№ 2-259/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе – ФИО1 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

Заявленные требования обоснованы тем, что его сын ФИО – ____/____/_____ года рождения, с 04.02.2009 года по 28.03.2016 года проживал и был зарегистрирован по адресу: ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Затем, по семейным обстоятельствам в период с 29.03.2016 года по 11.12.2016 года был снят с регистрационного учета и фактически проживал совместно с ним по указанному адресу, не выезжая за пределы данного населенного пункта. С 12.12.2016 года зарегистрирован и продолжает проживать по адресу: ....................... 

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление его сыну ежемесячной денежной выплаты в период с 01.04.2016 года по 17.12.2018 года. Полагает, что его несовершеннолетний сын имеет право на получение указанной выплаты.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО1, полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец не сообщил в пенсионный орган об изменении места жительства, в связи с чем его сын не имел права на получение оспариваемой меры социальной поддержки в период с 01.04.2016 года по 17.12.2018 года. 

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО с 04.02.2009 года по 28.03.2016 года проживал и был зарегистрирован по адресу: ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Затем был снят с регистрационного учета, продолжая проживать по указанному адресу вместе с отцом, не выезжая за пределы данного населенного пункта. 12.12.2016 года принят на регистрационный учет по месту проживания, где проживает по настоящее время.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, свидетельстве о рождении I-МР 687992, удостоверении о праве на льготы серии № _______, свидетельствах о регистрации по месту жительства №№86, 1924, справке МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

Сведения, содержащиеся в справке МБДОУ детский сад №2 «Солнышко, также свидетельствуют о проживании ФИО в ...................... в спорный период времени.

Таким образом, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих фактическое проживание несовершеннолетнего сына истца в спорный период времени на территории населенного пункта, относящегося к зоне проживания с правом на отселение. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено. 

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, ФИО с 04.02.2009 года и по настоящее время постоянно проживает на территории населенного пункта, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение. За пределы зоны радиоактивного загрязнения не выезжал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что несовершеннолетний сын истца по состоянию на 30.06.2016 года имел право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки ФИО в указанный период определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, суд считает, что заявленные доводы ответчика об утрате права ФИО на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства, являются необоснованными и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение ребенка истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение их правового положения в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме. 

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право ФИО на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить. 

Признать право ФИО на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.04.2016 года по 17.12.2018 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко