дело № 2-1433/17

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ, производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. Согласно свидетельств о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ (выданных взамен свидетельств ДД.ММ.ГГГГ) в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находятся нежилые здания, общей площадью 161,1 кв.м. (склад ГСМ), и 23,2 кв.м. (операторская), расположенные по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, без проведения торгов. Ответчику был направлен проект договора купли-продажи, но ФИО1 участок так и не выкупил, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор дарения принадлежащих ему объектов недвижимости с К.А.А.. ФИО1 платежи за фактическое пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял должным образом, в результате чего образовалась задолженность в консолидированный бюджет 

<

адрес>. 

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, неосновательное обогащение в сумме 1353826,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и проценты за пользование чужими средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 346185,36 руб., а всего 1700012,09 руб. 

Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В ранее поданных возражениях на иск (л.д. 74-75) просили суд применить срок исковой давности.

Представитель Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, предоставила суду ходатайство, в котором указала, что просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-на основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается; 

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ (выданных взамен свидетельств ДД.ММ.ГГГГ) в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находятся нежилые здания, общей площадью 161,1 кв.м (склад ГСМ), и 23,2 кв.м (операторская), расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов. 

Ответчику был направлен проект договора купли-продажи, но ФИО1 участок так и не выкупил, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор дарения принадлежащих ему объектов недвижимости с К.А.А.

Так как согласно подп. 7 п.1 ст.1, ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным, то отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения лица, фактически использующего земельный участок, от внесения соответствующей платы.

ФИО1 платежи за фактическое пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял должным образом, в результате чего образовалась задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области. 

Таким образом, за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ответчик должен был уплатить неосновательное обогащение в консолидированный бюджет Ростовской области в сумме 1353826,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и проценты за пользование чужими средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 346 185,36 руб., а всего 1700012,09 руб. 

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Как указано в исковом заявлении Комитета по управлению имуществом, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. 

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ, производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. 

Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.

Суд усматривает основания для применения срока исковой давности, так как КУИ Администрации г. Шахты подан иск в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из искового заявления. 

Таким образом, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 679720 руб. 88 коп.

Таким образом, за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ответчик должен уплатить неосновательное обогащение в консолидированный бюджет Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 679720 руб. 88 коп.

Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами осуществлено по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.№ начиная с ДД.ММ.ГГГГ размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Расчёт процентов осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования или банковского процента и на количество дней просрочки. 

Таким образом, с ответчика за пользование чужими денежными средствами надлежит взыскать проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78578 руб. 03 коп.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10782 руб. 99 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области за пользование земельным участком, с кадастровым номером 61:59:0040207:1320, площадью 557 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 679720 руб. 88 коп. включительно и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78578 руб. 03 коп., а всего - 758298 рублей 91 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 10782 рублей 99 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 05 июля 2017 года.

Резолютивная часть заочного решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05 июля 2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков