РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Саранск 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (далее по тексту - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска) обратилась с административным иском к ФИО1 (с учётом частичного отказа от административных исковых требований) о взыскании недоимки по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год в размере 421 рубля, пени по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год в размере 113 рублей 64 копеек, а всего на общую сумму 534 рубля 64 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учёте в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, являясь плательщиком вышеупомянутого налога. Поскольку обязанность по уплате налога добровольно не была исполнена, налоговым органом были направлены требования № 7763 от 20.12.2016, № 7323 от 25.09.2017, № 6753 от 15.11.2018, № 11597 от 01.07.2019, № 20897 от 02.07.2019, однако требования до настоящего времени не исполнены. 

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска выдан судебный приказ от 30.04.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 15.05.2020 судебный приказ отменен.

Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. 

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм, положений части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

В соответствии со статьёй 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. 

Согласно пункту 1 статьи 358 НК Российской Федерации автомобили, мотоциклы и другие, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортные средства, признаются объектом налогообложения. 

На основании пунктом 2 статьи 362 НК Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 21.04.2010 по 23.04.2015 являлся собственником транспортного средства - легкового автомобиля ЛАДА-210740 ЛАДА-2107, с мощностью двигателя 73 л.с. (до 23.04.2015 – 72,7 л.с.), государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (vin): №, 2010 года выпуска. 

При расчете пени по транспортному налогу административным истцом применены налоговые ставки с учетом мощности транспортного средства и правильно рассчитано количество месяцев владения.

Данные сведения в электронном виде налоговому органу предоставлены Управлением ГИБДД МВД по Республике Мордовия, в соответствии с совместном Приказом МВД России и Федеральной налоговой службы от 31 октября 2008 г. N 948/ММ-3-6/561 "Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы", согласно п. 2 которого сведения о транспортных средствах предоставляются в электронном виде, на бумажном носителе не представляются.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска направила ФИО1 налоговое уведомление № 89748528 от 12.09.2016 (л.д. 22), для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога, со сроком исполнения не позднее 01.12.2016. В установленные сроки налог уплачен не был.

Налоговым органом были выставлены требования № 7763 от 20.12.2016 со сроком уплаты до 10.02.2017 (л.д. 26-27), № 7323 от 25.09.2017 со сроком уплаты до 13.11.2017 (л.д. 28-30), № 6753 от 15.11.2018 со сроком уплаты до 18.12.2018 (л.д. 31-34), № 11597 от 01.07.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019 (л.д. 35-37), № 20897 от 02.07.2019 со сроком уплаты до 02.10.2019 (л.д. 38-43) из которых следует, что за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу и пени. 

Из налоговых уведомлений усматривается, что недоимка по транспортному налогу и пени по указанному виду налога образовались ввиду несвоевременной уплаты налога по вышеупомянутому объекту налогообложения (транспортному средству). 

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление и требование по вышеуказанному налогу и пени направлялись ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, следовательно в день, следующий за днём их размещения налоговым органом, считаются полученными, а также заказными письмами по его месту жительства, следовательно, по истечении шести дней с даты их направления считаются полученными ответчиком (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

По настоящее время за ФИО1, согласно письменным материалам дела числится непогашенная задолженность по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год в размере 421 рубля, пени по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год, в размере 113 рубля 64 копеек, а всего на общую сумму 534 рубля 64 копейки.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено; размер пени им не оспорен, проверен судом, является математически верным и обоснованным.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и определении от 4 июля 2002 г. N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 4 статьи 48 НК Российской Федерации.

Согласно статье 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенные по уважительной причинесрокиподачизаявленияо взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи48НК Российской Федерации, могут бытьвосстановленысудом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничениисрока в течение которого налоговый орган вправе обратиться всудза взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределамисроков, установленных НК Российской Федерации, осуществляться не может (Определение КонституционногоСудаРоссийской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Право на обращение в суд у налогового органа возникло в течение 6 месяцев с даты окончания трехлетнего срока, установленного в требовании № 7763 от 20.12.2016 со сроком уплаты до 10.02.2017. Предельным сроком для обращения налогового органа в суд являлась дата – 10 августа 2020 г. 

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налогов в добровольном порядке, налоговый орган обратился к и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска 30.04.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска от 15.05.2020 в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ был отменен (л.д. 51).

Таким образом, процессуальный срок при обращении 09.06.2020 в суд с административным иском (л.д. 2) налоговым органом, не утратившим право на принудительное взыскание указанных сумм, не пропущен.

Расчет транспортного налога, пени осуществлён налоговым органом правильно, является арифметически верным, обоснованным по праву.

Сведения о нахождении данного транспортного средства в собственности физического лица (административного ответчика по делу) представлены административным истцом из Федерального информационного ресурса. 

Согласно письменным материалам дела ФИО1 11 февраля 2015 г. установлена первая группа инвалидности. Между тем, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога, пени, не имеется. Закон Республики Мордовия от 17.10.2002 N 46-З "О транспортном налоге" не предусматривает льгот (освобождения от уплаты) по уплате налога для лиц, имеющих инвалидность, в том числе первой группы. 

На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования ИФНС по Ленинскому району г. Саранска к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год в размере 421 рубля, пени по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год, в размере 113 рубля 64 копеек, а всего на общую сумму 534 рубля 64 копейки, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, предусмотренной абзацем 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> недоимку по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год в размере 421 рубля, пени по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2015 год, в размере 113 рубля 64 копеек, а всего на общую сумму 534 (пятьсот тридцать четыре) рубля 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 400 (четырёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Чибрикин

1версия для печати