Производство № 2а-5546/2024

УИД 28RS0004-01-2024-010579-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Кондратова А.П., 

при секретаре Базылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к ОСП № 2 по городу Благовещенску, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 17 сентября 2021 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 вынесен судебный приказ № 2-3642/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ» 31 438,13 руб. Исполнительный документ 27 мая 2022 года направлен в ОСП № 2 по г. Благовещенску на принудительное исполнение, почтовое отправление ФИО2 получено адресатом 2 июня 2022 года, однако по состоянию на 28 июня 2024 года исполнительное производство не возбуждено. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа в адрес АО ПКО «ЦДУ» не поступали. Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы АО ПКО «ЦДУ», препятствуют своевременному исполнению судебного акта.

На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску, выразившееся в нерассмотрении заявления АО ПКО «ЦДУ», непринятии решения о возбуждении исполнительного производства; обязать ОСП № 2 по г. Благовещенску возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – судебному приказу № 2-3642/2021.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы административного дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 17 сентября 2021 года и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 вынесен судебный приказ № 2-3642/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа от 17.05.2020 г. № 5053525002 в сумме 30875 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 563 руб. 13 коп.

АО «ЦДУ» направило указанный исполнительный документ на принудительное исполнение в подразделение службы судебных приставов совместно с заявлением от 26.05.2022 г. № CDU5053522002.

Из содержания указанного заявления и отчета об отслеживании почтового отправления ФИО2 следует, что исполнительный документ направлен в ОСП № 3 по городу Благовещенску, почтовое отправление получено адресатом 2 июня 2022 года.

Исполнительный документ – судебный приказ от 17 сентября 2021 года № 2-3642/2021, вынесенный и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9, в ОСП № 2 по г. Благовещенску по состоянию на 26 июля 2024 года не поступал, что подтверждается ответом врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 от 26.07.2024 г. № 28027/24/520961.

Таким образом, вопросы о передаче судебному приставу-исполнител заявления взыскателя и исполнительного документа, а также о возбуждении исполнительного производства ОСП № 2 по г. Благовещенску не рассматривались.

Оснований для признания незаконным бездействия ОСП № 2 по г. Благовещенску суд не усматривает, оригинал исполнительного документа направлен АО «ЦДУ» в иное подразделение службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия ОСП № 2 по городу Благовещенску, выразившегося в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2024 года. 

Председательствующий А.П. Кондратов