77RS0019-02-2025-013430-39

Дело № 2а-1779/2025

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-1779/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, 

Установил

ФИО1 (далее по тексту решения - истец) обратился в суд с иском к ИФНС России № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, указывая на утрату налоговым органом возможности для взыскания налогов по причине истечения сроков взыскания, в связи с чем истец просил признать безнадежной к взысканию сумму задолженности по налогам за 2021г., числящуюся за истцом в размере сумма, в том числе налог на имущество в размере сумма, земельный налог в размере сумма, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, транспортный налог в размере сумма, налог на имущество в размере сумма, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени в размере сумма 

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела, явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Как установлено судом, истец является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 15 по адрес.

Согласно представленной суду справки № 2025-231038 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета по состоянию на 10.11.2025, отрицательное сальдо единого налогового счета ответчика составляет, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сроком уплаты 10.01.2022г. в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование сроком уплаты до 10.01.2022 в размере сумма, по налогу на профессиональный доход сроком уплаты до 28.10.2025 в размере сумма

Также судом установлено, что взыскание задолженности приостановлено в отношении суммы в размере сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма 

Указанные истцом задолженности, заявленные в иске безнадежными к взысканию, не участвуют в образовании отрицательного сальдо единого налогового счета. 

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 ч. 3 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) Списанию подлежит задолженность:а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 1.2 Кодекса в случае если после признания задолженности безнадежной к взысканию согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:1) денежного выражения совокупной обязанности;2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судом может быть признана безнадежной к взысканию задолженность по налогам, числящаяся за истцом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета.

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом установлено отсутствие у истца задолженности, указанной истцом в исковом заявлении и заявленной истцом в качестве безнадежной к взысканию, в связи с чем требования истца не могут быть удовлетворены. 

Более того суд отмечает, что налоговым органом предъявлено в суд административное исковое заявление о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2021-2023г., по налогу на имущество за 2021—2023г., по земельному налогу за 2021-2023г., по страховым взносам за 2022г., а также сумм пени, начисленных на указанные виды налогов, судом возбуждено административное дело № 2а-1942/2025, в связи с чем сделать вывод в рамках рассмотрения настоящего спора об утрате налоговым органом возможности для взыскания не представляется возможным, более того в рамках рассмотрения спора о взыскании задолженности по налогам и сборам налоговым органом может быть заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. 

Из представленных суду доказательств следует, что налоговым органом последовательно предпринимаются меры для взыскания задолженности по налогам, в том числе направлены налоговые уведомления, выставлено требование № 2111, произведено обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в том числе по налогам за 2021-2022г. и мировым судьей был вынесен судебный приказ, который 26.07.2024 г. был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 412 адрес. 

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, сделать вывод об утрате налоговым органом возможности на принудительное взыскания указанных истцом налогов не представляется возможным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

Судья Меньшова О.А. 

Мотивированное решение составлено 19.11.2025 года