Дело № 2-321/2019

УИД № 57RS0027-01-2019-000332-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Гостенковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 12», Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», Обществу с ограниченной ответственностью «Управление специальных работ», Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Орел" о заключении одного договора социального найма и об объединении платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «УК ЖЭУ № 12» о заключении одного договора социального найма и об объединении платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указали, что они являются бывшими супругами, зарегистрированы и проживают совместно в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,6 кв.м. В 2004 году истец ФИО2 обращался в Северный районный суд г. Орла с иском о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения 

<

адрес> и открытии на его имя отдельного лицевого счета на комнату, площадью 9 кв. м. Решением Северного районного суда г. Орла от 06.10.2004 г. его исковые требования были удовлетворены. В настоящее время вместе с ним в квартире зарегистрированы их сыновья ФИО3 и ФИО4 Истец ФИО2 занимает комнату площадью 9 кв.м., остальные две комнаты площадью 11,7 кв.м. и 16,6 кв.м. находятся в пользовании истицы ФИО2 и их сыновей. С декабря 2018 г. истцы проживают одной семьей, поэтому необходимость в разделе лицевых счетов отпала. Они обращались в управляющую компанию ООО «УК ЖЭУ № 12», просили заключить с ними единый договор найма жилого помещения на всю квартиру, но получили отказ. По изложенным основаниям истцы просят суд обязать ответчика ООО «УК ЖЭУ № 12» заключить с ними единый договор социального найма жилого помещения на всю квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,6 кв. м. и выдать единый платежный документ по оплате коммунальных услуг за жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчиков были привлечены МКУ "УКХ г. Орла", ООО "Управление специальных работ", ООО "Газпром межрегионгаз Орел", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, Администрация г. Орла, МПП ВКХ "Орелводоканал", ПАО "Квадра"-"Орловская генерация", ООО "УК "Зеленая роща", НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В дополнение пояснили, что они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, в дальнейшем хотят приватизировать эту квартиру. Получив в 2004 году решение суда об изменении договора найма жилого помещения, они обратились в жилищно-эксплуатационную организацию для исполнения решения суда. С 2004 года по каждому виду коммунальных услуг им выставляются по два платежных документа, на имя ФИО1 и ФИО2 Также НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» им выставляется счет на оплату взноса на капитальный ремонт. В качестве нанимателя в договоре найма жилого помещения они просят указать истца ФИО2, так как до раздела лицевого счета он являлся первоначальным нанимателем и на его имя формировались квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг. 

Представитель ответчика ООО «УК ЖЭУ № 12», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО5 представила письменные объяснения по делу, в которых указала, что наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда г. Орла выступает и ведет внутренний учет муниципального жилищного фонда г. Орла МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла, но не организация, осуществляющая деятельность по управлению и обслуживанию жилого многоквартирного дома. В удовлетворении требований к ООО «УК ЖЭУ № 12» просит отказать, как к ненадлежащему ответчику. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК ЖЭУ № 12». 

Представитель ответчика МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО6 23.04.2019 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что на основании Постановления Администрации г. Орла № 4941 от 31.10.2016 г. и акта приема – передачи и закрепления муниципального имущества в оперативное управление от 14.11.2016 г., в МКУ «УКХ г. Орла» передана 

<

адрес>. Отдельные договоры найма на данную квартиру с истцами в МКУ «УКХ г. Орла» не заключались, как указано в решении суда. В 2016 году была установлена плата за наем данного жилого помещения на единую трехкомнатную квартиру, но не на комнаты. В решении суда также указано об изменении договора найма жилого помещения, однако в этой части решение суда не исполнялось. 

Представитель ответчика ООО «Управление специальных работ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Директором ФИО7 представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Управление специальных работ». 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица МПП ВКХ «Орелводоканал», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ПАО "Квадра"-"Орловская генерация", надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ООО "УК "Зеленая роща", надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель по доверенности ФИО8 представил объяснения по делу, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "УК "Зеленая роща". В объяснениях указал, что согласно заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором - ООО "УК "Зеленая роща" и потребителем ООО " УК ЖЭУ № 12", региональный оператор не производит ведение (изменение, закрытие, начисление платы за услугу по обращению с ТКО с последующим выставлением платежных документов) лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного 

<

адрес>. Сведения о лицевых счетах, открытых на имя ФИО2 и ФИО1 в абонентской базе регионального оператора отсутствуют. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации г. Орла, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель по доверенности ФИО9 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Орла.

Представитель третьего лица НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 23.04.2019 г. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), (действующего на момент предоставления жилого помещения и выдачи ордера на право занятия спорной жилой площади) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент рассмотрения спора об изменении договора найма жилого помещения в 2004 году, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ ЖК РФ, действующего на момент разрешения настоящего спора, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Положениями ч. 4 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги ( ч. 1 ст. 154 ЖКРФ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения администрации Заводского района № 171 от 11.04.2001 г. ФИО2 был выдан ордер № серии С на вселение в квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. Квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек: ФИО2, ФИО1 (жена), ФИО3 (сын) и ФИО4 (сын). Согласно указанному ордеру, предоставленная квартира состоит из трех жилых комнат.

Согласно предоставленной суду копии технического паспорта 

<

адрес>, составленного по состоянию на 02.09.2016 г., данная квартира состоит из трех жилых комнат площадью 16,6 кв., м. 11,7 кв. м. и 9,0 кв. м., имеет общую площадь 65,2 кв.м, в том числе жилую - 37,3 кв.м.

В 2004 году истец ФИО2 обращался в Северный районный суд г. Орла с иском о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения 

<

адрес> и открытии на его имя отдельного лицевого счета на комнату, площадью 9 кв. м. Решением Северного районного суда г. Орла от 06.10.2004 г. его исковые требования были удовлетворены. Решением суда обязать на ЖЭУ № 28 г. Орла возложена обязанность заключить с ФИО2 отдельный договор найма жилого помещения и открыть на его имя отдельный лицевой счет на комнату площадью 9 кв.м.

Как следует из материалов дела, на 

<

адрес> открыты два лицевых счета № и №, счет № открыт на истца ФИО2, счет № открыт на истицу ФИО1 

Согласно справке, выданной ООО «УК ЖЭУ № 12» в 

<

адрес> в настоящее время зарегистрированы 4 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4

Согласно представленной стороной ответчика копии постановления администрации г. Орла № 4941 от 31.10.2016 года, 

<

адрес> закреплена из муниципальной казны в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла». 

В судебном заседании установлено и было подтверждено сторонами и третьими лицами, что истцы ФИО2 и ФИО1 проживают одной семьей в 

<

адрес>, ведут общее хозяйство, имеют намерение приватизировать квартиру. 

По смыслу ст. 82 ЖК РФ одним из оснований изменения условий договора социального найма Жилищный кодекс РФ предусматривает объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма.

Таким образом, значимыми по делу обстоятельством является факт объединения граждан, проживающих ранее в квартире на основании отдельных договоров социального найма в одну семью и выразивших волю на заключение одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Поскольку ранее, до 2004 года истцы проживали в одной квартире и пользовались в ней жилыми помещениями на основании одного договора социального найма, в настоящее время они совместно пользуются жилым помещением, проживают в квартире одной семьей, возражений относительно заявленных требований от третьих лиц, совместно проживающих с истцами в квартире, не поступило, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 о заключении одного договора социального найма и об объединении платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Доводы представителя ответчика МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части заключения одного договора социального найма жилого помещения ввиду того, что решение суда об изменении договора найма не было исполнено, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии со вступившим в законную силу судебным актом от 06.10.2004 года договор найма жилого помещения изменен и на имя ФИО2 открыт отдельный лицевой счет на комнату площадью 9 кв. м. Закрепление в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» квартиры как единого жилого помещения не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 12», Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», Обществу с ограниченной ответственностью «Управление специальных работ», Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Орел" о заключении одного договора социального найма и об объединении платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 4 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 один договор социального найма на квартиру №, жилой площадью 37,3 кв. м., общей площадью 65,2 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 12», Общество с ограниченной ответственностью «Управление специальных работ», Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Орел" производить начисления и взимать плату за коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес> с нанимателя квартиры ФИО2 на состав семьи четыре человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 исходя из общей площади квартиры 65,2 кв. м. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2019 года. 

Судья Ю.В. Тишаева