Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Г.М. Васильевой

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчику, указав, что решением ГУ – Управления ПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом в страховой стаж не были включены периоды на Рубцовском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Эталон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Агат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ф-65 ДГП «Екбек-Оскемен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по АК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО и в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по АК. С указанным решением пенсионного органа истец не согласна. 

На основании изложенного, истец неоднократно уточняла исковые требования и в окончательном варианте просила признать право на досрочное получение страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы на Рубцовском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в кооперативе «Эталон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МП «Агат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Ф-65 ДГП «Екбек-Оскемен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж период работы в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инспектора специального отдела, инспектора отделения специального учета; в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... в качестве техника информационно-вычислительной группы, инспектора специального учета в отделе специального учета, инженера-программиста организационно-аналитического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на требованиях с учетом их уточнения, настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам письменного отзыва, который приобщен к материалам дела. В отзыве указаны основания отказа аналогичные основания, содержащимся в оспариваемом решении.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ФКУ ИК № УФСИН России по АК в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представителем истца в судебном заседании даны пояснения о том, что истец извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ). 

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ часть 1 статьи 8 излагается в новой редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление ПФР в .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ №.5.6 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального, страхового стажа работы, величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. 

В решении УПФР указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Рубцовском машиностроительном заводе не подлежит включению в страховой стаж в связи с отсутствием приказов о приеме и об увольнении истца, а также в связи с отсутствием расчетных листков, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Обшаровская птицефабрика» не включен в страховой стаж, так как наименование организации в оттиске печати не читается, дополнительные документы о стаже работы не предоставлены.

Периоды работы на территории Республики Казахстан в кооперативе «Эталон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МП «Агат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ф-65 ДГП «Екбек-Оскемен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включены в страховой стаж, так как дополнительные документы, подтверждающие периоды работы не предоставлены.

Правовые основания для зачета в специальный стаж периода работы .... в качестве инспектора специального отдела, инспектора отделения специального учета в Учреждении ОВ 156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, так как справка Департамента Комитета труда социальной защиты и миграции по .... Республики Казахстан о праве на досрочное пенсионное обеспечение инспекторов специального отдела, инспекторов отделений специального учета, занятых в течение полного рабочего дня на работах с осужденными, по законодательству Республики Казахстан в адрес Управления не поступила, а также отсутствует подтверждение факта работы в указанный период.

Периоды работы в качестве техника информационно-вычислительной группы инспектора специального учета в отделе специального учета, инженера-программиста организационно-аналитического отдела в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, так как согласно акту документальной проверки первичными документами не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. 

Период работы в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же включен в страховой и специальный стаж, так как страхователем не предоставлены в Пенсионный фонд сведения о стаже и об уплате страховых взносах.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включены в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователь ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... не предоставил в Пенсионный фонд сведения о страховом и специальном стаже, в связи с чем указанный период также не зачтен в специальный и страховой стаж.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет – 15 лет 10 месяцев, специальный стаж не установлен.

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО1 в части спорных периодов следует:

ДД.ММ.ГГГГ принята в цех Рубцовского машиностроительного завода учеником фрезеровщика;

ДД.ММ.ГГГГ переведена фрезеровщиком;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принята в кооператив «Эталон» на должность бухгалтера;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ Каз. ССР;

ДД.ММ.ГГГГ принята в МП «Агат» на должность бухгалтера;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (ст. 32 КЗоТ Каз. ССР);

ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей в ООО «Обшаровская птицефабрика»;

ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании ст. 29 КЗоТ РФ; 

ДД.ММ.ГГГГ принята в Учреждение ОВ156/6УУИС УВД ВКО на должность инспектора специального отдела;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора отделения специального учета;

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут на основании ст. 52 ТК Республики Казахстан;

ДД.ММ.ГГГГ принята в ИК № УФСИН по АК на должность техника в информационно-вычислительную группу;

ДД.ММ.ГГГГ назначена в отдел специального учета на должность инспектора специального учета;

ДД.ММ.ГГГГ назначена в организационно-аналитический отдел на должность инженера программиста;

ДД.ММ.ГГГГ назначена в отдел специального учета на должность инспектора специального учета.

ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.

В силу п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорные (частично) периоды работы истца.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

В спорный период работы истца в Рубцовском машиностроительном заводе порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в которой содержались 2.26 и 4.1, согласно которых Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что запись о периоде работы в Рубцовском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может являться основанием для включения указанного периода в страховой стаж истца.

Что касается периода работы истца в ООО «Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

То обстоятельство, что наименование организации в оттиске печати в трудовой книжке не читается, не может влиять на права работника, который, действуя добросовестно, передал трудовую книжку для оформления работодателю.

Суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений и его о права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж спорного периода работы.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что отсутствие в ней надлежащей печати работодателя, заверяющей правильность записи, не ставят под сомнение сам факт работы истца. В трудовой книжке имеются последующие записи о трудовой деятельности, что подтверждает действительность предыдущих записей о работе.

В соответствии со ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку.

Доказательств, опровергающих наличие трудовых отношений, ответчиком в материалы дела не представлено, как и не оспорен сам период работы.

То обстоятельство, что пенсионный фонд критически отнесся к записям в трудовой книжке истца, не может влиять на права работника, который, действуя добросовестно, оформлял трудовые отношения в установленном законом порядке.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии факта выполнения истцом в спорный период времени трудовых обязанностей, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, истец вправе рассчитывать на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж. 

В трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы в .... в кооперативе «Эталон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МП «Агат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Ф-65 ДГП «Екбек-Оскемен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реализации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, Управление осуществляет подтверждение стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в .... сделаны запросы в компетентные органы Республики Казахстан о подтверждении периодов работы, внесенных в трудовую книжку. Ответов на запросы не поступило. 

В связи с чем, Управлением было принято решение не засчитывать в стаж периоды работы в .....

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения». 

Данный документ подписан, в том числе государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ...., в связи с чем оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно выводам решения Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №, консультативного заключения Экономического Суда СНГ № от ДД.ММ.ГГГГ о толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, по смыслу положений пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии, назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как указано выше основанием отказа во включении спорных периодов явилось отсутствие подтверждения компетентных органов Республики Казахстан, на территории которого проходили указанные периоды.

Согласно справке Учреждения ОВ-156/6 Управления комитета УИС по .... Министерства юстиции Республики Казахстан ФИО1 работала в Учреждении ОВ-156/6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж работы в учреждении составляет – 07 лет 09 месяцев 21 день (том 1 л.д. 21). 

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условий труда (том 1 л.д. 22) ФИО1 работала в течении полного рабочего дня на работах с осужденными в должности инспектора спецотдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности инспектора отдела специального учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Находилась в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Информационно-аналитического центра МВД Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 36) в послужном списке личного дела бывшего работника органов внутренних дел ФИО1 имеются сведения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала зав. столовой филиала 65 ДГП «Енбек Оскемен», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролер по работе с дебит. задолженности филиала- 65, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор спец. отдела УОВ-156/6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор отделения спец. учета УОВ-156/6. Трудовой договор расторгнут на основании ст. 52 ТК РК (по соглашению сторон) с ДД.ММ.ГГГГ. 

Также представлены копии алфавитной карточки и лицевых счетов за период работы истца в УОВ-156/6 УК УИС по ВКО.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как было указано выше, в соответствии с абз. 1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ранее аналогичные положения предусматривались трудовым законодательством как РСФСР, так и СССР.

Представленная истцом трудовая книжка не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе. Записи о работе внесены последовательно, не имеют противоречий между собой, указано основание внесения записей.

Кроме того, факт соответствия записей в трудовой книжке фактически имевшим место периодам работы истца подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, представленными вышеуказанными дополнительными справками о работе истца в спорные периоды.

В связи, с чем доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, суд находит необоснованными.

Само по себе не поступление ответа из компетентных органов Республики Казахстан документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при рассмотрении дела установлена достоверность записей о периодах работы в трудовой книжке истца.

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы в .... в кооперативе «Эталон», в МП «Агат», в Ф-65 ДГП «Екбек-Оскемен», в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО за исключением периодов работы без сохранения заработной платы.

Таким образом, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исключения дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 72) ФИО1 работает в ФКУ ИК № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период работы замещала следующие должности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в информационно-вычислительной группе центра трудовой адаптации осужденных;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора специального учета отдела специального учета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-программиста организационно-аналитического отдела;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора специального учета отдела специального учета;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности инспектора учета отдела специального учета. 

В отработанном периоде предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также была установлена неполная рабочая неделя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 месяцев 22 дней.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт работы периоды в ФКУ ИК-3 УФСИН России по АК, в связи с чем, подлежат включению в страховой стаж ФИО1 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требований истца о включении в специальный стаж периодов работы в Учреждении ОВ156/6 УУИС УВД ВКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инспектора специального отдела, инспектора отделения специального учета; в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... в качестве техника информационно-вычислительной группы, инспектора специального учета в отделе специального учета, инженера-программиста организационно-аналитического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

С ДД.ММ.ГГГГ в Республики Казахстан существовавшие ранее льготы (досрочные пенсии) на основании Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в ....» отменены. С ДД.ММ.ГГГГ введен закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственной специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №, 2, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до ДД.ММ.ГГГГ либо до даты отмены института досрочной пенсии.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что условия назначения пенсий по старости в ...., как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (институт досрочных пенсий лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда отменен), то стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости может быть учтен только до даты отмены института досрочных пенсий в .....

В соответствии с ответом Учреждения ОВ-156/6 Комитета Уголовно-исполнительной системы МВД Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 120), согласно законодательству Республики Казахстан (действующему ранее и действующему в настоящее время) в учреждениях (исправительных колониях) уголовно исполнительной системы Республики Казахстан работа на вольнонаемных должностях, в том числе и в должности «инспектора отдела специального учета» не относиться к должностям, работы на которых дает право на досрочное назначение пенсии.

В связи с чем при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации периоды ее работы после ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85, включены все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Отказывая во включении в зачете в специальный стаж периода работы в ФБУ «Исправительная колония «№» УФСИН по АК в должности техника информационно-вычислительной группы, инспектора специального учета в отделе специального учета, инженера программиста организационно-аналитического отдела пенсионный орган правомерно исходил из отсутствия достаточных доказательств, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными, ввиду следующего.

В соответствии со справкой ФБУ «Исправительная колония «№» УФСИН по АК от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 72) ФИО1 работает в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» УФСИН России по .... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период работы замещала следующие должности:

с ДД.ММ.ГГГГ по 26.11,2009 в должности техника в информационно-вычислительной группе центра трудовой адаптации осуждённых;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора специального учета отдела специального учета;

с ДД.ММ.ГГГГ по 09,05.2010 в должности инженера-программиста организационно-аналитического отдела;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора специального учета отдела специального учета;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности инспектора специального учета отдела специального учета.

В отработанном периоде предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ (пр. ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), ДД.ММ.ГГГГ (пр. ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), а также была установлена неполная рабочая неделя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 4 месяцев 22 дней.

Рабочее место ФИО1, замещая данные должности в учреждении, находилось в административном здании ФКУ ИК-3 УФСИН России по .....

Карты специальной оценки условий труда на рабочие места техника информационно- вычислительной группы ЦТАО и инженера программиста организационно-аналитического отдела в отношении ФИО1 в учреждении отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ имеется карта специальной оценки условий труда по должности инспектора специального учета отдела специального учета, по которой установлен класс условий труда 2, при этом оценивались только параметры световой среды.

Учет сведений о занятости на работах с осужденными в учреждении действующим законодательством не предусматривается, в связи с чем сведения о полной занятости в течении рабочего дня на работах с осужденными ФИО1 предоставить не представляется возможным.

В УПФР подавались сведения в отношении ФИО1 на досрочное назначение пенсии в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не полная рабочая неделя); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке ФБУ «Исправительная колония «№» УФСИН по АК от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 26) в должностные обязанности ФИО1, замещая должность техника информацинно-вычислительной группы центра трудовой адаптации осужденных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и инженера – программиста организационного отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входило: заносить в карточки данные по вновь поступившим исполнительным листам осужденных; вести делопроизводство по исполнительным листам, отвечать на жалобы, письма в установленный срок, вести переписку по исполнительному делопроизводству; разносить удержания из заработной платы, пенсии осужденных по исполнительным листам в карточки осужденных; вести оборотные ведомости по видам удержаний (алименты, государственные иски, прочие иски), выписывать бухгалтерские справки к журналам операций; участвовать в проведении внезапных инвентаризаций материально-ответственных лиц, в том числе осужденных; составлять квартальные и годовые отчеты по исполнительным листам в установленные сроки. 

Пенсионным органом проводилась проверка факта льготной работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по АК, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1л.д. 23-25).

В результате проверки установлено: согласно Положению, ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по .... является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Основными задачами учреждения являются:

исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы,

привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Согласно положению, Центр трудовой адаптации осужденных ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по АК является структурным подразделением учреждения и реализует требования уголовно-исполнительного законодательства РФ в части привлечения к труду осужденных в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. Структура и штатное расписание Центра утверждаются приказом ФСИН России. Задачами являются организация самостоятельной производственной деятельности учреждения, организация занятости осужденных общественно-полезным трудом. Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ в Центре трудовой адаптации осужденных предусмотрено подразделение информационно-вычислительная группа» и в нем должность «техник» (2 ед.). Штатными расписаниями учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены подразделения «отдел специального учета» и в нем должность «инспектор специального учета» (5 ед.), «организационно-аналитический отдел» и в нем должность «инженер-программист» (1 ед.).

В приказах по личному составу в отношении ФИО1 имеются следующие приказы: 

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс о приёме с ДД.ММ.ГГГГ техником информационно- вычислительной группы центра трудовой адаптации осужденных, 

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о введении для вольнонаемных работников 32- часовой пятидневной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ в связи с падением объемов производства. В приложении 1 к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № приведен пофамильный состав работников, переводимых на неполную рабочую неделю, в т.ч. ФИО ФИО1 

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении для вольнонаёмных работников пятидневной 40-часовой рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ от 04.12.2009г №лс о назначении с ДД.ММ.ГГГГ в отдел специального учета инспектором специального учета,

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс о назначении с ДД.ММ.ГГГГ в организационно-аналитический отдел инженером-программистом.

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс о назначении с ДД.ММ.ГГГГ в отдел специального учета инспектором специального учета.

Иных приказов в отношении ФИО1 не обнаружено.

В личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеются сведения о приёме и переводах, изменении режима работы в соответствии с вышеописанными приказами.

В лицевых счетах ФИО1 указаны наименования должностей- техник, инспектор специального учета, инженер-программист, подразделений - информационно-вычислительная групп, отдел специального учета, организационно-аналитический отдел. Количество фактически отработанного ФИО1 времени за период работы с ноября 2008 года по январь 2009 года, с июля 2009 года по январь 2019 года соответствует нормативному количеству рабочего времени, установленного трудовым законодательством. За период работы в режиме 32-часовой рабочей недели с февраля по июнь 2009 года количество фактически отработанного ФИО1 времени составило в феврале 2009 года – 120,08 часов, в марте 2009 года – 136,08 часов, в апреле 2009 года - 144,32 часа, в мае 2009 года - 120,08 часа, в июне 2009 года -136,08 часа.

Согласно должностным инструкциям в должностные обязанности инспектора специального учета отдела специального учета входит:

- ведение учетной картотеки на лиц, освобождающихся за 6 месяцев,

- подготовка списков осужденных, освобождающихся по отбытию срока наказания и условно-досрочно,

- подготовка справок об освобождении,

- направление сообщений в РОВД об осужденных, освобожденных условно- досрочно,

- направление извещений в суд и родственникам потерпевшего,

- оформление личных дел, учетных и контрольно-сроковых осужденных, поступивших в колонию.

Согласно сводному отчету о проведении специальной оценки условий труда рабочему месту инспектора отдела специального учёта присвоен класс у труда 2.0 (допустимый). Результаты специальной оценки условий труда по ФКУ ИК-3 УФСИН России по .... утверждены ДД.ММ.ГГГГ.

Журналы учета входа и выхода сотрудников на режимную территорию исправительной колонии составлены в хронологическом порядке, прошнурованы, страницы пронумерованы. Согласно журналам за период с января 2015 года по 2019 год ФИО1 на режимной территории была 15 раз (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 02.06.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.09.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), продолжительность пребывания составила от 50 минут до двух часов. 

В наблюдательном деле страхователя имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ № документальной проверки достоверности сведений, содержащихся в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлено льготное пенсионное обеспечение за 2010г. По результатам документальной проверки не подтверждена постоянная занятость техника информационно-вычислительной группы центра трудовой адаптации осужденных в течение полного рабочего дня на работах с осуждёнными. Страхователем представлены корректирующий Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, в котором исключены должность «техник информационной вычислительной группы центра трудовой адаптации осужденных» и корректирующие формы индивидуальных сведений застрахованных лиц ФИО1, в которых исключен код особых условий труда.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО3, ранее истец работал в его подчинении в ФКУ ИК-3 УФСИЕН России по АК, который пояснил, что устанавливал определенные дни для работы осужденными, как правило, это было 2-3 дня в неделю и было связано с вручением осужденным документов, раз в неделю истец принимала участие в аттестационной комиссии.

Показания указанного свидетеля судом не могут быть положены в основу решения, поскольку специальный характер условий труда не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что представленными документами не подтверждается занятость истца в течении полного рабочего дня на работах с осужденными, поскольку должностными инструкциями, вопреки отзыву представителя третьего лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по АК, не подтверждается, что в обязанности истца входила именно работа с осужденными и в течении полного рабочего дня, из представленных материалов следует, что обязанности ФИО1 сводились к заполнению документов в отношении осужденных, содержащихся в исправительном учреждении (подготовка документов на УДО, вносить данные, связанные с исполнительными производствами, ведение ведомостей по различным видам удержаний, составление отчетов), что в своей совокупности не свидетельствует о работе именно с осужденными.

Поскольку иных бесспорных доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с осужденными в спорный период, не представлено, у суда не имеется правовых оснований для зачета в специальный стаж истца спорного периода работы. 

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При включении судом в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеприведенным выводам, у истца не возникает право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Истцом также заявлено требование о взыскании суммы компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей.

В силу статьи 151 ГК РФ, подлежит компенсации моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 31), разъяснил, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. 

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.М. Васильева

Копия верна

Судья ___________________ Г.М. Васильева 

Секретарь ___________________ ФИО5 

Решение не вступило в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ года

УИД: 22RS0№-96

Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в деле № (2-5959/2019;)