В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Караваевой Н.П.

Дело № 21-132/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 18 февраля 2025 года 

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «БРИСТОЛЬ РИТЕЙЛ ЛОГИСТИКС» - Алиева А.Р. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673621240236523831 от 24 июня 2024 года, решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 5 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БРИСТОЛЬ РИТЕЙЛ ЛОГИСТИКС»,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (далее – должностное лицо) №10673621240236523831 от 24 июня 2024 года общество с ограниченной ответственностью «БРИСТОЛЬ РИТЕЙЛ ЛОГИСТИКС» (далее - ООО «БРЛ», Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 5 ноября 2024 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Защитник ООО «БРЛ» - Алиев А.Р. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить. 

Законный представитель Общества, защитник Алиев А.Р., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании защитник Общества ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п.17 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков

Аналогичное определение содержит и п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060, приложением №2 которого установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 1 мая 2024 года в 23 час. 32 мин. в районе 33 км 292 м автомобильной дороги «Комсомольск-на-Амуре – г.Амурск», Амурский район, Хабаровский край водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством без марки 670019А, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение приведенных выше норм, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства (далее – ТС) без специального разрешения. Согласно акту № 3 323 измерения параметров указанное ТС превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 12,40% (0,744 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,744 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 6 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 48,22% (2,893 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%) двигаясь с нагрузкой 8,893 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6 т на ось.

Собственником тяжеловесного транспортного средства без марки 670019А, государственный регистрационный знак №, является ООО «БРИСТОЛЬ РИТЕЙЛ ЛОГИСТИКС».

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, - ИБС ВИМ заводской номер ИБС.00049.21052021, свидетельство о поверке № С-ДЮЯ/23-08/2023/27342543 сроком действия до 22.08.2024, сертификат об утверждении типа измерений №62524-15 со сроком действия утверждения до 22.10.2025.

Оснований не доверять информации, полученной с применением специального технического средства, прошедшего поверку, не имеется.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края № 29 от 14.03.2024 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Хабаровском крае в 2024 году» предусмотрено, что данные ограничения не распространяются на перевозки, установленные п.4.4 раздела IV Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае, утвержденного Постановления Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 № 67-пр, к которым относится перевозка пищевых продуктов, производимая Обществом, были предметом рассмотрения судьи городского суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку обжалуемым постановлением Обществу не вменялось нарушение временных ограничений движения транспортных средств, введенных приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края № 29 от 14.03.2024. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Наказание назначено в размере, установленном санкцией ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления и решения, в том числе с учетом доводов автора жалобы, не имеется.

Защитником Общества 26.11.2024 подана жалоба на решение судьи по делу № 12-136/2024, которая приобщена к материалам настоящего дела (л.д.96-97). 09.12.2024 защитником Общества подано ходатайство по отзыву указанной жалобы, как поданной ошибочно. Данное ходатайство подлежит удовлетворению, а жалоба на решение судьи по делу № 12-136/2024 – оставлению без рассмотрения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673621240236523831 от 24 июня 2024 года, решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 5 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БРИСТОЛЬ РИТЕЙЛ ЛОГИСТИКС» оставить без изменения, а жалобу защитника Алиева А.Р. – без удовлетворения.

Ходатайство защитника Алиева А.Р. об отзыве его жалобы на решение судьи по делу № 12-136/2024 удовлетворить, оставить жалобу защитника Алиева А.Р. на решение судьи по делу № 12-136/2024 без рассмотрения.

Судья Хабаровского краевого суда