ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 29 мая 2018 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием директора ООО «Реди-Дент» Х, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.16 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО «Реди-Дент» 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «Реди-Дент» в ДД.ММ.ГГГГ использовало в своей деятельности стоматологический набор, содержащий в своем составе прекурсор НС и ПВ, внесенные в таблицу II Списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 889. Не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ, чем нарушило п.п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010.

В судебном заседании директор ООО «Реди-Дент» Х не оспаривал факт совершения правонарушение, при назначении наказания просил учесть тяжелое материальное положение юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Реди-Дент» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.6.16 ч.2 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Реди-Дент» ДД.ММ.ГГГГ использовало в своей деятельности стоматологический набор, содержащий в своем составе прекурсор НС и ПВ - метилметакрилат, внесенные в таблицу II Списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 889. В нарушение п.п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

В ходе проверки установлено, что на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «Реди-Дент» оказывает населению стоматологические услуги.

В рамках указанной деятельности общество осуществляет приобретение, хранение и использование прекурсора метилметакрилат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681.

В ходе проверки выявлены нарушения требования пункта 4 п.п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 – ООО «Реди-Дент» не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

Виновность ООО «Реди-Дент» подтверждается: 

- протоколу № об административном правонарушении, согласно которому установлено, что ООО «Реди-Дент» в ДД.ММ.ГГГГ. использовало в своей деятельности стоматологический набор, содержащий в своем составе прекурсор НС и ПВ, внесенные в таблицу II Списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 889. Не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ, чем нарушило п.п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного УНК ГУ МВД РФ по 

<

адрес> Л согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реди-Дент» не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ;

- письменными объяснениями директора ООО «Реди-Дент» Х не отрицающего факт не предоставления в срок отчета о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Реди-Дент».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Реди-Дент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Реди-Дент» имелась возможность для соблюдения законодательства регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, за нарушение которого ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Реди-Дент» в установленный срок не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

Данное обстоятельство образует в действиях ООО «Реди-Дент» событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ, составляет 1 год.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд считает необходимым назначить ООО «Реди-Дент» наказание в виде административного штрафа без конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, с учетом положений ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает необходимым назначить размер штрафа ООО «Реди-Дент» менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст.6.16 ч.2 КоАП РФ – 50 000 рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Реди-Дент» (

<

данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Мотивированное постановление составлено 31.05.2018г.

Судья И.А. Родомакин