Дело №2-3945/2025

73RS0001-01-2025-005895-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Айметдиновой А.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

Исковые требования мотивированы следующим. 

С 12.10.2023 истцу назначена пенсия по старости.

В период с 02.01.2013 по 26.07.2023 истец осуществлял трудовую деятельность в должности сборщика-клепальщика в Филиале ПАО «ИЛ»-Авиастар.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Продолжительность стажа составила 9 лет 7 месяцев.

Таким образом, по мнению стороны истца, ФИО2 имеет право на получение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с заявлением о перерасчете пенсии, на которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом.

Просил суд (том 1 л.д.131): 

-признать незаконным и отменить решение ОСФР России по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать ОСФР России по Ульяновской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с 12.05.2022;

-обязать ОСФР России по Ульяновской области произвести ФИО2, пересчет страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доначислив к выплате 322377,84 руб.

Лица, участвующие в деле с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с 02.10.2013 по 26.07.2023 истец осуществлял трудовую деятельность в должности сборщика-клепальщика в Филиале ПАО «ИЛ»-Авиастар.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, по мнению стороны истца, истец имеет право на получение пенсии по старости с 12.05.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с заявлением о перерасчете пенсии, на которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом (том 1 л.д. 46-48).

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

В Списке № 2 от 1956 года профессия клепальщика среди общих профессий не поименована; указанный Список № 2 к вредными условиям труда относил профессию клепальщика (наряду с котельщиками, котельщиками-сборщиками, сборщиками корпусов судов и котельщиками-монтажниками, нагревальщиками заклепок, обрубщиками и их подручными, рубщиками и их подручными, сварщиками термитной сварки и их подручными, чеканщиками), занятого на котельных и судокорпусных работах (подраздел 3) в металлообработке (раздел XV).

Списком № 2 от 1991 года, применяемым с 1 января 1992 года, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются помимо клепальщиков (позиция 2150300а-12801 подраздела 3 №Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы3 раздела XIV «Металлообработка») - профессии, аналогичной поименованной в Списке N 2 от 1956 года, также сборщики - клепальщики (клепальщики) (позиция 23200000-18183 раздела XXXIII «Общие профессии»).

Список № 2 от 1991 года уже относил профессию клепальщика помимо специальных также к общим профессиям.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 50-52), по итогам рассмотрения которого пенсионным органом принято решение о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.56).

Указанным решением истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 12.05.2023.

При назначении пенсии, истцу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан страж на соответствующих видах работ 8 лет 3 месяца 18 дней (том 1 л.д.60, оборот) имевшийся по состоянию на 01.01.2013.

Страховой страж истца составил 41 год 2 месяца 27 дней. 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях2, «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила обращения за страховой пенсией), которые вступили в силу с 1 января 2022 года.

В силу абзаца 3 Правил обращения за страховой пенсией, граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель) 

Таким образом, в силу приведенных норм, установлен заявительный порядок назначения пенсии.

Каких-либо доказательств обращения истца ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ранее 12.05.2023 суду не представлено.

Оспаривания решение пенсионного органа, истец связывает его незаконность только по вопросу даты назначения пенсии.

Требований о включении дополнительных периодов трудовой деятельности, неправильного учета в стаж включенных периодов истцом ФИО2 не заявлялось.

С учетом изложенного, требования ФИО2 о признании незаконным и отмене решение ОСФР России по Ульяновской области, возложении на ОСФР России по Ульяновской области обязанности назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с 12.05.2022, не подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, возложение обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 12.05.2022 возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.

Как следует из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела вины пенсионного органа не установлено.

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО3 о возложении на ответчика обязанности пересчет страховой пенсии по старости за период с 12.05.2022 по 12.05.2023 на сумму 322377,84 руб.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии по старости– отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Срок составления решения в окончательной форме 20.11.2025

Судья Сизов И.А.