Дело №2-694/2025, УИД24RS0046-01-2024-007221-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

с участием ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, расторжении договора целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

- взыскать денежные средства в размере 1 486 927,57 руб., в том числе: 1 250 000 руб. - сумма предоставленных средств целевого жилищного займа; 236 927,57 руб. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки,

- взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

- установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в сумме 1 250 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов,

- расторгнуть договор от 17.04.2020 года № заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2

Требования мотивированы тем, что Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации. Участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Ответчик, являясь военнослужащим по контракту был включен в установленном порядке в реестр участников. ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения. Ответчик, являясь участником накопительно-ипотечной системы, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора целевого жилищного займа, и приобрел жилье в рамках программы «Военная ипотека». С целью реализации своего права ответчик обратился в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. 

Между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 17.04.2020 года №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью жилого помещения 18,50 кв.м., кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 250 000 руб. Указанная квартира находится в залоге у Российской Федерации в силу Закона. В случае увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра. 

Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт 29 ноября 2020 года без права на использование накоплений. При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. При нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы (07.10.2020 года) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, 18.12.2020 года ответчику направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Однако обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и неустойки ответчиком не исполняются. 

По состоянию на 21.03.2024 года задолженность ответчика составляет 1 486 927,57 руб., в том числе: 1 250 000 руб. - сумма предоставленных средств целевого жилищного займа и 236 927,57 руб. - неустойка, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу Закона ФГКУ «Росвоенипотека» вправе обратить взыскание на заложенное имущество, стоимость которого п. 3 Договора определена сторонами в сумме 1 250 000 руб. 

Принимая во внимание размер сумм просроченных платежей, а также срок просрочки, истец полагает, что допущенное нарушение ответчиком Правил предоставления целевых жилищных займов и условий договора целевого жилищного займа является существенным и достаточным основанием для расторжения договора целевого жилищного займа от 17.04.2020 года №.

Представитель истца ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» - ФИО3 (доверенность по 31.12.2025 года (л.д. 81) в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 80). В телефонном режиме с отчетом об оценке от 20.01.2025 года, представленным ответчиком, где стоимость спорной квартиры составляет 2 282 392 руб. согласился, указав, что данная оценка согласована сторонами.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, представив свой отчет об оценке от 20.01.2025 года, где стоимость спорной квартиры составляет 2 282 392 руб., которую необходимо заложить в решении как начальную продажную стоимость квартиры.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

В силу положений ст.809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (п.1).

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом Российской Федерации от 20.08.2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также целевых займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 года №370 (далее - Правила №370).

Согласно п.2 ст. 3 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника (п. 4).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8).

На основании п.6 ст.14 указанного закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

В силу п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 20.08.2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (ч.3 ст.14 Федерального закона от 20.08.2004 года №117-ФЗ).

Целевой жилищный заём предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа) (ч.5 ст.14 Федерального закона от 20.08.2004 года №117-ФЗ).

В силу п.75 Правил №370 при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

Согласно п. в ст.85 указанного Постановления при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, Постановлением Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» («ФГКУ» «Росвоенипотека»).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 17.04.2020 года между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2. заключен договор № целевого жилищного займа, в соответствии с которым целевой жилищный заем предоставляется заемщику: в размере 1 250 000 рублей для приобретения по договору купли-продажи в собственность заемщика жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 18,5 кв.м., договорной стоимостью 1 250 000 руб. (л.д. 27-28)

Согласно п. 4 договора № обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках настоящего договора является ипотека вышеуказанного жилого помещения, возникающая у займодавца и кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение.

Согласно п.8 указанного договора, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии о ст. 10 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно выписке из ЕГРН, 02.06.2020 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, существующее ограничение - ипотека в силу закона в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (л.д. 33-34).

Судом установлено, что ФИО2 уволен с военной службы.

Именной накопитальный счет ФИО2 закрыт 29.11.2020 года.

18.12.2020 года ФИО2 направлен график возврата задолженности по Договору от 17.04.2020 года (л.д. 35, 42-52) Согласно приложенному графику, возврат задолженности ответчиком должен был производиться равными платежами в размере 10 683 руб. не позднее 25-ого числа каждого месяца путем безналичного перечисления денежных средств по указанным в сопроводительном письме к графику, реквизитам, последний платеж должен был быть внесен в сентябре 2030 года в размере 10 772 руб.

12.08.2024 года истец направил ответчику уведомление о расторжении Договор целевого жилищного займа (л.д. 15).

В соответствии с расчетом истца задолженность ответчика по состоянию на 21.03.2024 года составляет 1 486 927,57 руб., в том числе: 1 250 000 руб. - сумма основного долга, 236 927,57 руб. - пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д. 16).

Разрешая при таких обстоятельствах, исковые требования, суд установив факт заключения между сторонами целевого жилищного займа, предоставления ответчику необходимой суммы займа, использования ответчиком займа на приобретение комнаты, утраты ответчиком права на денежные средства целевого займа по причине увольнения с военной службы до достижения определенного срока выслуги, направления ответчику графика погашения задолженности перед истцом и не исполнения ответчиком обязательства по возврату целевого жилищного займа, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по Договору целевого жилищного займа 1911/00348240 от 17.04.2020 года.

Правильность расчета задолженности и ее соответствие условиям Договора и действующему законодательству судом проверены, оснований для изменения размера долга и пени, суд не усматривает. 

Доказательств иного размера задолженности или ее погашения стороной ответчиком в материалы дела не представлено, расчет истца ответчиком не оспорен, документы, опровергающие расчет истца, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлены. 

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» подлежит взысканию задолженность по договору целевого жилищного займа 1911/00348240 от 17.04.2020 года по состоянию на 21.03.2024 года в размере 1 486 927,57 руб., в том числе: 1 250 000 руб. - сумма основного долга, 236 927,57 руб. - пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая размер суммы просроченных ответчиком платежей и длительность периода просрочки, существенное нарушение условий Договора со стороны ответчика, договор целевого жилищного займа № от 17.04.2020 года, заключенный между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ответчиком ФИО2, подлежит расторжению. 

Жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли- продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения) (п.10).

Жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием ипотечного кредита, предоставленного ему как единственному заемщику (в том числе до наступления у него права на получение целевого жилищного займа) в случае, если участнику предоставляется целевой жилищный заем для погашения обязательств по договору ипотечного кредита, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у кредитора и в последующем залоге у Российской Федерации в лице уполномоченного органа в силу последующего договора об ипотеке, оформленного в соответствии с порядком оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы, утвержденным уполномоченным органом (далее - порядок оформления ипотеки) (п.18).

Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.90).

В соответствии с положениями ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя.

В соответствии с положениями ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.

Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже, либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.

Обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера оценки предмета залога по договору о залоге;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Если договором о залоге не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

В силу ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

В соответствии с положениями ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Согласно п. 4 договора № обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения - (комнаты), расположенного по адресу 

<

адрес> ком. 123, общей площадью 18,5 кв.м., договорной стоимостью 1 250 000 руб., возникающая у займодавца и кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 представил свой отчет об оценке от 20.01.2025 года, где стоимость спорной квартиры составляет 2 282 392 руб., которую просил заложить в решении как начальную продажную стоимость квартиры. Представитель истца ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» - ФИО3 (доверенность по 31.12.2025 года (л.д. 81) в телефонном режиме с отчетом об оценке от 20.01.2025 года, представленным ответчиком согласился, указав, что данная оценка согласована сторонами.

При таких обстоятельствах, судом размер стоимости квартиры определен на основании данного отчета, в связи с чем, суд полагает возможным принять его, определив начальную продажную стоимость залогового имущества в размере 2 282 392 руб. и установить ее в размере 80 процентов от определенной оценщиком в размере 1 825 913,60 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, в размере 32 869,27 руб. (29 869,27 руб. за требование имущественного характера подлежащего оценке – взыскание суммы задолженности + 3 000 руб. за требование имущественного характера, не подлежащего оценке – расторжении Договора)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, расторжении договора целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Расторгнуть Договор целевого жилищного займа № от 17.04.2020 года, заключенный между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2.

Взыскать в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» с ФИО1 задолженность по договору целевого жилищного займа № от 17.04.2020 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 486 927 руб. 57 коп., из которых 1 250 000 руб. – сумма основного долга, 236 927 руб. 57 коп. – пеня.

Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2: комнату, расположенную по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 18,5 кв.м. кадастровый №, путем реализации на публичных торгах с установлением начальной продажной цены в размере 1 825 913 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 32 869 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.М. Елисеева

Мотивированное заочное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.

Судья Н.М. Елисеева