Дело № 12-18/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

29.05.2018 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

с участием прокурора Червоткиной Л.Н., 

при секретаре Татариновой Е.Е.

рассмотрев протест прокуратуры Шабалинского района Кировской области на постановление ВрИО начальника ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский» № 20 от 04.05.2018 года,

у с т а н о в и л :

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении № 20 от 04.05.2018 года ВрИО начальника ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский», в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В обоснование указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, начальник ОП не принял мер к установлению необходимых данных о личности ФИО1, в связи с чем дата рождения правонарушителя не установлена. Кроме того, по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, однако наказание ему не назначено, мотивов принятого решения а постановлении не приведено. Указанные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Прокурор считает данное постановление незаконным, просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Червоткина Л.Н. подтвердила изложенное в протесте.

ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель ОП «Шабалинское МО МВД России «Котельничский» согласен с протестом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Как следует из материалов дела, 04.05.2018 года ВрИО начальника ОП «Шабалинское МО МВД России «Котельничский» вынесено постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1 за проживание по месту жительства по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Названное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела по существу. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом не соблюдены требования КоАП РФ, а именно, не приняты меры к установлению необходимых данных о личности ФИО1 – не установлена его дата рождения. Отсутствие сведений о дате рождения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, имеет существенное значение, поскольку определение даты рождения необходимо для установления возраста гражданина с целью выяснения возможности привлечения его к административной ответственности, а в данном случае – в целях выяснения обстоятельств совершения правонарушения. 

В соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья закона, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу и мотивированное решение по делу. 

Однако по результатам рассмотрения протокола № 20 от 04.05.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, но наказание ему не назначено, мотивов принятого решения в постановлении не приведено. 

Таким образом, постановление ВрИО начальника ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский» от 04.05.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является незаконным.

В соответствии с ч. п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление ВрИО начальника ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский» от 04.05.2018 года должно быть отменено, а дело об административном правонарушении должно быть возвращено на новое рассмотрение. 

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Шабалинского района Кировской области. 

Постановление ВрИО начальника ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 04.05.2018 года – отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить начальнику ОП «Шабалинское» МО МВД России «Котельничский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области. 

С у д ь я : Н.В. Катаева