Дело № 2- 2-2620/2017

Решение

Именем Российской Федерации

27.09.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С.

с участием:

истца ФИО1,

его представителя - адвоката Шейкиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казённому учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищного коммунального хозяйства» о признании права пользования квартирой, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казённому учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищного коммунального хозяйства», в исковом заявлении просил признать за ним право пользования квартирой № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области, в обоснование иска указал следующее.

С 1996 года его родители ФИО2 и ФИО3 сожительствовали без регистрации брака, проживали в квартире № * дома № * по ул. * г. Балаково Саратовской области, принадлежащей ФИО2 на основании договора социального найма. Истец с рождения был зарегистрирован по месту жительства в квартире № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области, в которой проживала его мать ФИО3 29.12.2008 года в связи со сносом дома № * по ул. * г. Балаково Саратовской области ФИО2 была предоставлена по договору социального найма спорная квартира. ФИО2 вселил в неё в качестве членов своей семьи истца и его мать ФИО3, с которой вёл общее хозяйство. В 2016 году ФИО3 выехала из спорной квартиры в квартиру № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области. на которую у неё возникло право собственности в порядке наследования. Истец остался проживать в спорной квартире, вселил в неё ФИО4, с которой сожительствует без регистрации брака и их общую дочь Полину 26.04.2017 гоад рождения. 10.05.2017 года ФИО2 умер. 

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, дал аналогичные объяснения.

Его представитель – адвокат Шейкина О.Г. в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала объяснения доверителя.

Представитель ответчика муниципального казённого учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищного коммунального хозяйства» ФИО5, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иск и в судебном заседании 07.09.2017 года возражал против удовлетворения исковых требований, объяснил следующее.

ФИО2 не получал согласия наймодателя на вселение истца в спорную квартиру, в договор социального найма не были внесены изменения в связи с вселением в квартиру истца. Вселение истца в спорную квратиру не подтверждено доказательствами. Истец не обращался с просьбой о заключении с ним договора социального найма спорной квартиры.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО6, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, не сообщил о причине неявки, в письменном отзыве на иск и в судебном заседании 07.09.2017 года возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал объяснения ответчика. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика муниципального казённого учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищного коммунального хозяйства» и третьего лица на стороне ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Заслушав объяснения истца ФИО1, его представителя Шейкиной О.Г., исследовав показания свидетелей ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, письменные доказательства в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Суд руководствуется статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статье 55 части 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

В силу статьи 1 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод. В соответствии с данным законом органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства и места пребывания. Таким образом, регистрация по месту жительства или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан на жилое помещение, сведения о регистрации подлежат оценке наряду с другими доказательствами в совокупности.

Подлежит применению также пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со статьями 123 частью 3 Конституции Российской Федерации, 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балаково от 31.08.2017 года квартира № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области находится в муниципальной собственности, общая площадь квартиры 36,9 кв.м.

Из копии постановлений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 893 от 02.11.2009 года, № 3268 от 30.08.2013 года следует, что функциями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Балаково и Балаковского муниципального района было наделено муниципальное казённое учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищного коммунального хозяйства».

На основании копии договора социального найма жилого помещения от 29.12.2008 года, справки об учёте граждан на спорную квартиру установлено, что нанимателем квартиры № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области являлся ФИО2 С 16.05.2009 года он был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире. Другие лица не указаны в договоре договора социального найма жилого помещения, не зарегистрированы в квартире по месту жительства или по месту пребывания.

На основании копий свидетельства о смерти установлено, что ФИО2 умер 06.05.2017 года. 

Копией свидетельства о рождении, копией свидетельства об установлении отцовства подтверждается, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ года, его родители ФИО3 и ФИО2 

Истец зарегистрирован по месту жительства в квартире № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области. 

Ответчик и третье лицо на стороне ответчика представили копию объяснений истца от 10.07.2014 года по факту совершения им правонарушения, копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 31.07.2014 года, копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 07.08.2014 года, копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.12.2014 года о взыскании с ФИО3 административного штрафа, в которых указано в качестве места жительства истца и его матери ФИО3 квартира № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области.

На основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом ФИО10 03.06.1995 года, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации Комитета по управлению имуществом администрации г. Балаково Саратовской области 16.06.1995 года, указанная квартира принадлежала на праве собственности ФИО11, после его смерти 26.06.2004 года – его супруге ФИО12, а после её смерти 10.01.2017 года – матери истца ФИО3

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями договора купли-продажи квартиры, свидетельств о праве на наследство по закону. 

Справкой государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области «Школа-интернат для обучающихся по адаптированным образовательным программам г. Балаково» от 19.09.2017 года, актами контрольного обследования жилищно-бытовых условий от 21.01.2012 года, 20.01.2014 года, составленных классным руководителем ФИО9; показаниями ФИО9, допрошенной в качестве свидетеля, подтверждается, что истец обучался в указанной школе с 01.09.2006 года по 15.06.2014 года, был зарегистрирован по месту жительства в квартире № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области, фактически проживал в квартире № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области.

Свидетели ФИО3 – мать истца, ФИО7 – дядя истца, ФИО8 – соседка истца показали, что ФИО2 вселил истца в несовершеннолетнем возрасте и его мать ФИО3 в спорную квартиру. 

Истец представил копию договора об оказании услуг связи от 04.10.2011 года, копию дополнительного соглашения к нему, копию акта приёма-передачи оборудования, из которых следует, что на основании договора, заключённого её матерью ФИО3 в спорной квартире предоставлялись услуги связи.

В представленных истцом копиях постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2014 года, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 30.12.2014 года в качестве места жительства должника ФИО3 указана спорная квартира. 

Анализ доказательств в совокупности приводит к выводу о том, что наниматель спорной квартиры ФИО2 вселил истца в несовершеннолетнем возрасте в спорную квартиру в качестве члена своей семьи. Согласия наймодателя или иных лиц на вселение истца в спорную квартиру не требовалось. Истец не имел другого жилого помещения в котором проживал на условиях договора социального найма. Таким образом, при вселении в квартиру истец приобрёл право пользования ею на условиях договора социального найма. 

То обстоятельство, что истец не был зарегистрирован в спорной квартире и не был указан в качестве члена семьи нанимателя в договоре социального найма жилого помещения не влияет на указанные выводы суда.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № * дома № * по улице * г. Балаково Саратовской области на условиях договора социального найма.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г Бирюкова

«Согласовано»

Судья