Дело № 2-2-26/18

Мотивированное 

решение

 составлено 27 февраля 2018 года. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года город Заозёрск

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Цыганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к войсковой части № о признании несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи военнослужащего, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании сына супруги ФИО1, ДАТА рождения, членом его семьи, как военнослужащего, указав в обоснование, что проходит военную службу по контакту в в/ч №, проживает в служебном жилом помещении по адресу: город Заозёрск Мурманской области, 

<

адрес>. Совместно с ним в указанной квартире проживают и зарегистрированы его супруга ФИО2, их общих ребенок ФИО3 и сын супруги ФИО1 Они ведут общее хозяйство, живут одной семьёй, супруга находится в отпуске по уходу за младшим сыном, отец ФИО1 умер, основным источником обеспечения семьи является его денежное довольствие, которым они распоряжаются совместно. При обращении к ответчику с рапортом о внесении в его личное дело в качестве члена семьи сына супруги, в этом ему было отказано со ссылкой на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке, в связи с чем, просит признать ФИО1 членом его семьи для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации.

Истец ФИО7 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, указав при этом, что с матерью несовершеннолетнего ФИО2, брак с которой зарегистрирован в ДАТА, фактически проживает более двух лет, с этого времени он занимается воспитанием и содержанием ФИО1, приобретая продукты питания, одежду и иные предметы необходимости, участвуя в его личной и школьной жизни. 

Представитель ответчика в/ч № ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, указав в обоснование, что несовершеннолетний ФИО1 ранее уже был обеспечен жильём, как член семьи военнослужащего. 

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив при этом, что является супругой истца и матерью несовершеннолетнего ФИО1, который зарегистрирован по месту жительства и проживает совместно с ними в квартире по адресу: город Заозёрск Мурманской области, 

<

адрес>. Их семья состоит из четырёх человек, с учётом общего с истцом несовершеннолетнего ребёнка – сына ФИО3, ДАТА рождения, они ведут совместное хозяйство и несут необходимые расходы по содержанию и воспитанию детей, она не работает, находится в отпуске по уходу за младшим сыном, основным источником доходов является денежное довольствие супруга, бюджет семьи расходуется ими совместно. Отец ФИО1 умер в ДАТА, истец заботится о нём, как о родном сыне, содержит и воспитывает его. Ранее в ДАТА её бывший супруг получил, как военнослужащий, сертификат на приобретение жилья с учётом её и сына, как членов семьи, который был "обналичен", денежные средства были разделены ими на две части, какое-либо жильё несовершеннолетнему при этом не приобреталось.

Представитель третьего лица ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица. 

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах. 

На основании абз. 1, 2 и 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В порядке п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищного сертификата. 

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 " О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 ЖК Российской Федерации. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК Российской Федерации).

В силу перечисленных правовых норм и Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи истца, ведения ими общего хозяйства и родства между несовершеннолетним и ФИО2, являющейся членом семьи военнослужащего. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с ДАТА ФИО7 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 (до брака – ФИО) ., от которого супруги имеют несовершеннолетнего сына ФИО3, ДАТА рождения. 

Согласно копии свидетельства о рождении №, выданного Отделом ЗАГС Администрации ЗАТО города Заозерска Мурманской области, родителями ФИО1, родившегося ДАТА в городе 

<

адрес> (запись акта о рождении № от ДАТА), в отношении которого истцом заявлено требование о признании членом его семьи, являются ФИО2 и ФИО1, умерший ДАТА, что подтверждается копией свидетельства о смерти. 

Как следует из материалов дела, прапорщик ФИО7 проходит военную службу в в/ч №, его выслуга в календарном исчислении составляет более 

<

***> лет. 

В ДАТА истец обратился с рапортом к командиру в/ч № о включении в личное дело в качестве члена семьи военнослужащего сына супруги ФИО1, на что получил отказ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает следующее. 

Копией договора найма служебного жилого помещения № от ДАТА и справкой МКУ "МФЦ ЗАТО город Заозёрск" от ДАТА подтверждается, что истец с супругой ФИО2 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО3 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в квартире 

<

адрес> в городе Заозёрске Мурманской области, нанимателем которой является истец. ФИО1 был вселён в занимаемое ФИО7 жилое помещение в качестве члена его семьи, что подтверждается копией дополнительного соглашения к договору найма от ДАТА. 

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего ФИО1, составленного ДАТА специалистом по опеке и попечительству Управления образования, культуры, спорта и молодёжной политики Администрации ЗАТО город Заозёрск, ФИО1 зарегистрирован и проживает в двухкомнатной благоустроенной квартире 

<

адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области вместе с матерью ФИО2, младшим братом ФИО3 и истцом ФИО7, в занимаемой им отдельной комнате имеется место для отдыха, сна и учёбы. В ходе обследования специалистом было установлено, что брак между супругами заключён в ДАТА, отношения между членами семьи доверительные, истец помогает в воспитании ФИО1, отец которого умер в ДАТА.

Согласно справке директора МОУ "Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов" от ДАТА, ФИО1 посещает МОУ СОШ № в городе Заозёрске, обучается в 

<

***> классе. 

Из представленных в материалы дела сведений о доходах усматривается, что денежное содержание истца, в среднем, составляет около 

<

***> рублей, ФИО2 находится в отпуске по уходу за младшим сыном.

Выписками из ЕГРН о правах ФИО2 и ФИО1 на объекты недвижимости от ДАТА подтверждается, что они иного жилья на территории Российской Федерации не имеют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что семья И-вых, в том числе ФИО1, проживают одной семьёй, имеют общий бюджет, все расходы планируют совместно, ФИО7 участвует в школьной и личной жизни ребёнка, для которого в семьи созданы все необходимые условия для жизни и развития.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что истец с супругой и их несовершеннолетние дети проживают по указанному выше адресу одной семьёй, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, которым распоряжаются совместно, в том числе, с учётом интересов несовершеннолетнего ФИО1, то есть являются членами одной семьи. 

Возражения же ответчика ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отсутствии доказательств нахождения ФИО1 на иждивении военнослужащего ФИО7, суд находит несостоятельными, поскольку с учётом действующего законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, при этом факт нахождении на иждивении не является единственным обязательным условием для признания членом семьи военнослужащего.

Доводы же представителя ответчика о том, что несовершеннолетний ФИО1 ранее уже был обеспечен жильём, как член семьи военнослужащего, не может являться основанием для непризнания его членом семьи истца в рамках рассматриваемого гражданского дела.

С учётом изложенного, оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания сына супруги истца ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО7 в целях обеспечения жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что несовершеннолетний является членом семьи истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к войсковой части № о признании несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи военнослужащего удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА рождения, уроженца 

<

адрес>, членом семьи ФИО7 в целях обеспечения жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись К.А.Костюченко

Копия верна.

Судья: К.А.Костюченко

Секретарь: Е.В.Ануфриева