Дело № 2-169/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000217-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» к ФИО1 о признании возведенного строения самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольно возведенной постройки,

установил:

Администрация муниципального образования (далее – МО) «Ленский муниципальный район» обратились в суд с иском к ФИО1 о признании возведенного строения самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольно возведенной постройки.

В обоснование исковых требований указано, что решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 23 октября 2018 года по делу № 2-498/2018 на администрацию МО «Ленский муниципальный район» возложена обязанность устранить нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, на безопасность дорожного движения, организовав надлежащее водоотведение по 

<

адрес> в 

<

адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Согласно утвержденного генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования «Сафроновское» предусмотрено строительство дороги между многоквартирными жилыми домами №__ и №__ по 

<

адрес>, вдоль которой планируется укладка инженерных сетей, в том числе водоотведение. Для производства работ по водоотведению необходимо освободить земельный участок, расположенный возле 

<

адрес> в 

<

адрес> от незаконных строений, владельцем одного из которых согласно ответу из ОМВД России по Ленскому району является ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>. _____.__г администрацией МО «Ленский муниципальный район» на имя ФИО2 направлялось уведомление №__ о предоставлении правоустанавливающих документов на строения, в случае их отсутствия предложено в течение 30 дней с даты получения уведомления освободить земельный участок от самовольных построек. Однако документы, подтверждающие законность построек в администрацию не представлены, земельный участок до настоящего времени не освобожден. 

На основании изложенного просят признать принадлежащее ФИО1 строение, расположенное на земельном участке возле 

<

адрес> в 

<

адрес> самовольной постройкой; обязать ФИО1 осуществить снос незаконной постройки в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 признала наличие по указанному адресу принадлежащего ей самовольно возведенного строения, возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что у истца имеется возможность производства работ по водоотведению по иному проекту. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно абзаца 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из содержания подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что признание постройки самовольной закон связывает с любым из следующих обстоятельств: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела рабочей группой администрации МО «Ленский муниципальный район» произведен осмотр строений у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при участии представителя ООО «ГеоНед» ФИО4 на предмет водоотведения, в результате которого выявлены самовольные строения у многоквартирного жилого 

<

адрес>, которые препятствуют работам по водоотведению.

Из акта осмотра строений у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от _____.__г, следует, что согласно утвержденного генерального плана и правил землепользования и застройки МО «Сафроновское» предусмотрено строительство дороги между многоквартирными жилыми домами №__ и 34 по 

<

адрес> до пересечения с 

<

адрес>, вдоль которой прокладываются инженерные сети, в том числе и водоотведение. Для работ по водоотведению необходимо снести самовольные постройки у жилого 

<

адрес>. 

Согласно ответа ОМВД России по Ленскому району от 23 ноября 2018 года следует, что собственниками сараев, находящихся у 

<

адрес> в 

<

адрес> являются жильцы указанного дома, в том числе ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>. 

07 декабря 2018 года администрацией МО «Ленский муниципальный район ФИО1 направлено уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов на строение, в случае их отсутствия предложено в течение 30 дней с даты получения уведомления освободить земельный участок от самовольных построек, что в настоящее время ответчиком не исполнено. 

При этом данный земельный участок ответчику не предоставлялся, правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду первой инстанции представлено не было.

При таких обстоятельствах, установив, что спорный объект расположен на земельном участке, который ответчику в установленном законом порядке для строительства не предоставлялся, возведен на участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации МО «Ленский муниципальный район».

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение о понуждении организации совершить определенные действия, обязан установить срок, в течение которого они должны быть совершены.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для сноса самовольных построек, суд полагает необходимым установить срок для освобождения земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, оценивая его как разумный для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» удовлетворить. 

Признать принадлежащее ФИО1 строение, расположенное на земельном участке возле 

<

адрес> в 

<

адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 осуществить снос незаконной постройки, расположенной на земельном участке возле 

<

адрес> в 

<

адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд города Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2019 года.

Председательствующий Н.В. Минина