Дело № 2-297/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Мусияченко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский 08 июня 2017 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Крапивинского района к ФИО1 о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Крапивинского района обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центра занятости населения Крапивинского района денежные средства по договору «О предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица гражданину, признанному безработным» от.. г. №.. в сумме.. рублей. 

Требования мотивирует тем, что между ГКУ Центром занятости населения Крапивинского района и ФИО1, был заключён договор ««О предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица гражданину, признанному безработным» от.. г. №.. .

Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а «Центр» предоставить ему за счёт средств областного бюджета финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица в соответствии с представленным бизнес-планом в размере.. тысяч рублей. Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2.2. в течение 15 рабочих дней, с даты издания приказа выплатил по безналичному расчету финансовую помощь в размере.. рублей в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на приобретение гусеничного трактора.. 

Согласно пункта 2.1.2. данного договора ФИО1 взял на себя обязательства, в том числе организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом: организация работы пилорамы в целях производства пиломатериала и осуществлять её не менее 24 месяцев; в течение срока действия договора по истечении налогового периода гражданка обязана предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде финансовой помощи. 

В соответствии с пунктом 4.5. вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объёме. 

Исходя, из условий вышеуказанного договора следует, что предоставленная ответчику финансовая помощь имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. При этом, п. 2.1.5. договора о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, должен толковаться в его взаимосвязи с п. 2.1.4. договора, поскольку организация и осуществление предпринимательской деятельности может быть подтверждено только путем предоставления Центру занятости вышеуказанных документов. Данные условия договора были подписаны и не оспорены ответчиком. Специалисты Центра занятости направляли требование в адрес ответчика о необходимости предоставления в Центр занятости документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, согласно п. 2.1.2, 2.1.4. Договора №.. от.. г.

Таким образом, ответчик не выполнил свои обязательства не в полном объеме, несвоевременно и не полностью предоставлял в Центр занятости населения отчетную документацию, что является нарушением п.2.1.4. договора, поэтому с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства, выделенные ему в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере.. рублей. 

Просят взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центра занятости населения Крапивинского района денежные средства, выделенные на организацию предпринимательской деятельности в размере.. рублей и финансовую помощь на подготовку документов в размере.. рублей. всего.. рублей.

Представители истца ГКУ Центр занятости населения Крапивинского района ФИО2 (доверенность от.. г. №.. ), ФИО3 (распоряжение о назначении директора ГУ ЦЗН Крапивинского района), доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердили, на требованиях настаивали, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, передал телефонограмму в которой, исковые требования признал в полном объеме, добровольно заявил о признании иска, понимает значение указанных действий, дело просил рассмотреть в его отсутствие. 

Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В силу п. п. "г" п. 2 указанных Правил субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, предусматривающих, в том числе, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Согласно п.15 Правила предоставления субсидий при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что.. г. между ГУ ЦЗН и ФИО1 заключен договор №.. о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в соответствии с которым «Гражданин» обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а «Центр» предоставить ему за счет средств областного бюджета финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) в соответствии с предоставленным бизнес-планом (л.д.13-16).

Согласно п.2.1.4 указанного договора, «Гражданин» обязан не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ему центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учет), а также в течении срока действия договора по истечении налогового периода предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

П.4.5. договора предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п.2.1.2-2.1.4. договора «Гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

.. в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ООО «..», что подтверждается копией свидетельства от.. г. (л.д.17).

На основании приказа ГУ ЦЗН Крапивинского района от.. г. №.. , ФИО1 из средств регионального бюджета оказана единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере.. рублей (л.д.18).

На основании приказа ГУ ЦЗН Крапивинского района от.. г. №.. , ФИО1 из средств регионального бюджета оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов в размере.. рублей (л.д.19).

.. г. денежные средства в размере.. руб. перечислены на счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением №.. от.. г. (л.д.20).

.. г. денежные средства в размере.. руб. перечислены на счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением №.. от.. г. (л.д.21).

В связи с несоблюдением ФИО1 условий договора от.. г. №.. , а именно непредставлением в соответствии с п.2.1.4. договора копий деклараций о доходах,.. г. ГКУ ЦЗН Крапивинского района в адрес ответчика направлено требование о необходимости предоставить указанные документы (л.д.22). Данное требование оставлено ответчиком без исполнения (л.д.23).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком ФИО1 нарушены п.2.1.4 договора №.. от.. г. о предоставлении финансовой помощи на содействие самозанятости безработных граждан, заключенного с ГКУ ЦЗН Крапивинского района, что является основанием для возврата ответчиком полученной им суммы субсидии в полном объеме. Доказательств, свидетельствующих о том, что условия договора ФИО1 исполнялись надлежащим образом, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ГКУ Центра занятости населения Крапивинского района о взыскании с ФИО1 денежных средств по договору «О предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица» от.. г. №.. в сумме.. ., а также финансовой помощи на подготовку документов в размере.. рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет.. . и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Крапивинского района удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1,.. года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Крапивинского района денежные средства по договору «О предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица» от.. г. №.. в сумме.. ., а также финансовой помощи на подготовку документов в размере.. рублей, всего.. 

Взыскать с ФИО1,.. года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере.. .

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: С.В. Иванов