РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

№ 2а-6615/2025

г. Тюмень

20 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Тимофеевой А.О., 

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени ЕНС, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС в размере 10 776,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. Административный ответчик направил в суд отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, поскольку задолженность по всем налогам им оплачена, оснований для взысканий пени ЕНС нет.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как указывает административный истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилась задолженность по транспортному налогу за 2016-2022 года, налогу на имущество, земельному налогу за 2022 год.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

В связи с неуплатой задолженности, на отрицательное сальдо налогоплательщика начислены пени.

Сумма пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС составила 10 776,01 руб.

Налоговым органом налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-9931/2024/3м в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части пеней по транспортному налогу за 2019-2021 годы ввиду следующего.

Как следует из административного искового заявления, в совокупную обязанность для начисления пени вошли: транспортный налог за 2016 год (срок уплаты 01.12.2017г.), транспортный налог за 2017 год (срок уплаты 03.12.2018г.), транспортный налог за 2018 год (срок уплаты 02.12.2019г.),транспортный налог за 2019 год (срок уплаты 01.12.2020г.), транспортный налог за 2020 год (срок уплаты 01.12.2021г.), транспортный налог за 2021 год (срок уплаты 01.12.2022г.),транспортный налог за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023г.), налог на имущество и земельный налог за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023г.).

Транспортный налог за 2019 год в размере 34 000 руб. взыскан с ФИО1 решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-646/2022, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Также указанным решением были взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57,8 рублей.

Районным отделением судебных приставов по Центральному административному округу г. Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, по исполнительному документу 2а-646/2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за 2020 год в размере 33 200 руб. взыскан с ФИО1 решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3416/2023, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 29000 руб. взыскана апелляционным определением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № 2а-6242/2024.

Таким образом, учитывая, что задолженность по транспортному налогу за 2019-2021 годы в установленный законом срок не уплачена, налоговым органом принимались меры к ее принудительному взысканию, с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2019-2021 годы, начисленные на общую сумму 96 200 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 018,91 руб.

В остальной части требований о взыскании пеней надлежит отказать ввиду следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как следует из материалов дела, в том числе из вступившего в законную силу апелляционного определения Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за 2016 год взыскан с ФИО1 решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1073/2019, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Также указанным решением были взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112, 20 рублей.

По исполнительному документу, выданному на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1073/2019, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 В рамках указанного исполнительного производства с ФИО1 взыскивались денежные средства в счет уплаты транспортного налога за 2016 год, которые перечислялись в пользу ИФНС России по 

<

адрес> №. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год ФИО1 полностью погашена ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, начисление пени после указанной даты является необоснованным, следовательно указанная задолженность незаконно налоговым органом включена в размер отрицательного сальдо на 31.12.2022г.

Также необоснованно административным истцом включена задолженность по уплате налога за 2017 год в сумме 32000 руб., поскольку судебный приказ №2а-6014/2019/3м отменен, с административным иском в суд административный истец не обращался, следовательно возможность взыскания налога и пеней за спорный период утрачена.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 взыскан транспортный за 2018 год в размере 33 000 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 279,94 рублей. ДД.ММ.ГГГГ произведена частичная оплата в сумме 1000 руб.

Между тем, задолженность по транспортном налогу за 2018 года погашена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2018 год следует отказать.

Как установлено апелляционным определением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог, налог на имущество, земельный налог за 2022 год были уплачены ФИО1 в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пени, начисленные налоговым органом на эти налоги, взысканию не подлежат.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени ЕНС удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области пени, начисленные на отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 6 018,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись А.О. Тимофеева