Дело № 7-21-56/2026

Первая инстанция № 12-93/2025

УИД 75RS0002-01-2025-004017-82

Судья Коробенкова О.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2026 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе потерпевшего,

на постановление заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю № от 12 декабря 2024 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 13 ноября 2025 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившейся 

<

Дата>, уроженки 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (город Чита, Ингодинский административный район, ул. Амурская, 15) № от 12 декабря 2024 года (л.д. 16-18, т. 1) ФИО1 признана виновной и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 13 ноября 2025 года (л.д. 230-233, т. 1) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 1-4, т.2) с дополнениями, поданной в Забайкальский краевой суд, потерпевший ФИО2 просит указанные акты отменить.

В судебном заседании: ФИО2 жалобу поддержал, представитель административного органа ФИО3 против её удовлетворения возражал, ФИО1 оставила разрешение жалобы на усмотрение суда.

Выслушав названных лиц и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 7.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из материалов настоящего дела следует, что 30 октября 2024 года в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю обратился ФИО2, который указал, что принадлежащий ему земельный участок незаконно занят иными лицами. По его обращению проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1. Установлено, что по состоянию на 27 декабря 2024 года та незаконно использует земельные участки с кадастровыми номерами № и № по адресу: 

<

адрес>, площадью 552 и 62 кв.м., соответственно, в отсутствие предусмотренных законодательством оснований.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением должностного лица к административной ответственности.

Судья районного суда с ним согласился.

Их выводы сомнений не вызывают, факт совершения административного правонарушения сама ФИО1 не оспаривает. Его фактические обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

На основании имеющейся совокупности доказательств, всесторонне, полно и объективно исследовав в соответствии с требованиями статьи 24.1 названного кодекса обстоятельства дела, должностное лицо и судья районного суда правомерно пришли к выводу о доказанности в деянии ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ.

Они сводятся к тому, что в обжалуемом постановлении занижена площадь занятых ФИО1 земельных участков.

Однако эта площадь установлена в ходе ранее проведённого инструментального обследования (л.д. 90, т. 1), оснований не доверять результатам которого нет.

Кроме того, она фигурирует в протоколах об административном правонарушении (л.д. 11-12, 13-14, т. 1). Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в пределах объёма вмененного лицу, в отношении которого ведётся производство по такому делу, административного правонарушения, расширение которого недопустимо и ухудшает положение этого лица.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено, на мягкость применёного административного наказания потерпевший не жалуется (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Существующий между ФИО1 и ФИО2 спор о правах на землю в рамках настоящего дела не разрешается.

Оснований исключать из дела какие-либо доказательства как недопустимые не имеется.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции статьи 7.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

оставить постановление заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю № от 12 декабря 2024 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 13 ноября 2025 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков