поскольку при жизни право собственности на земельный участок за ФИО2 не было зарегистрировано, о чем нотариусом ФИО8 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в совершении нотариального действия (л.д.86).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность гражданам ФИО5 земельных участков, находящихся в пользовании» в порядке приватизации ФИО2 был передан бесплатно в частную собственность земельный участок для нужд садоводства площадью 0,0356 га, расположенный в 

<

адрес>, садоводческое товарищество 

<

данные изъяты> участок №-а (л.д.17-18).

В соответствии с указанным решением ФИО2 обязан был получить Государственный акт на право частной собственности на землю в Керченском городском управлении земельных ресурсов. 

Однако указанный документ при жизни наследодателем получен не был.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - 18 марта 2014 года.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО2 решением исполнительного комитета Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 года №697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года № 15-92 (далее – Декрет).

Указанным Декретом, утратившим действие 04.10.2006 г., сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 Декрета, удостоверяются соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Пунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года, право собственности на землю или пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получении документа, удостоверяющего это право.

Ст. 23 Земельного Кодекса Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Согласно п. 7 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу 01 января 2002 года, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки. 

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-3PK от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение, о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).

Из анализа вышеуказанных законоположений следует, что у наследодателя ФИО2 возникло право собственности на спорный земельный участок на основании решения органа местного самоуправления, которым этот земельный участок передан ему в частную собственность.

Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Учитывая, что ФИО1 принял наследство после смерти отца ФИО2 в виде спорного земельного участка, однако лишен возможности оформить наследственные права на данное имущество во внесудебном порядке, суд считает о наличии правовых оснований для судебной защиты наследственных прав ФИО1 и удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Керчи, третьи лица садоводческий потребительский кооператив «Садовый кооператив «Портовик-Керчь», нотариус Керченского городского нотариального округа Агапов ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности по праву наследования по закону на земельный участок удовлетворить.

Включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 356 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации, право собственности по праву наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью 356 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> участок №-а.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.06.2021.

Судья Кит М.В.