к делу № 2а-12432/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 22 января 2019г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Баранова С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление заместителя военного прокурора Майкопского гарнизона в интересах и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Заместитель военного прокурора Майкопского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://rutor.vip/topic/ 147-•••, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Военной прокуратурой Майкопского гарнизона проведена проверка соблюдения действующего законодательства о военной службе, в ходе которой установлено, что на сайте в сети «Интернет» http://rutor.vip/topic/ 147-••• неограниченному кругу лиц предоставлена возможность приобрести оригинальный бланк военного билета, стоимостью 20 000 руб. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет-страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Пояснил, что размещенная на указанном выше сайте информация запрещена законодательством, в связи с чем, её необходимо признать таковой судебным постановлением в установленном законом порядке. Просит суд признать размещенную на сайте в сети «Интернет» http://rutor.vip/topic/ 147-••• информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 22.01.2019г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, Военной прокуратурой Майкопского гарнизона проведена проверка соблюдения действующего законодательства о военной службе, в ходе которой установлено, что на сайте в сети «Интернет» http://rutor.vip/topic/ 147-••• неограниченному кругу лиц предоставлена возможность приобрести оригинальный бланк военного билета, стоимостью 20 000 руб.. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет-страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. 

Доказательствами указанных фактов является скриншоты обозначенных страниц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекомуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, размещенной на обозначенной странице сети Интернет, является административным правонарушением, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, способствует совершению уголовного преступления связанного с фактом применения поддельного диплома (предъявления работодателю при устройстве), формирует у несовершеннолетних потребителей мышление об отсутствии необходимости прохождения обучения для получения соответствующей квалификации и может повлечь необратимые последствия для граждан при фактическом допуске лица, не обладающими соответствующими знаниями в виду не прохождения обучения и фактического осуществления трудовых функций (например, в случае работы по поддельному диплому врача).

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным сайтам необходимо ограничить. Признание информации, размещенной в сети Интернет на странице http://rutor.vip/topic/ 147-••• информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к страницам указанного выше интернет-сайта, в связи с чем, считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Майкопского гарнизона в интересах и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать размещенную на интернет-сайте на странице http://rutor.vip/topic/ 147-••• информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского

Районного суда г. Краснодара С.А. Баранов