Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Петиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО1, Управление Росреестра по Ростовской области, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что она является собственником 5/6 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: ..., пер. Чернышевкого, 5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО2 ..., а также свидетельства о государственной регистрации права от ... Данное домовладение состоит из земельного участка площадью 437 кв.м. и расположенных на нем жилых домов, а именно, жилой дом,площадью 46.2 кв.м., литер «А», жилой дом, площадью 15 кв.м., литер «Б» сарай. площадью 6.5 кв.м., литер «И», иных строений и сооружений. Первоначально по данным МУПТИ и ОН право собственности на домовладение по адресу: пер. Чернышевского № (быв. Безымянная балка, ... №) было зарегистрировано за ФИО3 - 1/ 6 доли, ФИО4 - 1/6 доли, ФИО5 - 1/6 доли, ФИО3, 1/6 доли, ФИО6 – 1/6 доли, ФИО7 – 1/6 доли, согласно удостоверению ДКО № от ... Согласно исполнительному листу № от ... народного суда ..., исключив из числа собственников ФИО3 и П. Дмитриевну, признано право собственности за ФИО8 на 1/6 доли и ФИО7 П.ем на 1/6 доли в праве собственности на домовладение. Согласно свидетельдтву о.праве на наследство по закону 3-ГНК от ...г. №, после смерти ФИО3 право собственности перешло к ФИО3 П.чу на 1/6 доли в праве собственности на домовладение. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 3- ГНК от ...г. № после смерти ФИО4 право собственности перешло ФИО3 П.чу на 1/6 доли в праве собственности на домовладение. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 3- ГНК от ...г. № после ФИО6 и ФИО5 право собственности перешло ФИО3 П.чу на 2/6 доли в праве собственности домовладения. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ...г. № после смерти ФИО3 П.ча право собственности перешло ФИО1 на 5/6 доли в праве собственности на домовладение. В настоящий момент домовладение зарегистрировано за ФИО1 - 5/6 доли, ФИО1 - 1/6 доли.

В июне 2017 г. истец обратилась в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с вопросом по оформлению в собственность 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: .... ... в порядке бесплатной приватизации. ... получен отказ в приватизации указанных долей по основаниям отсутствия совместного обращения всех совладельцев. 

Ввиду того, что ФИО1, которой принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение, не проживает по указанному адресу, ее местонахождение неизвестно, совместное обращение не возможно.

На основании изложенного, истец просила суд признать в порядке бесплатной приватизации за ней право общей долевой собственности на 5/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 437 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: .... пер. Чернышевского, 5.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО9, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила отказать. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В отношении не явившегося третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении от 05.03.2004 г. N 82-О, Конституционный Суд РФ указал, что положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите, а значит, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные ст. 19, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 43,4 кв.м., и жилого дома, общей площадью 48,1 кв.м., по адресу: ..., пер.Чернышевского,5, согласно выписке из ЕГРН.

Указанные жилые дома расположены на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0011260:41, общей площадью 437+-7 кв.м., по адресу: ..., пер.Чернышевского,5.

Собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на домовладение принадлежит ФИО1. 

В июне 2017 г. истец обратилась в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с вопросом по оформлению в собственность 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

...> в порядке бесплатной приватизации. 7 июля 2017 г. получен отказ в приватизации указанных долей по основаниям отсутствия совместного обращения всех совладельцев. 

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных органов, являются государственной собственностью.

В случае отсутствия приватизации всеми собственниками домовладения долей земельного участка частью неприватизированной доли распоряжается орган местного самоуправления или орган государственной власти в соответствии со ст. 214 ГК РФ и ст. 3.3 Федерального закона от 25.01.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Частью 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

Таким образом, поскольку истец является собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, реализовать право на приобретение в собственность 5/6 доли спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, истец может лишь совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления. 

Однако поскольку местонахождение собственника 1/6 доли в праве общей долевой собственности на домовладение неизвестно, истец лишен права в досудебном порядке реализовать свое право на приобретение в порядке приватизации права собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на 5/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО1, Управление Росреестра по Ростовской области, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 437 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2017 г.

Судья