РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2021 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Солдатовой М. С., 

при секретаре Паньшиной И. А., 

с участием 

истца ФИО13 и его представителя по доверенности ФИО14,

представителя ответчика по доверенности ФИО15, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-45/2021 по иску ФИО16, ФИО13 к администрации МО г. Алексин о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

установил:

ФИО16, ФИО13, уточнив заявленные исковые требования, обратились в суд с иском к администрации МО г. Алексин о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 - отцу ФИО16, в связи с осуществлением им трудовой деятельности на 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ и до момента смерти в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся нанимателем данного жилого помещения. Однако, изначально выданный ФИО1 ордер на указанную квартиру не содержит ее точный адрес.

ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО13 с момента рождения и по настоящее время зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу.

Указали, что данное жилое помещение не приватизировано, а собственником занимаемой квартиры является МО г. Алексин. После смерти ФИО1 лицевой счет на спорную квартиру был открыт на имя ФИО16

В настоящее время истцы намерены приватизировать занимаемое ими помещение. Обратившись в администрацию МО г. Алексин с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, они получили отказ по причине отсутствия документа (постановления, ордера) на право пользования квартирой.

Истцы ссылаются на то, что в настоящее время документ, подтверждающий их право пользования жилым помещением, и документ, послуживший основанием для открытия лицевого счета на квартиру, отсутствуют. Восстановить эти документы не представляется возможным.

Как добросовестные наниматели, своевременно в полном объеме истцы оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт жилого помещения, при этом другого жилья в собственности не имеют, своим правом на приватизацию жилых помещений ранее не воспользовались.

С момента вселения в спорную квартиру и по настоящее время каких-либо претензий кем-либо, в том числе и ответчиком, к ним не предъявлялось.

На основании изложенного, истцы просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать администрацию МО г. Алексин заключить с ФИО16 договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании 

Истец ФИО16 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее пояснила, что ее семья состояла из 9 человек: двое родителей и семеро детей (отец ФИО1, мать – ФИО2, дети: истец ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО3, ФИО4), однако из всех детей только она проживала совместно с отцом в спорной квартире. Из всех ее сестер и братьев живы в настоящее время только двое – ФИО3, который живет в 

<

адрес>, и ФИО8 (ранее- ФИО8), проживающая в 

<

адрес>. 

Истец ФИО13 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель истцов по доверенностям ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ кроме ФИО16 и ФИО1 в спорной квартире никто не был зарегистрирован. Подтверждения тому, что чей-либо выезд из данной квартиры носит временный характер, не имеется. Требований о выселении к истцам никто никогда не предъявлял, о своих правах на данную квартиру порядка ДД.ММ.ГГГГ не заявлял. Кроме истцов никто в оплате коммунальных платежей и ремонте спорного жилого помещения участия не принимал. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО15 до объявления перерыва в судебном заседании указала, что заявленные исковые требования не признает. Считала, что имеются иные лица, которые могут заявить о своих правах на спорную квартиру, поскольку ордер на нее выдан семье из 9 человек. Пояснила, что с требованиями о выселении к истцам администрация МО г. Алексин не обращалась. После окончания перерыва в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала на то, что позицию, изложенную ею в обоснование своих возражений, она поддерживает. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из основополагающих положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Судом установлено, что ФИО1 был выдан ордер на право занятия квартиры в домоуправлении №, дом № квартира №, комната № состав семьи – 9 человек, место работы – 

<

данные изъяты>, занимаемая должность – 

<

данные изъяты>.

Истец указала, что ее семья состояла из 9 человек, поскольку в нее входило двое родителей: отец ФИО1, мать – ФИО2, дети: истец ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО3, ФИО4

Данный довод подтверждается, в частности, свидетельствами о рождении ФИО17 серии 

<

данные изъяты> № и о заключении ею брака с ФИО9, свидетельством о рождении ФИО5 (№), свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 присвоена фамилия «ФИО5», о свидетельством о смерти ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО6 фамилии «ФИО6», актовой записью о смерти ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, записью акта о рождении ФИО8, записью акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ о смене ею фамилии на «ФИО8», записями акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми ФИО7 присвоена фамилия «ФИО7», затем «ФИО7», записью акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО7, записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. 

Согласно ответу ПАО «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве произведенного подразделения «

<

данные изъяты>» сведения о трудоустройстве ФИО1 на 

<

данные изъяты>, а также информация и документы о его обеспечении жилым помещением отсутствуют.

В документах архива филиала «

<

данные изъяты>» по 

<

данные изъяты> отсутствуют сведения об обеспечении ФИО1 жилым помещением, документы, послужившие основанием для предоставления жилого помещения в архив филиала «

<

данные изъяты>», не передавались, что подтверждается ответом из ПАО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В администрации МО г. Алексин документы-основания для предоставления в пользование данной квартиры также отсутствуют (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, подлинность представленного стороной истцов ордера оспорена ответчиком не была, напротив, последний в обоснование возражений указано на предоставление спорной квартиры семье П-ных из 9 человек.

Из ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления отцу истца ФИО16 жилого помещения, следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления матери истца жилого помещения).

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления отцу истца ФИО16 жилого помещения, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> №.

В поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в квартире 

<

адрес> были зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (дочь нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (внук нанимателя, сын ФИО16) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (зять нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ).

Архивная поквартирная карточка в МКУ «Муниципальный архив», по его сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

Из справки, выданной ФИО16 администрацией МО г. Алексин ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она зарегистрирована в г. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО13

Исходя из данных выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО16, ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО16 представитель по доверенности ФИО14 обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором в качестве члена семьи указала сына – ФИО13

На ее обращение первым заместителем главы администрации МО г. Алексин ФИО10 в адрес истца направлен ответ, в котором сообщено, что ФИО16 отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов (ордера, постановления), являющихся основанием предоставления вышеуказанного жилого помещения. 

В силу положений ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требований о выселении из спорной квартиры к истцам или ФИО1 ответчиком не заявлялось, что подтверждено его представителем в ходе рассмотрения дела по существу. 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что общая полезная площадь спорной квартиры составляет 58,7 кв.м., жилая площадь – 35,6 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь – 23,1 кв.м.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в ГУ ТО «Областное БТИ» имеются следующие сведения: жилое помещение - квартира № общей площадью 58,65 кв.м, в том числе жилой 35,54 кв. м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, первично принята на первичный учет ДД.ММ.ГГГГ. По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира имеет общую площадь 57,7 кв. м, в том числе жилую 35,6 кв. м. Сведения о том, является ли данная квартира служебной, ведомственной и т.п. в инвентарном деле отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.

Исходя из правовой совокупности ч. 3 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ на нанимателе жилого помещения и членах его семьи лежит обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения; своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из сведений АО «ОЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что лицевой счет в отношении спорной квартиры открыт ранее ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО18 для начисления платы за социальный найм и жилищно-коммунальные услуги.

В выписках по данному лицевому счету, также представленных АО «ОЕИРЦ», указано, что количество проживающих в квартире лиц – 2, площадь квартиры 58,7 кв. м., сведений о наличии у истцов задолженности по внесению платежей не содержится.

Следовательно, только и исключительно истцы на протяжении всего периода времени своего проживания и использования спорной квартиры вносят плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги. 

Доводы стороны ответчика о наличии в настоящее время иных лиц, имеющих правопритязания на ту же квартиру, материалами дела не подтверждены, напротив, опровергаются имеющимися по делу доказательствами. 

Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО11, имевшая регистрацию по адресу: 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дала показания о том, что в спорной квартире проживала первоначально истец ФИО16 с отцом и матерью. Мать ФИО16 работала вместе со свидетелем на 

<

данные изъяты>, а муж свидетеля работал с отцом ФИО16 - ФИО1, ввиду чего последнему дали квартиру от 

<

данные изъяты> Затем, мать ФИО16 умерла. У ФИО18 родился сын Ю. , который также проживал в данной квартире. У ФИО16 было несколько братьев и сестер, но они в данной квартире нее проживали. В частности, брат ФИО16 ФИО3 живет в 

<

адрес>. Свидетель видела, как ФИО3 приезжал к отцу в гости. После смерти отца ФИО16 ФИО3 редко приезжал в гости. Свидетелю известно о том, что у ФИО16 была сестра, но она жила в 

<

адрес>. Требований никто не заявлял на спорную квартиру.

Свидетель ФИО12 дала показания о том, что проживает в доме, где расположена спорная квартира с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего знает семью П-ных. Пояснила, что в квартире П-ных жили родители ФИО16 – отец и мать, ФИО16 и ее сестра, с которой свидетель вместе училась и которая затем вышла замуж и переехала в 

<

адрес>. Свидетелю известно, что у ФИО16 была сестра ФИО7, но она умерла. Также у ФИО16 есть брат ФИО3, но он живет недалеко 

<

данные изъяты>, где точно, свидетель пояснить затруднилась, при этом указала, что ФИО3 приезжал в гости в спорную квартиру только примерно ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ свидетель бывала в гостях в квартире у П-ных примерно 1 раз в неделю. Пояснила, что вопросов относительно раздела данной квартиры или требований в отношении него других лиц не было.

Оснований сомневаться в данных показаниях судом не усматривается, поскольку свидетели не являются заинтересованными в исходе дела лицами, предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, приведенные показания последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и с иными доказательствами по делу, в частности, по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В свою очередь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истцы со своей семьей проживали, были зарегистрированы и зарегистрированы и проживают в настоящее время в спорном жилом помещении, им добросовестно пользуются, несут расходы, связанные с внесением коммунальных платежей, что свидетельствует о приобретении ми права пользования данной квартирой, оснований для отказа в заключении с ними договора социального найма не имеется. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истцов, отсутствуют. Наймодатель не оспаривал правомерность проживания и пользования семьей ФИО1 указанным жилым помещением, к ним не предъявлялось никаких требований, в том числе и о выселении из названного жилого помещения. Кроме того, отказ администрации МО г. Алексин истцам в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду непредставления ими документа, послужившего основанием для вселения в жилое помещение, также не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в этой связи, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО16, ФИО13 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст..ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО16, ФИО13 к администрации МО г. Алексин о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Обязать администрацию МО г. Алексин заключить с ФИО16 договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 58,70 кв.м., находящейся по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО16, ФИО13 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 марта 2021 года.

Председательствующий 

<

данные изъяты> М. С. Солдатова